贵安温泉旅游度假区总体规划（2011-2030）环境影响报告书.doc

1、 贵安温泉旅游度假区总体规划（ 2011-2030）环境影响报告书 （ 简本 ） 福州市环境科学研究院 2017 年 12 月 福州 目录 1 规划概述 . 3 2 环境现状评价结论 . 7 2.1 自然资源及社会环境概况 . 7 2.2 生态系统现状 . 8 2.3 旅游资源现状 . 9 2.4 环境质量现状 . 10 3 环境影响预测与评价结论 . 11 3.1 生态环境影响分析与评价 . 11 3.2 地表水环境影响预测与 评价 . 13 3.3 地下水环境影响预测与评价 . 14 3.4 土壤环境影响预测与评价 . 15 3.5 大气环境影响预测与评价 . 15 3.6 声环境影响预测

2、与评价 . 16 3.7 社会环境影响预测与评价 . 17 4 规划方案综合论证 . 17 4.1 规划方案的环境合理性论证 . 17 4.2 规划方案的可持续发展论证 . 20 5 规划方案优化调整建议 . 20 6 环境影响减缓措施 . 21 6.1 生态环境保护措施 . 21 6.2 地表水环境保护措施 . 26 6.3 地下水环境保护措施 . 27 6.4 土壤环境保护措施 . 28 6.5 大气环境保护措施 . 28 6.6 声 环境保护措施 . 29 6.7 固体废物影响减缓措施 . 31 6.8 饮用水水源保护区污染风险防范措施 . 31 7 评价结论 . 33 1 规划概述 1

3、.规划范围 贵安温泉旅游度假区位于福州市连江县境内，毗邻连江县城，距城关约 6km。总规划用地面积约 111.31km2。本次的规划范围：规划区范围西起塘坂水库坝址，东至朱步村，含潘渡乡的贵安、潘渡、朱步、陀市、溪利、东雁、仁山、坡西 8个村的全部范围，以及敖江镇长汀村、江南乡连沙村的部分范围 。 2.发展目标与功能定位 （ 1）发展定位 以良好的温泉资源、深厚的文化资源、便利的区位条件、优美的生态环境为依托，发展成为以温泉休闲养生为基础，集旅游度 假、会议展览、生态观光于一体的，具有国际品质的温泉度假区。 （ 2）旅游定位 “中国温泉之都”的王牌旅游目的地，以创建国家 5A级景区为目标，创建

4、海峡旅游圈内第一个具有国际品质的温泉度假区。 3.旅游空间布局 三区：贵安温泉休闲度假区、潘渡创意休闲区、仁山生态拓展区 两带：潘溪山水休闲带、驿道温泉文化体验带 （ 1）贵安温泉休闲度假区 以温泉为主题，融合驿道、森林、高尔夫、古镇等要素，形成综合性的温泉休闲度假区。 在原有的贵龙温泉度假村以及温泉高尔夫球场的基础上，依托区内森林、汤岭古驿道等从深度和广度上丰富温泉体 验项目和文化旅游产品，形成集文化、娱乐、休闲、养身等于一体的温泉休闲度假区。 围绕温泉文化体验，开发高尔夫温泉度假、森林温泉度假、古镇温泉度假等不同主题的度假体验项目，将该区打造成中国温泉之都的首选目的地。 （ 2）潘渡创意休

5、闲区 本区包括潘渡、朱步、陀市 3 个村，主要人文资源包括陀市古道、美肇寺、尚书墓等；主要自然资源包括熬江、黄蜂口湿地、牛溪等。值得指出的是，潘渡村是潘渡乡政府所在地，承担着行政、教育及文化中心的重要功能。目前，该区已有两所高等院校落户。 依托规划区内的教育产业，设置温泉创意产业园项目，开发 温泉相关产品研发、生产、展示、销售等功能，形成福州市温泉创意产业基地，提升潘渡产业结构，增加就业岗位。 整合潘渡的自然及人文旅游资源，对接核心旅游区，做足水面文章，使潘渡旅游成为贵安核心旅游区的重要补充。 （ 3）仁山生态拓展区 本区包括东雁、仁山、溪利和坡西 4 个村，潘溪上的金洲和凤洲两大沙洲，犹如两

6、颗珍珠镶嵌在如项链一般的潘溪之上。深入峡谷的溪流及其瀑布是该区重要的自然资源，穿越老窝坛可抵达寿山石产地芙蓉村。区内人文旅游资源以畲族村落溪利村为主。 依托仁山区原生态自然环境及畲乡民俗资源，可开发探宝老窝坛、畲 族风情观光体验等项目。 4.道路与交通规划 福州绕城高速公路由西至东从规划区中部穿越，设互通立交出入口与江滨路相接，是度假区对外交通联系的主要廊道。 X195 及江滨路作为高速系统的补充，形成度假区另外两条对外联系通道。 区内道路规划：形成方格网加自由式的路网格局。道路分为干路、支路两级，干路 红线 宽度 18、 25 米，断面形式为单幅路。支路 红线宽度 9、 12、 15 米，单

7、幅路形式。规划道路用地面积 227.7hm2，占建设用地 10.95%。干路密度1.79km/km2,支路密度 2.75km/km2。 5.景观绿地规划 仁山片区：以纯朴的自然生态为主要景观基调。 贵安片区：以具有贵安历史文化特色的景观要素为组成部分，形成特色鲜明的传统地方特色基调。 潘渡片区：结合行政中心、创意产业功能，体现简洁明快的现代风格。 规划形成一轴、两屏、五廊、七心的绿化空间结构。 （ 1）一轴：由贯穿全境的潘溪滨水绿带构成整个规划区的绿化景观轴线。 （ 2）两屏：由潘溪的两岸青山围合而成规划区的生态绿化屏障。 （ 3）五廊：熬江五条支流 牛溪、西溪、罗汉溪、溪利溪、漏堵溪构成的生

8、态绿廊。 （ 4）六心：由潘渡山体公园、西溪河口公园、温泉公园、温泉高 尔夫绿地、金源运动公园、金洲公园等六处集中绿地为载体的绿心。 6.基础设施规划 （ 1）给水规划 仁山片北侧已规划坡西给水厂（在建），规模 3.0 万 m3/d，占地 2.4 公顷。水源为塘坂水库。远期扩建为 4.0 万 m3/d。 在潘渡片区现有潘渡给水厂，规模 0.25 万 m3/d，规划规模 1.0 万 m3/d，其中水源为西溪水库水。 在贵安片区新规划贵安水厂，规模规划规模 1.2 万 m3/d，水源为西溪水库水。 在建设过程中，水厂应按实际情况分期建设，管网应按远期规划进行建设。 （ 1） 排水规划 根据贵安旅游

9、度假区污水建设工程可行性研究 报告中的评审方案，在本规划区外围，敖江下游设一个潘渡污水处理厂，远期规模 4.1 万 m3/d，预留用地4.25 公顷。近期规划区内污水直接引至连江污水处理厂。 污水经规划污水处理厂深度处理后，一部分作为中水回用，多余部分灌溉农田或林地，水质标准应符合污水再生利用工程设计规范 GB/T50335-2002 标准。 城市综合生活污水排入城市污水管道，其水质均满足污水排放城市下水道水质标准（ GJ3082）的要求。 污水厂尾水除中水回用部分外，剩余部分不得排入二级水源保护地的敖江。潘渡污水处理厂多余尾水优先排入污 水厂东侧农田灌溉渠，其次考虑用泵站抽排入北侧山体，灌溉

10、山林。灌溉渠与管道设置需考虑与周边景观相协调。 （ 2） 温泉工程规划 规划本区最高日汤池温泉用水量（按最高日当天 80%游客泡温泉计）约5760m3/d，总计 6933m3/d。 规划在贵安片原温泉水源附近设置温泉泵房，打井抽取温泉水，规模为7000m3/d，预留用地约 0.1hm2，沿道路埋设温泉管道，管径为 DN100 DN300，供应全区的酒店、温泉主题公园、度假别墅、敬老院等旅游区域及住宅使用。温泉浴场的洗浴废水经局部处理站处理达标后，可作为景观湖（情湖）的补充 水源，其余部分排入市政污水管道。 （ 3） 环卫设施规划 垃圾处理厂：贵安温泉度假区的生活垃圾将运往连江县城垃圾综合处置场

11、集中处理，特种垃圾运往县城医疗危险废物无害化处置场集中处置。本规划区内不设垃圾处理厂。 垃圾转运站：规划在三个片区各规划一处垃圾转运站。规划到 2030 年贵安片区的垃圾转运量为 19 吨 /日，仁山片区为 24 吨 /日，潘渡片区为 60 吨 /日。规划贵安片区垃圾转运站用地面积为 0.14 公顷，仁山片区为 0.14 公顷，潘渡片区为 0.19 公顷。垃圾转运站用地布局及设施设备配置应以创建 5A 级度假区（景区）为目标，并符合相 关规范要求。 2 环境现状评价结论 2.1 自然资源及社会环境概况 贵安温泉旅游度假区位于福州市连江县境内，毗邻连江县城，距城关约 6公里。规划区西起塘坂水库坝

12、址，东至朱步村，含潘渡乡的贵安、潘渡、朱步、陀市、溪利、东雁、仁山、坡西 8 个村的全部范围，以及敖江镇长汀村、江南乡连沙村的部分范围，面积 111.31km2。 贵安温泉旅游度假区系 流水地貌，以山地、丘陵、山间盆谷为主。受潘渡溪河流常年冲刷，溪流两岸形成较为平坦开阔地貌。盆地周边 山体高峻雄伟，山脉连绵起伏，山坡坡度一般 15-36，局部可达到 40以上。 地势 呈 西高东低 ， 北高南低之势 。 敖江在贵安温泉旅游度假区内穿流而过 ，流域内水系发育主要为溪沟，来源于大气降水，主要支流有西溪、洋头溪、溪利溪、香山溪、牛溪、桂湖溪等，水流丰裕。西溪是敖江的 1 级支流，发源于梅洋潘村顶至贵安

13、洋头溪汇入敖江，流域面积 39.82km2，河长 13km；洋头溪为西溪支流，发源于州洋村上洋头，流域面积 13.99km2，河长 8km；溪利溪发源于西山经溪利村至廷溪洋汇入敖江，流域面积 23.02km2，河长 11km；香山溪发源于猴柴谭山经吊兜过瓦窑门于樜坂汇入敖江，流域面积 10.87km2，河长 10km；牛溪发源于罗源县，流经蓼沿溪、朱公溪、牛溪，在潘渡陀市汇入敖江干流，境内流程 36 公里，流域面积 271.3km2，河道天然落差 200 米。牛溪流域又有花园溪、新洋溪、鹅头溪、双头坝溪等 4条分支流。 贵安是远近有名的地热集中区，日合理开采量可达 6700 吨，温泉最高水温达

14、 82 C，最低水温 63C，出水地层 100 米左右，现已开采 8 口井，日出水量为 4000 吨，水质无色、透明、稍有硫化氢味，矿度小于 0.4g/L，含氟 13 16mg/L，二氧化硅约 100mg/L，水质类型为 SO4-Na。 潘渡乡总面积 158.25 平方公里 ， 设 11 个村民委员会 (其中 2 个纯畲族村 )，129 个村民小组，计 4170 户， 18772 人。 本次规划区总面积 111.31 平方公里，涉及：潘渡乡的坡西、仁山、贵安、陀市、朱步、潘渡、东雁 、溪利 8 个行政村和敖江镇的长汀村、江南乡的连沙村， 2013 年，规划区范围内 10 个行政村的人口约 19

15、458 人 ， 潘渡乡农业总产值 4.67 亿元，规模以上工业总产值为零。 2.2 生态系统现状 （ 1）贵安温泉旅游度假区现状生态系统质量较好，林地植被是贵安温泉旅游度假区的景观基质，主要包括常绿针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、竹林、灌 草丛等 5 种植被类型。其中常绿针叶林分布最广、生物量最高，区域地带性顶级群落常绿阔叶林在潘渡村黄峰口区域潘渡溪南岸山坡及山坡中上部、坡西村塘坂水库坝址下方潘渡溪两岸山坡及规划西溪森林公园内地势陡峭的山坡中上部区段仍有分布。 （ 2）贵安温泉旅游度假区内植被生物量约 493947.59t。其中，针叶林和常绿阔叶林是本区域最主要的植被类型，且生物量最高，占评价

16、区植被生物量总量的 91.9%。主要分布在现有连江陀市国有林场林区（部分位于溪利村的林地正在建设石佛山森林公园，部分位于贵安村的林地规划建设为西溪森林公园）、坡西村塘坂水库坝址下方潘渡溪两岸山坡（未来规划建设成为香山森林公园）。 （ 3）贵安温泉旅游度假区内常绿阔叶林、针阔混交林、针叶林覆盖，占据绝对优势，主要分布在未来规划的石佛山森林公园、香山森林公园和西溪森林公园内。现状已开发较为成熟的仁山片区内贵安新天地，贵安村内以人工园林绿化植被为主。目前开发程度较低的潘渡片区则以农田、果园、苗圃、茶园和疏林地植被为主。 （ 4）道路廊道主要为 X195、 X133、江滨路、规划建设的潘溪路、以及向村

17、落延伸的各村道。溪流廊道主要是塘坂水库以下敖江干流潘渡溪，以及由潘渡溪南侧汇入的香 山溪、桂湖溪、洋头溪、西溪和由潘渡溪北侧汇入的牛溪等小流域。 （ 5）贵安温泉旅游度假区现状生境质量总体良好，生境质量较好的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的 58.75%，分布范围广。区域内生境质量优良的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的 16.6%，主要分布在未来风景游览用地集中的山体林地（规划石佛山森林公园、香山森林公园、西溪森林公园内）以及潘渡溪黄峰口河段溪流南侧山体，区域内主要树种为米槠林、石栎林，间混生马尾松、油杉等常绿阔叶林，且群落结构完善，物种数量较丰富。贵安村，陀市村，长汀村及连沙村区有零星分布，

18、主 要为马尾松林、杉木林，多为近熟林和成熟林，土壤多肥沃。生境质量一般的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的 14.4%。生境质量较差的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的 2.58%，主要分布在溪利村北部、坡西村西侧，以及贵安村部分正在建设地块和未建设荒地，建设项目大面积开挖山体等人为干扰较大或山体坡度较大的区域，可能诱发山体滑坡和产生水土流失。 （ 6）贵安温泉旅游度假区野生动植物物种多样性丰富，共有维管束植物1072 种，隶属 151 科， 557 属。其中蕨类共 28 科、 50 属、 95 种），种类以卷柏科、凤尾蕨科及水龙骨科为数量最 多，属的分布区类型中热带分布属占多数，尤以泛热带、热带

19、亚洲分布较多；裸子植物 5 科、 6 属、 8 种；被子植物 105 科、495 属、 965 种。区系成分较为复杂、热带性质明显。具有一定数量的古老成分。区域内有兽类 14 科、 20 种；鸟类 28 科、 72 种；两栖类 7 科、 25 种；爬行类 12科 39 种。 （ 7）通过收集相关林业调查资料，并对贵安温泉旅游度假区范围内的实地踏勘、调查，重点是对施工区、道路两侧景观区域保护植物和古树名木调查表明，本区域内有国家级重点保护的香樟及古香樟 4 株，古榕 10 株，古小榕树 11株， 枫香 11 株，银杏 1 株 ，椤木石楠 1 株，朴树 4 株。 2.3 旅游资源现状 贵安温泉资源

20、丰富，温度高，疗养价值高，是中国有名的温泉之乡。贵安区内水资源丰富，全省第六大河 敖江是旅游区水系的主动脉，区内还有西溪、牛溪、溪利溪等诸多溪流。全年水流丰裕，各河流流域内环境保护良好，水质上乘，与沿岸山川相映成趣，形成溪、湖、瀑、泉、涧、潭等自然景观各显奇姿。 区域内旅游资源较为丰富，类型多样，旅游开发具有较好的资源基础。但从旅游资源开发现状分析，目前，贵安温泉旅游度假区内依托贵安温泉的各项旅游度假活动开发较为成熟，已建成的酒店、度假区、城市综 合体、商业住宅等占比较大。而其它旅游资源开发程度不一，如依托畲族三月三活动为主导的人文活动在区域内保留较为完好，依托林地资源建设的森林公园等生物景观

21、部分正在建设，而占旅游资源比例最大的的遗址遗迹资源开发程度较低。 2.4 环境质量现状 1. 地表水环境质量现状 此次监测点位主要位于敖江流域水源保护区及其汇水支流，结合贵安温泉级旅游度假区规划开发重点的仁山片区、贵安片区、潘渡片区进行布设，共设置 7个监测点，监测结果显示流域水质现状良好，各监测项目标准指数均小于 1，未出现超标的情况，水质符合地表水环境质量标准 （ GB3838-2002）中的 III类标准。 2. 地下水环境质量现状 规 划区内现有地下水利用主要以温泉旅游区温泉水供应以及现有村镇居民少量井水。贵安是远近有名的地热集中区，日合理开采量可达 6700 吨，温泉最高水温达 82

22、 C，最低水温 63C，出水地层 100 米左右，现已开采 8 口井，日出水量为 4000 吨，水质无色、透明、稍有硫化氢味，矿度小于 0.4g/L，含氟 1316mg/L，二氧化硅约 100mg/L，水质类型为 SO4-Na。 贵安村村南有一矿泉水资源，水质良好，现已开一口化验井，井深 45 米，日出水量为 100 吨。 根据监测结果可知，规划区内地下水环境质量较好，两个监测点位地下水水质均能达到地下水质量标准（ GB/T14848-93）中类水质标准，可适用于各种用途使用。 3.环境空气质量现状 贵安温泉旅游度假区现状监测的 4 个点位 SO2、 NO2 浓度值满足环境空气质量标准（ GB3095-2012）一级标准浓度限值，达标率均为 100%。 PM10 的 4个点位 和 PM2.5 的 3 个点位 浓度值 均不能 满足环境空气质量标准（ GB3095-2012）一级标准浓度限值 。