1、1 保靖县妇联 2016 年度 财政性资金整体支出绩效 自评报告 为确实做好 2016 年度财政支出绩效自我评价工作，提高财政资金使用效益，根据保靖县财政局关于开展 2016 年财政性资金绩效评价的通知（保财绩 2017 2号）文件精神，结合实际，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下： 一、部门基本情况 （一）机构、人员构成 县妇联 属行政单位 ,内设 3 个职能机构， 分别为办公室、组宣部和妇女、少儿权益部。 截止 2016 年 12 月 31 日， 保靖县 妇女联合会 经县编委核定的 编制人数 5 人（ 行政 编制 4人 、 地财编制 1 人 ） 。 年末实有人数 4 人 ，其中 在职人
2、员 4 人 ， 退休人员 3人。 （二）单位主要职责 （ 1）指导全县各级妇女组织，依据中华全国妇女联合会章程和妇女代表大会的决定、决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导。 （ 2）指导和推动全县农村妇女“双学双比”和城市妇女“巾帼建功”活动，团结动员妇女积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为促进经济发展建功立业。 2 （ 3）以文明创建活动为载体，大力推进社会主义精神文明建设和民主法制建设。 （ 4）教育、引导广大妇女自尊、自信、自立、自强。加强妇女思想政治工作，全面提高妇女整体素质。 （ 5）全 面实施“两法”（妇女权益法、未成年人保护法），进一步强化维权工作，切实维护妇女
3、合法权益。 （ 6）贯彻实施国务院颁发的中国妇女发展纲要、中国儿童发展纲要，协助县政府制定保靖县妇女、儿童发展规划，并组织实施。 （ 7）加强团结协作，引进妇女培训、儿童入学、家庭教育、降低新生儿死亡率和孕产妇死亡率，维护妇女儿童的合法权益，推动妇女儿童事业全面发展。 （ 8）承办县委、县政府交办的其他事项。 （三） 部门工作实施情况 （ 1） 办公室工作 1做好潇湘女性网信息、湖南妇女儿童工作通讯、湘西女性网稿件报 送工作，共上稿 15篇。截止 9月潇湘女性网信息采用篇数 5篇。 2做好妇联系统统计工作，及时完成了妇联系统统计工作。 3 2016年，积极落实习总书记关于加强群团工作会议精神，
4、积极争取县委、县政府对妇联工作的大力支持，将一元经费纳入预算，全年新增妇女事业发展专项经费 15万元。 3 （ 2） 组织工作 1按照新要求开展示范妇女之家创建工作，创建水田河镇新寨村州级示范点。 2完成女性人才库更新工作。 3完成省妇干校调训任务， 4月份县妇联主席参加了湖南省妇女干部学校 2016年调训。 4.推动妇联基层组织改革工作，于 2016年 10月安排布置，全县 12个村将先行进行试点，目前工作在有序开展。 （ 3） 宣传工作 1 5月县妇联开展男女平等基本国策宣传，共发放宣传资料共计 2000余份。 2开展寻找 “最美家庭、最美创业、最美湘女 ”活动， 晒家庭幸福生活、讲家庭和
5、谐故事、展家庭文明风采。保靖县妇联联合县委组织部、县委宣传部、县文明办、县电视台举办了保靖县庆“三 .八”寻找“最美家庭”评选活动及颁奖典礼，王树成、姚本顺等 10个家庭荣获全县“最美家庭”并受到表彰。开展寻找“最美家庭”活动，旨在深化家庭道德建设，挖掘、宣传群众身边的“最美家 庭”，引领广大妇女和家庭成员树立家庭文明新风尚。 3.开展了“全民阅读进家庭”、创建“廉洁家庭”等活动。 4.一年来共开展巾帼志愿服务活动 5次。 5.运用媒体做好新闻宣传，已经建好网评员、网宣员、通讯员队伍。 （ 4） 发展工作 4 1实施农村妇女 “两癌 ”免费检查重点民生实事项目，在广泛宣传普查工作的同时，也按要
6、求填报农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集系统，积极为患病妇女争取救助资金。 2016年分别于 4月及 10月对 16名病患者发放“两癌”救助金 17万元。 6月份召开成员单位协调会，联合县卫生和计划生育局、县财政局 印发了保靖县农村适龄妇女“两癌”免费检查工作方案； 6月 5日，保靖县妇联组织各乡镇妇联主席及各村妇女主任在县妇幼保健院四楼会议室召开农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”免费普查宣传发动会。本次免费普查活动从 6月 13日正式开始，检查项目包括电子阴道镜、宫颈防癌检测、乳腺 B超等项目。共为全县广大妇女群众发放“两癌”免费普查宣传单 2万余张。今年我县全年计划完成数 6000人， 9月份实
7、际完成数 6072人。查出患各种妇科疾病的有 3632人，占普查人数的 59.82%，液基细胞学检查出低，高度病变，经活检出宫颈阳性病人 11人，查出 乳腺疾病的有 7人。 2推进妇女小额担保贷款工作，县妇联一如既往的努力为农村妇女搭建致富平台，提供小额信贷支持女农民工反乡创业，为妇女创业，女大学生，就业提供贴息支持， 2016年共有 33名女性获得小额担保贷款 275万元，占全县小额担保贷款发放比例66%。按要求填报全国妇女小额担保财政贴息贷款统计系统。 3实施创新创业巾帼行动，我县选送了龙现英参加了湘西州巾帼创新创业大赛。 2月份开展 2场 “春风行动 ”专场招聘会，现场 60余家企业为农
8、民工提供近千岗位。 4.开展就业技能培训，做好巾帼精准脱贫工作， 2016年开展了两期育婴师培训，共培训 223人，完成州分建档立卡户培训任5 务 80人。 （ 5） 维权工作 1、加大维权力度，认真开展“三八”维权周活动，宣传反家庭暴力法，切实维护妇女儿童合法权益。“三八”维权周县妇联联合公、检、法、司等部门进行街头宣传活动，全县共印发宣传单 2.5万余份、宣传册 3000余册。同时做到平时多方关注，强化源头维权。 2按要求报送信访工作总结和数据统计表，对上级妇联交办的案件在规定时间回复，对重大典型侵权案件开展法律援助，并报州妇联权益部备案，按时上报了各项数据统计表。 （ 6） 儿童工作 对
9、接精准 扶贫开展留守儿童关爱行动和留守流动儿童成长故事征文活动，上报州妇联征文故事 11篇。 为弘扬社会主义核心价值观，引导孩子们树立正确的人生观和价值观，县妇联联合几家单位及巾帼志愿者于 5月 31日 6月 1日到吕洞山镇夯吉村夯吉小学、比耳镇比耳学校举办“欢乐和谐庆六一激情飞扬献爱心 ”关爱留守儿童系列活动。县妇联及相关单位、巾帼志愿者给吕洞山镇夯吉村夯吉小学、比耳镇比耳学校赠送乒乓球桌、体育用品，为 150名留守儿童发放爱心礼包，价值近 5万元。 （ 7） 规划实施工作 召开了县政府妇儿工委全体会议，积极编制（ 2016-2020年）妇女儿童发展规划工作。我会认真配合县政府开展编制工作，
10、到目前为止初稿已经编制完成。 6 （四）部门内部控制及厉行节约制度建设情况 1、加强内部控制。 我单位历来重视单位内部管理制度建设及监督，加强财务管理，强化财务监督，增强法纪观念，遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序进行， 2015 年来我们修改完善了加强机关财务管理的制度、规定，严格执行中共县委办公室保靖县人民政府办公室关于印发 的通知（保办发【 2014】 54号）、保靖县财政局关于印发 的通知（保财行【 2014】 1 号）、保靖县财政局关于印发 （保财行【 2014】 2 号）等工作规 章，加强内部控制和监督。 2、强化制度执行。切实做好厉行节约工作，全面落实管理制度要求，努力降低
11、行政成本。严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序，加强对公务用车的管理，一支笔审批制度，做到一事一公函、一事一审批、一事一结账，会议费和培训费严格按制度规定的标准执行。各项费用严格履行规定程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内。 二、部门整体支出规模及使用 情况 （一） 2016 年部门决算收支总体情况 1、收入总体情况。 2016年财政局批复（保财函 2016 247号） 2016年度决算总收入为 83.75万元，比上年决算数增加 24.847 万元。其中：财政拨款收入 58.86 万元，事业收入 0万元，其他收入 18.89 万元。 2、支出总体情况。 2016年度决算总支
12、出为 88.58 万元，比上年决算数增加 33.67 万元。其中：基本支出 65.58万元；项目支出 23 万元。 3、 结余情况：收支相抵，年末结转和结余 0.16 万元。 （二） 2016 年财政拨款收支决算情况 2016年县财政局 部门预算 批复（保财函 2016119号）预算总收入 49.71万元，其中一般公共预算拨款 49.71万元， 政府性基金预算收支 0 万元。 （三） 2016 年部门决算机关运行经费、国有资产占用情况 2016年部门决算机关运行经费 5.13 万元 。办公费用 0.75万元，印刷费 0.84 万元， 电费 0.21 万元，邮电费 0.11 万元，差旅费 0.9
13、6 万元，会议费 0.32 万元，公务接待费 0.96 万元， 其他商品和服务支出 0.82 万元 ， 办公设备购置 0.16 万元 。 2016年部门决算 国有资产 占用情况： 一般公务用车 0 台。 （四） “ 三公”经费情况说明 2016年部门决算“三公”经费 1.16万元，比年初预算数减少 0.94 万元，比上年决算数 增加 0.13 万元，主要原因是 开展最美家庭评选活动及扶贫工作接待乡、村两级来人增加 。其中： 1、因公出国（境）费用 0 万元，比年初预算数减少 0万元，8 比上年决算数减少 0 万元。 2、公务用车运行维护费 0万元，比年初预算数减少 0万元，比上年决算数减少 0
14、 万元。 3、公务接待费 1.16 万元，比年初预算数减少 0.94 万元，比上年决算数 增加 0.13 万元，主要原因是 开展最美家庭评选活动及扶贫工作 接待乡、村两级来人增加 。 （五） 其他重要事项的情况说明 1、 预决算收支增减变化情况 2016 年部门决算收入 83.75 万元，为年度预算 49.71 万元的 168%，增加 34.04 万元，主要原因。 2016 年部门决算支出 88.58万元，为年度预算 49.71 万元的 178%，增加 38.87 万元，主要原因 精准扶贫及贫困妇女救助工作开展增加。 2、 政府采购支出情况 2016年度政府采购 0.35 万元，其中：货物支出
15、 0.35万元，工程支出 0 万元，服务支出 0 万元。 3、 国有资产占用情况 截至 2016 年 12 月 31 日，本部门共有 车辆 0 辆，其中：一般公务用车 0 台，一般执法执勤用车 0台，其他用车 0 台；单价 50 万元以上通用设备 0 台（套）；单价 100万元以上专用设备0 台（套）。 三、单位专项组织实施情况 9 我单位对财政专项资金的分配、使用和管理按照严格执行专款专用、独立核算；统一支付、严格把关；跟踪问效、责任追究的原则进行管理。 2016年我 单位 项目资金共由县财政拨款专项收入 23万元，其中 “最美家庭”评选活动经费 10 万元，六一儿童节活动 2 万元，两癌免
16、费筛查 2 万元，妇女事业专项 9 万元。 四、 绩效评价结论 2016 年，根据年初工作计划和重点性工 作，积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体 系，我单位 2016年度评价得分为 85分。具体部门整体支出绩效情况见附表。 五、存在的主要问题 （一） 年初编制的预算不够精确，导致年内预算追加较大 。 （二） 预算绩效目标不明确，财政资金的使用应有明确有绩效目标。 （三） 妇联事业与保靖县经济社会发展还不相适应，妇联事业实现同步小康任务艰巨；支持下岗女职工再就
17、业和农村剩余劳动力转移、关心未成 年人健康成长、扶持贫困女童、关爱留守儿10 童还难以得到全面发展，妇联的工作方法、管理手段和服务方式不够精细化。 六、改进措施和有关建议 1、妇联工作要坚持以妇女和儿童为本，以实现妇女和儿童全面小康为主题，以提升妇女和儿童生活指数为根本，以加强妇女和儿童服务能力建设为重点，提高妇女工作能力和水平，开展基层调研活动，促进和引导妇 女创业就业 ，加快 基层妇联组织建设 ，维护 留守流动妇女儿童 的合法权益 。全面建设具有保靖特色的妇女儿童社会保障体系和服务体系建设，扎实推动妇联事业与经济社会协调发展，为推进保靖县现代化建设 做出积极贡献。 2、建议加强政策学习，提高思想认识。组织单位人员认真学习预算法等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的支出理念。 3、建议细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距，纠正偏差 ，为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。
