1、 1 北景镇 2015 年工作总结及“十二五”规划完成情况汇报 2015年，按照县委、县人民政府的决策部署和要求， 我镇全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，按照县委、县人民政府提出的“把握总基调、适应新常态、夺取六大新成果”的工作思路， 强力实施“五大工程提升年”、“党的群众路线教育实践活动成果巩固年”和“ 美丽北景生态乡村 ”活动，加快新农村建设步伐，保障和改善民生，稳中求进，重点突围， 确保各项工作再上档更进位， 现将我镇2015 年工作总结如下： 一、工作开
2、展情况 （一） 2015 年主要经济指标稳步提高 一年来全镇经济社会呈现良好的发展态势。 2015 年农林牧渔总产值完成 100%指标任务，农业总产值完成 13281万元，其中农业产值 1799万元 ,林业产值 671万元 ,牧业产值 4793万元 ,渔业产值 6018万元。 农村居民人均纯收入 4765元。相比去年任务完成 103%；全社会固定资产投资完成 5171 万元，同比增长 7%。 （二）新风新貌有所改观，库区移民居住环境改善明显 2 2015年我 镇的 150户危房改造户已全部开工建设，并完善了相关材料迎接县危改办检查验收。同时积极争取处遗规划项目资金改善库区移民的居住环境。 （三
3、）开发扶贫有新进展，产业结构持续优化 加快旅游扶贫开发进度，洞穴瑶寨项目目前已完成主体建筑建设； 以扶贫增产增收为主线，发放养殖扶贫合作试点项目网箱 420 箱，发放鱼苗 32万尾，受益贫困户 140 户；完成 2500亩核桃种植任务及核桃种植走廊规划勾图工作， 打造江栋村千亩核桃基地，逐步融入“七百弄 -双福”核桃走廊带； 完成甘蔗种植 1318亩，完成任务 100%；发放珍贵树种 5000 株；产业结构进一步优化。 （四）强化举措， 安全生产无事故 落实安全生产领导责任制和责任追究制，加强安全生产宣传教育，严格“三盯”工作 ,不定期派综合执法组对重点领域等进行安监执法。抽调镇干部精英骨干全
4、力做好百日行动、打非治违等工作，开展一系列打击道路交通违法行为，排查和整治各种道路交通隐患。同时注重学校交通安全，分别在板兰小学、北景镇中心小学等 2所重点学校开展了“交通安全进校园”知识讲课，分发宣教品（单） 2000 份，共计 2500 左右名师生听课。今年全镇安全生产状况良好， 2015年未发生重特大安全 生产事故。 （五）抓住时机，做实群众饮水安全 2015 年共修建家庭水柜 29 个，解决了山区群众的饮水难问题。同时以大化县党的群众路线教育实践活动上下联动重点3 整改事项为契机，积极联系上级相关部门，争取尽快实施北景平台人饮工程，以便解决北景平台及周边群众饮水安全。 （六）群策群力，
5、扎实开展“美丽北景生态乡村”活动 一是 强化措施，把责任落实到屯到人，采取定期或不定期的形式把干部派到村屯开展卫生环境整治活动，形成了干群联动的氛围，实现了“天长蓝，水常清，山常绿”的目标。 二是创新宣传方式，通过举办“美丽北景清 洁乡村”主题山歌会，以群众喜闻乐见的形式对清洁乡村活动进行大力宣传，让清洁工作深入人心。 三是 加大专项经费投入。半年内我镇共投入“美丽乡村”专项经费 50 多万元，为亮化工作注入了强大动力。 （七）周密部署，扎实开展“五大工程推进年”工作 一是 以 实施岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划 为契机，加快库区基础设施和旅游产业项目建设力度。今年实施 屯级路建设项目 2
6、 个，码头建设项目 5 个，饮水工程项目 29个。 二是 提升民生保障，共发放棉被 300 床，衣物 1545 套，毛巾被 400 床；收缴新农合款 173.404 万元，参合人数 24772人，参合率 98.2%；新农保已缴费人数 6082人，缴费金额 642600元，缴费率 83.11%；认真做好 2015 年低保评议及材料审核录入工作，全镇共完成 801 户低保户的审核录入工作，享受人数3204人。 三是 加快库区规划项目，做好库区居住坏境改善、危房改造和北景集镇规划等项目建设，打击各种违法围湖占地建房行为，促进城镇化规范化建设。 四是 扎实推进产业扶贫开发工作，充分挖掘优势资源 ,大力
7、发展水产养殖业、水产品加工业、旅游产业、甘蔗产业、核桃产业、林业和木材加工业，促进农民增收。 五是 加强干部“庸、懒、散”整治力 度，建立完善执4 行力提升监督和管理制度，全镇在职干部职工“走读”情况良好，没有出现脱岗情况。 （八）精诚团结，社会事业全面推进 1、开展好综治工作和平安创建工作， 继续健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，进一步加强社会稳定风险评估机制建设，不断健全完善应急处置机制， 建立健全矛盾化解、排查工作机制，实行“五个一”工作措施，落实“五包”责任制，积极应对库区水位非正常下调造成的各种影响，维护了社会稳定， 切实把不稳定因素处置在萌芽状态。 2、开展好计划生育服务工作，以“
8、稳定低生育水平、统筹解决人口问题 ”为工作出发点，积极开展做好 “国优创建”和诚信计生工作，重点开展“四优一满意”、“两无一提高”创建活动，深入实施“强基提质工程”，在规范管理、优化服务、诚信计生、依法行政等方面下功夫，加强领导，扎实工作，较好地完成了年度人口计生工作的各项工作任务。 2015年 全镇共出生 373 人，其中符合政策生育 343 人，出生政策符合率为91.96%；有 5 个村实现无计划 外 生育； 全年诚信计生村依法生育育龄妇女参与率达 100 %，完成国家免费孕前优生健康检查170 人，完成全年任务的 63 %； 有 5 个村实现无计划外生育；诚信计生奖励扶 助政策落实率达
9、100% ，人口计生基本公共服务覆盖率达 100%；年内新建“幸福家园”和村级新家庭文化屋完成率达 100%，贫困计生家庭扶贫项目覆盖率达 35.49%；全员数据库信息准确率达 95.66%；全员数据库信息变更及时率达95.56%。 5 3、加强食品药品监督管理工作，特别是中小学校学生食堂食品安全进行监督检查，同时做好宣传教育和应急工作， 2015年没有发生重大食品药品事故。 4、落实安全生产领导责任制和责任追究制，加强安全生产宣传教育，严格“三盯”工作 ,不定期派综合执法组对重点领域等进行安监执法。抽调镇干 部做好镇检查点守卡工作，开展一系列打击道路交通违法行为，排查和整治各种道路交通隐患。
10、同时注重学校交通安全，分别在板兰小学、北景镇中心小学等2 所重点学校开展了“交通安全进校园”知识讲课，分发宣教品（单） 2000 份，共计 2500左右名师生听课。 2015年全镇安全生产状况良好，未发生重特大安全生产事故。 5、注重发展共青团、妇联工作。我镇团委积极发展农村团员，为党提供充沛的后备力量。镇妇联积极利用母亲邮包、贫困母亲等社会爱心帮助妇女儿童发展，目前已发放母亲邮包 31个，贫困母亲 8 个，春蕾计划资助儿童 5 个。 6、加强 对残疾人事业的关注。我镇共有 302个重度残疾人，开展农村残疾人实用技术培训班，员扶残温暖同行，残疾人文化周活动，阳光家园计划，积极帮助残疾人树立对生
11、活的信心，掌握一定的使用技术。 7、认真抓好九年义务教育，积极开展未成年人道德教育和预防未成年人犯罪，同时开展艾滋病宣传和预防工作。 （九）廉政建设常抓不懈。 一是 全力推进纠风治乱，确保各项惠民政策落到实处。强化公开力度，确保了群众的知情权和监督权；加强资金管理力度，确保政策落实不走样、惠民措施不折扣；扎实推进“纠风惠民”阳光行动，对全镇各中小学6 校开展了义务教育阶 段寄宿生生活补助、办公经费、营养餐等政策落实情况的专项检查，纠正并暂扣违规资金。 二是 加大案件查办力度，保持严厉惩治腐败的高压态势。认真受理群众来信来访和电话举报案件，严厉惩治违法违纪行为，全镇党风政风进一步好转，风正气正的
12、社会环境正在形成。 （十）执行力有效提升。 我们把“执行力提升工程”作为推动各项事业又好又快发展的头号工程来抓，新出台了多项强硬措施，严格实行上班指纹签到制，强化督查和纪律问责。建立完善了目标公示承诺制度、督查通报制度、约谈诫勉制度、责任追究制度、议定事项督办制度等执行力建设长效机制。目前，全镇机关作风和干部精神面貌明显改观。 （十一）党建工作 一是 加强领导班子和党员干部队伍建设，集中抓好干部教育培训工作，全面开展学习型、服务型、创新型党组织和领导班子创建活动。 二是 加大资源整合力度， 加强 基层党组织规范化建设，全面巩固和规范全 镇 基层组织阵地建设，不断提升基层党组织服务功能 ， 完成
13、京屯、弄冠两个村级公共服务中心建设 。 三 是 认真抓好党的群众路线教育实践活动 。 一是对照干部是否遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定，重点对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从 业、“为官不为”等问题进行检查。二是对照党章，对照习近平总书记列举的“四风”问题 25 种表现、中央教育实践办梳理的 37项共性问题，联系个人实际，对照群众期盼，深挖问题根源，认真检查形式主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题。有针对性、可操作性的明确今后努力方向和整改措施。三是进一步深入群众，了解群众路线的深刻内7 涵和意义，做好服务群众的最后一公里。 强化干部作风建设
14、，强力整治机关干部中存在的 “两无 ”、 “三不 ”、 “四先 ”现象。 四 是 进一步完善党风廉政建设。坚持以党风促政风、以党风带民风，全力整治重点领域突出问题， 规范 “三公 ”行为，实现干部清正、政府清廉、政治清明的 “廉政三清 ”目标。 五是 发挥驻村第一书记工作优势作用，引导群众发展核桃种植、渔业养殖、基础设施建设，帮助群众增产增收。 二、工作亮点 （一）发挥区位优势，推进特色旅游业发展。 充分发挥地理区位优势稳步推进扶贫旅游业开发进程，利用库区天然优势，加大宣传和创建品牌，积极打造广西野生垂钓旅游基地建设。加强旅游基础设施建设，以县四家领导班子开展带项目进库区活动的契机，为库区村屯
15、实施居改工程和码头建设项目，洞穴瑶寨建设项目已完成主体建筑建设任务，有效改善库区 基础设施条件和居民居住环境。 （二）产业发展结构稳步转变。 积极发展特色生态农业，2015年，全镇渔业养殖势头良好，“十百千”项目运行良好；旅游休闲业基础设施建设稳步推进；核桃种植及管护工作有条不紊；肉牛养殖业悄然兴起，养殖规模发展较快，全镇畜牧业产业结构进一步优化。 （三）城镇化建设有新突破。 北景景福新区开发建设工程项目顺利开工建设，目前填塘工作已完成三分之二。 （四）加强维稳力度，维护库区社会和谐稳定 。不断健全完善应急处置机制， 建立健全矛盾化解、排查工作机制，落实8 “五包”责任制，突出重点，抽 调精干
16、着力开展解决农村“三大纠纷 ” ，成功调解各类纠纷 25 件，维护了库区社会稳定。 （五）对外宣传影响力进一增强。 举办北景镇第四届山歌艺术节，吸引 2 万多周边群众和游客前来参加，参加歌手、比赛规模、参加人数和对外影响力均有很大提高。本次山歌艺术节的成功举办，对宣传北景、推介北景、促进北景旅游业和全镇社会经济发展起到积极推动作用。 （六）易地集中安置取得新成果。 安兰村弄纳队易地集中安置点（山下搬山上公路旁）正在施工中，已完成房屋主体建设 17 户，修建 池 9 个，硬化道路 600 米，建成后将彻底改变搬迁户的生存 条件，对推动新农村建设起到了很好示范带动作用。 三、存在困难和问题 一是开
17、发扶贫攻坚任务艰巨。 我镇贫困人口 9508人，占农村人口的 30%。目前全镇尚有很多危房、饮水工程、屯级路还没有得到落实。“十百千”产业化罗非鱼扶贫示范工程项目，由于养殖户筹资困难、技术服务跟不上等原因，严重影响水产养殖业的发展。 二是农业产业化规模小。 耕地少，不连片，农业产业结构调整缺乏龙头企业带动，形不成规模，农业生产效益差。 三是社会稳定工作压力大。 北景是岩滩电站的重点库区镇，库区移民安置遗留、“三大纠纷”等问题十分突出，处置不好 有可能酿成重大群体性事件，影响社会稳定。 四是清洁乡村工作压力大。 清洁乡村活动持续深入开展困难，保洁长效机制初步形成，但点多面广，保洁员及环卫设备9
18、缺乏，垃圾处理困难。 四、 “十二五”规划完成情况 （一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。 全镇国民生产总值由 1.6191亿元提高到 2.4296 亿元，同比增长了 50；农业生产总值由 0.8710亿元提高到 1.2840亿元，同比增加 47 %；劳务收入由 3559万元提高到 7550万元，同比增加 112%；农民人均纯收入由 2770 元提高到 4765元，同比增长 72%； 全社会固 定资产投资完成 5171万元，同比增长 38%； （二）农业稳步发展。一是 巩固渔业发展。镇党委、政府利用得天独厚的水面优势，大力发展水产养殖业，做足水面功夫。 认真做好“十百千”罗非鱼养殖项目，邀
19、请或组织技术人员对养殖户开展养殖技术培训和市场引导，提高养殖效益，促进产业结构优化调整。 2015年， 全镇主要水产品有大头鱼、白鲢鱼、鲤鱼、大口鲶、剑鱼、鳞鱼、草鱼、单性罗非、青竹鲤、沙尾以及称为“水中人参”的银鱼等。产品主要销往区外的广东、四川、贵州、云南及区内的河池、柳州、百色、南宁等地，产品供不应求，深受客户青睐。通 过多年的努力，“北景鱼”这个绿色食品的商标已驰名区外。 二是 大力发展核桃、甘蔗等特色农业。 2012 年开始，在上级党委政府的号召下，因地制宜，积极发展核桃、甘蔗种植业。 鼓励群众利用 房前屋后、荒山荒坡、道路两侧、山边地旁、耕地四周、石漠化地块和低产林地 等可利用土地
20、种植核桃， 2015 年全镇累计种植核桃12340.2亩，甘蔗 1318亩。 三是 肉牛养殖业悄然兴起，在六华村、那色村初显规模。 （三）基础设施明显改善。 “ 十二五”期间，我镇紧紧围绕库区移民基础设施改善工程，充分调动广大干部群众的积极性， 2010 年至 2015 年我 镇实施的基础设施建设项目有： 10 1、交通项目 33 个，其中四级路 4 条，屯级路 29 条； 2、人畜饮水项目 51 个； 3、村部建设项目 4 个； 4、卫生项目 10 个； 5、人饮码头 75 处； 6、镇府政务服务中心楼 1 座，政府宿舍楼 1 座； 7、农村沼气池建设 398 个； 8、农村危房、茅草房改造
21、 2142 户； （四）美丽乡村建设成效显著。 一是 强化措施，把责任落实到屯到人，采取定期或不定期的形式把干部派到村屯开展卫生环境整治活动，形成了干群联动的氛围，实现了“天长蓝，水常清，山常绿”的目标。 二是 创新宣传方式，通过举办“美丽北 景清洁乡村”主题山歌会，以群众喜闻乐见的形式对清洁乡村活动进行大力宣传，让清洁工作深入人心。 三是 加大专项经费投入。 2013 年以来，我镇在资金缺乏的情况下，筹集到90 多万元资金，用于建设北景镇垃圾综合处理场和屯内焚烧炉。 （五）社会事业全面发展 全力以赴，抓好计生工作。 2011 年以来全镇共出生 1707人，其中符合政策生育 1537 人，出生政策符合率为 90.04%；有 4 个村实现无计划外生育；诚信计生村依法生育育龄妇女参与率达 90%，完成国家免费孕前优生健康检查 309 人，诚信计生奖励扶助政策落实率达 100% ，人口计生基本公共服务覆盖率达 100%；新建“幸福家园”和村级新家庭文化屋 10 个，贫困计生家庭扶贫项目覆盖率达 30%；全员数据库信息准确率达100%；全员数据库信息变更及时率达 95%。
