1、 1 内蒙古自治区供销合作社联合社直属 出资企业劳动用工管理规范手册 自治区供销合作社人事教育处 2015 年 11 月 2 目 录 第一章 总则 2 第二章 劳动合同管理 2 第一节 合同管理要求 2 第二节 合同期限 2 第三节 合同填写要求 3 第三章 员工入职前管理 5 第四章 员工入职后管理 5 第一节 报到 5 第二节 签订劳动 合同 5 第三节 续签劳动合同 6 第四节 劳动合同变更 7 第五章 离职管 理 7 第一节 公司终止合同 7 第二节 公司提前 30 天解除合同 8 第三节 公司立即解除劳动合同 10 第四节 员工辞职 11 第五节 协商解除合同 11 第六节 经济补偿
2、金 12 第七节 离职手续办理 13 第六章 规章制度管理 13 第七章 特殊用工管理 13 第一节 非全日制用工 14 第二节 其他单位的内退、待岗、下岗、 离职 人员 14 第三节 退休返聘人员 15 第四节 实习生 15 第五节 业务外包 15 第六节 劳务派遣 16 工具表模版 17 3 第一章 总 则 第一条 为规范 劳动 用工，防范 用工 风险，特制定本手册。 第二条 本手册适用于内蒙古供销合作社出资设立的独资和控股企业（以下简称“区社出资企业” ）， 区社直属事业单位社会聘用人员和区社出资企业所属子（分）公司 参照执行。 第三条 如本手册内容与各出资企业规定不一致，以本手册为准。
3、 第二章 劳动合同管理 第一节 合同管理要求 第四条 本章的劳动合同指广义上的劳动合同，不仅包括公司标准版本劳动合同，还包括各种补充协议、变更协议等。 第五条 合同签订时间 （一）新员工（包括其他公司或单位调入的人员）：报到时应签订劳动合同，因特殊原因不能签订的，最迟应自员工报到之日起一个月内签订劳动合同。 （二）老员工：如双方确认续签劳动合同，合同到期前 1 个月办妥续签手续。 第六条 合同签订方式 由公司人力资源管理部门主导，签订劳动合同的员工在劳动合同及身份证复印件（仅适用于新员工）上签字，并交由合同管理人员签字盖章。 第七条 合同版本 应签订劳动保障部门规定的标准版本劳动合同及补充协议
4、 ， 劳动合同及补充协议签订的相关要求以劳动保障部门为准。 第八条 合同数量 劳动合同一式三份，一份交员工个人，一份由公司人力 资源管理 部门保管，一份在劳动合同鉴证时使用。员工收到合同时，应在合同签收表（见模板 1）上签字确认收到。 第九条 合同保管要求 （一）劳动合同由公司人力 资源管理 部门 专职 人员 妥善 管理。 （二）各种补充协议、变更协议等应与劳动合同一起保管。 （三）员工离职后劳动合同的管理 1劳动合同应保存 2 年以上； 2劳动合同解除或终止的相关材料（包括但不限于解除 /终止合同通知书、辞职申请书、协商解除合同书、解除 /终止合同证明等）应长期保存。 第二节 合同期限 4
5、第十条 合同期限（建议） （一）新入职人员 1第一次合同的期限： （ 1）公司聘用的职业经理人按区社相关规定并参照本手册 执行。 （ 2）公司聘用 中层 管理人员： 3 年，试用期 6 个月。 （ 3）普通 员 工 ：根据具体情况签 1-3 年。合同期限 3 年的，试用期 3 个月；合同期限1 年以上（含 1 年）不满 3 年的，试用期 2 个月。 2第二次合同的期限： 1-5 年，不约定试用期。经考虑员工绩效考核、发展潜质等因素，公司人力资源 管理 部门协助员工直管部门确定第二次合同的期限，具体建议如下： （ 1）最近两年年度绩效考核排名均位于所在部门排名前列的，续签 5 年； （ 2）最近
6、一年年度绩效考核排名靠后的，不再续签； （ 3）其他人员，续签 3 年。 （二）无固定期限劳动合同分以下情况签订： 1在公司连续工作满 10 年，且距合同结 束前一年绩效考核排名在中上的，可直接签订无固定期限劳动合同； 2在公司连续工作不满 10 年的： （ 1）最近两年年度绩效考核排名均在所在部门排名前列的，续签 5 年； （ 2）最近一年年度绩效考核排名位于所在部门排名靠后的，不再续签； （ 3）其他人员，续签 3 年。 第三节 合同填写要求 第十一条 劳动合同填写要求 （一）封面的填写 1甲方信息。由甲方填写，具体要求如下： （ 1）甲方（用人单位）名称：营业执照上登记的名称 （ 2）地
7、址：营业执照上登记的地址 （ 3）联系电话： 办公电话 （ 4）法定代表人（委托代理人）：法定代表人或授权代表签字（也可以是签字章） 2乙方信息。由员工填写，具体要求如下： （ 1）乙方（员工）姓名：与身份证相符的姓名 （ 2）性别：如实填写 （ 3）身份证号码：如实填写 （ 4）住址：目前的通讯地址 （ 5）联系方式：如实填写 5 （二）合同条款第一条“合同类型及期限”的填写 合同类型根据实际情况 填写 ，合同期限填写的具体要求如下： 1固定期限劳动合同：根据实际开始工作的时间如实填写起止日期。例如，新入职员工 2007 年 5 月 20 日实际开始工作，合同期限为三年，填写为“从 2007
8、 年 5 月 20 日起至2010 年 5月 19 日止”；又例如，续签员工原合同 2006 年 12 月 31 日到期，续签 3 年，填写为：“从 2007 年 1 月 1 日起至 2009年 12月 31日止。” 2无固定期限劳动合同：只填始期，不填终期。例如，员工原合同 2008 年 6月 30 日到期，续签无固定期限劳动合同，合同期限为：“从 2008 年 7 月 1 日起。” 3以完成一定工作任务为期限的劳动合同：根据实际情况填写起始日期、具体的工作任务以及工作任务完成的标志。例如：新入职员工只负责档案清 理 工作 ， 此项工作 结束时合同终止，合同期限为：“从 2008年 6月 1
9、 日起至档案清理工作任务完成时止。完成工作任务的标志是甲方目前保管的所有人事档案资料按相关规定归档并录入电脑。” （三）合同条款第二条“试用期”的填写 应依法约定试用期，具体如下： 合同类型及期限 固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同 以完成一定工作任务为期限的劳动合同 非全日制用工劳动合同 不满 3个月 3个月以上不满 1年 1 年以上不满 3 年 3 年以上 试用期 无 不超过 1个月 不超过 2个月 不超过 6个月 不超过 6个月 无 无 注： 1、按照劳动合同法规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期； 2、以上的试用期只适用于员工和企业初次签订合同的情形； 3、续签合同，无论
10、签固定期限还是无固定期限，都不能约定试用期。 （四）合同条款第三条“工作内容”的填 写：按照出资企业用人情况，填写员工所在岗位，如：管理人员、文员或业务员 等。 （五）合同条款第六条“工作地点”的填写：如实填写。 （六）合同条款第八条“工时制”的填写：通常填写“标准工时制”，只有经过劳动部门审批才能实行不定时工作制或综合计算工时制。 （七 ）合同条款第十二条“发薪时间”的填写：薪酬到达员工银行账户的时间向后推迟5 天，例如，通常工资于 10 号到达员工银行账户，发薪时间填写为 15 号。实际操作中，应根据企业的相关要求进行调整。 （八）合同条款第四十一条“住址”的填写：由员工本人亲自填写。 第
11、十二条 签字盖章 6 （一）员工：由本人现场签字，名字应与其身份证相符。 （二）单位： 1盖单位公章； 2由法定代表人或授权代表签字（也可以使用签字章）。 第三章 入职前管理 第十三条 拟 聘 用人员须提供以下必备材料才能办理 报到手续： （ 1）与最近一家单位的解除 /终止劳动关系证明（见模板 2）； （ 2）无业期间的失业证明；或未办理失业证明的，也可提供无业声明书（见模板 4）。 （ 3）身份证（原件和三份复印件）。 （ 4）学历、学位证书及验证证明（原件和复印件）。 （ 5） 聘用 通知书 （用人企业发放给拟聘用人员的入职通知） 。 （ 6） 应届毕业生：须提供学校开出的派遣证。 第四
12、章 入职后管理 第一节 报到 第十四条 经审查具备第三章规定的必备材料的， 方 能办理 入职 手续，否则待拟 聘用 人员能够提供上述必备材料后再办 理 入职 手续 。 第十五条 办理入职 手续当日为员工的入职时间 ， 即日起 正式到岗 工作， 履行劳动合同，遵守公司的各项规章制度。 第二节 签订劳动合同 第十六条 新签订劳动合同的具体要求如下： （一）资料验证：除了查验解除 或 终止劳动关系证明外，还应核对员工的身份证原件及复印件。 （二）签订时间：员工到公司报到时签订劳动合同，因特殊原因不能签订的，应在报到后一个月以内签订劳动合同并返还一份由员工保管。 （三）签订方式：在公司人力资源管理部门
13、现场签订，员工本人在劳动合同（包括各种补充协议）以及核对 无误的身份证复印件上签字，并交回公司合同管理人员。 （四）合同内容填写 1合同期限：合同起始日期处填写实际到岗工作时间。 2其他内容的填写要求详见第二章第三节“合同填写要求”部分。 7 第十六条 员工 正式入职 后，公司应安排进行岗前培训。暂不具备培训条件的，应安排一名老 员 工进行传帮带 ，新员工在试用期期间需制定试用期考察计划 并进行试用期考核 ，确保在试用期内全面考察员工，并将试用期考察材料留存 。 第 三 节 续签 劳动 合同 第十七条 决定续签劳动合同的，应在劳动合同期满前 1 个月办理续签手续。 相关流程如下： （一） 公司
14、人力资源管理部门 征询员工所在部门负责人和公司分管领导意见，合同期满前 3 个月决定是否续签。 （二）决定续签的， 人力资源管理部门于 合同期满前 2 个月向员工发出续签劳动合同意向书（见模板 5），根据员工的书面反馈意见做出以下处理： 1员工书面反馈同意续签的，于合同期满前 1 个月续签劳动合同。 2员工书面反馈不同意续签的，合同到期终止，公司不支付经济补偿金。 3员工未按规定的时间和要求书面反馈意见的，或未按规定的时间和要求办理续签手续，视为不愿与公司续签合同，合同到 期终止，公司不支付经济补偿金。 第十八条 合同续签也属于合同签订，因此相关要求参见第二章“劳动合同管理”部分的规定。 第十
15、九条 符合 以下 法定条件的，续签劳动合同时应签订无固定期限劳动合同。 （一）法定条件：员工在本单位连续工作满 10 年 1公司 人力资源管理部门 应在劳动合同期满前 3 个月告知员工所在部门； 2公司 人力资源管理部门 在劳动合同期满前 2 个月发出续签劳动合同意向书（见模板6），根据员工的书面反馈意见做出以下处理： （ 1）员工书面反馈签订无固定期限劳动合同，续签无固定期限劳动合 同； （ 2）员工书面反馈签订固定期限劳动合同，续签固定期限劳动合同； （ 3）员工书面反馈不同意续签的，合同到期终止，公司不支付经济补偿金； （ 4）员工未按规定的时间和要求书面反馈意见的，或未按规定的时间和要
16、求办理续签手续，视为不愿与公司续签合同，合同到期终止，公司不支付经济补偿金。 （二）法定条件：已连续签订两次固定期限劳动合同 1合同期满前 3 个月，根据绩效考核决定是否续签 2 人力资源管理部门 在劳动合同期满前 2 个月发出续签劳动合同意向书（同模版 6），根据员工的书面反馈意见做出以下 处理： （ 1）员工书面反馈签订无固定期限劳动合同，续签无固定期限劳动合同； （ 2）员工书面反馈签订固定期限劳动合同，续签固定期限劳动合同； （ 3）员工书面反馈不同意续签的，合同到期终止，公司不支付经济补偿金； 8 （ 4）员工未按规定的时间和要求书面反馈意见的，或未按规定的时间和要求办理续签手续，视
17、为不愿与公司续签合同，合同到期终止，公司不支付经济补偿金。 第四节 合同变更 第二十条 合同约定的事项发生变化时，应办理合同变更手续。 第二十一条 以下事项发生变化属于合同变更： （一）合同期限 （二）试用期 （三）工作内容 （四）工作地点 （五）其他变更 第二十二条 变更流程和要求 （一）公司用人部门或员工就拟变更事项和对方协商，征得对方同意后， 方可 变更合同。 （二）签订书面变更协议（见模板 7），员工本人在公司人力资源管理部门现场签字，并将变更协议交回公司合同管理人员盖章。 （三）变更协议一式两份，一份交员工，一份由公司人力资源管理部门保管。 第五章 离职管理 第一节 公司终止合同 第
18、二十三条 劳动合同在下列情况下终止： （一）劳 动合同期满的； （二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； （三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； （四）用人单位被依法宣告破产的； （五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 第二十四条 终止的限制 劳动合同期满，有下列情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但患职业病或因工负伤丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止， 应 按照国家有关工伤保险规定执行。 （一）从事接触 职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在
19、诊断或者医学观察期间的； （二）在企业患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； 9 （三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； （四）女职工在孕期、产期、哺乳期的； （五）在企业连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 第二十五条 终止流程和手续 （一）征询员工所在部门负责人和公司分管领导意见，合同期满前 3 个月决定终止； （二）合同期满前 1 个月向 员工送达终止合同通知书（见模板 8），由员工签收。 （三）员工拒不签收或无法通知到员工的，用特快专递形式将通知送达给员工，特快专递被退回的，再考虑 在报刊上 公告 ，并将相关材料
20、留存。 第二节 公司提前 30 天解除合同 第二十六条 有下列情形之一的，公司提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任 的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第二十七条 各种解除情形的具体要求 （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安
21、排的工作的： 1须医疗期满。医疗期具体期限依据国家法律规定确认。 2医疗期满后要安排员工从事原工作，但员工不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作。上述行为要有证据证明，例如安排工作的记录、不能从事工作的证明等。 3同时具备上述条件才能以医疗期满为由解除合同。公司提前 30 天书面通知员工或未提前 30 天但支付 1 个月工资的代通知金。 4医疗期满解除应支付经济补偿金。 （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的： 1须不能胜任工作。应有证据证明，可以参 考岗位说明书 （公司自行制订） 关于工作职责的描述，确定不能胜任工作的具体事实；还可参照公司的绩效考核制度 （公
22、司自行制订） 。 2调岗或培训。不能胜任工作的，先要调岗或培训，否则不能解除合同。调岗或培训要有证据证明，例如调岗的要有双方签 字盖章的岗位变更协议、岗位变更通知书、岗位变更后的工作总结和计划等；培训要有员工签到、培训心得、培训考试记录等。 10 3经过调岗或培训后，仍不能胜任工作。仍不能胜任工作需要证据证明，可参见 上述1 条 中的举证方法。 4同时具备上述条件才能以不能胜任为由解除合同。公司提前 30 天书面通知员工或支付 1 个月工资的代通知金。 5不能胜任解除合同应支付经济补偿金。 （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变
23、更劳动合同内容达成协议的： 1客 观情况发生重大变化，且导致劳动合同无法履行。重大变化主要是指 公司 架构调整、经营战略变化等导致合同无法履行的情形。客观情况发生重大变化要有证据证明。 2先协商变更合同。协商变更合同的过程要有证据证明，可以向员工发出变更合同征询意见书，员工书面反馈意见。 3双方无法协商一致变更合同。 4同时具备上述条件才能以客观情况发生重大变化为由解除合同。公司提前 30 天书面通知员工或支付 1 个月工资的代通知金。 5客观情况发生重大变化解除合同应支付经济补偿金。 （四）如有可能，在员工同意的前提下，上 述情形也可协商解除合同。 第二十八条 合同解除的限制 有下列情形之一
24、的，用人单位不得依照第二十六条解除劳动合同： （一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的； （二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； （三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； （四）女职工在孕期、产期、哺乳期的； （五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 第二十九条 解除流程和要求 （一）员工有二十六条所列情形之一的，员工所在部门按照上述要求收集证据后，将事实、证据报公司 人力资源管理部门 及分管领导同意， 方可 解除劳动合同。 （二）公司人力资源管理部门将解除事实及理由书面通知公司工会（见模板 9），公司工会在通知单上签署意见。公司工会如有异议，公司 人力资源管理部门 应予以解释。 （三）公司人力资源管理部门通知公司工会后，公司 人力资源管理部门 提前 30 天书面通知员工解除或额外支付一个月工资，由员工在解除通知书（见模板 10）上签收。 （四）员工拒不 签收的，或根本无法找到员工的， 用 特快专递将通知寄给当事人，如果特快专递被退回，再考虑在报 刊 上公告 ，并将相关材料留存 ，如快递回单、发 出 公告的报 刊 。
