1、 1 建设健康连云港 2016年度目标任务 为序时推进 “健康连云港 ”建设，圆满完成建设健康连云港行动计划，确保取得实实在在的效果，全面提高人民群众健康水平。根据建设健康连云港行动计划（ 2016-2020）总体要求，现制定 2016年度目标任务。 一、健康教育普及行动 1 连云港日报社、市广电台成立专门工作组，安排专人负责策划和宣传报道工作。市广电台开播健康教育养生专栏节目，每月播出不少于 30次，每月累计播出时长不少于 300分钟。市电台开通健康教育热线节目，每周 5期，每期时长不低于 25分钟。连云港日报坚持工 作日天天开设专栏、周周刊发专版。苍梧晚报每周推出专刊，长期开设健康教育专栏
2、。官方 “两微一端 ”定期发布健康教育核心信息。（牵头单位：市委宣传部） 2 户外大屏及电子屏每周播放健康知识公益广告或宣传标语。公交车站、 BRT站台、公交车、出租车、公共自行车停放点等设有宣传载体的场所或交通工具全部开展健康教育公益宣传，覆盖所有电子屏幕和 5%的宣传橱窗。（牵头单位：市城管局、市交通局、市交通控股集团、市城建控股集团） 3 组建市县两级健康教育讲师团。组织开展 “健康教育社区行、乡村行 ”活动，活动年内覆盖城市所有社区、 农村 30%行政村。年内开展 “健康教育高校行 ”活动，每所高校不少于 2次。（牵 2 头单位：市卫计委、团市委） 4 组织开展全国第 28个爱国卫生月
3、和江苏省第 20个健康教育宣传月系列活动。组织开展 “卫生主题宣传日 ”等各种宣传活动，年内开展广场宣传不少于 100场。（牵头单位：市卫计委） 5 编印全市统一的健康教育处方，各级各类医疗机构全部实施双处方制度。二级以上公立医疗机构全部开设健康教育学校。（牵头单位：市卫计委） 6 开设 “健康连云港大讲堂 ”，年内邀请 2-3名国内知名专家为广大市民传授健康知识。举办 “连云港市健康节 ”大型惠民活动。开展中医中药全市行系列宣传活动。（牵头单位：市卫计委） 二、健康生活促进行动 7 开展全民减盐、控油行动，覆盖 30%的社区（行政村），推广使用健康生活方式工具（控油壶、限盐勺等）。（牵头单位
4、：各县区） 8 开展 “拒绝酒驾 与安全同行 ”系列宣传活动。（牵头单位：市公安局） 9 普及烟草危害知识。各级各类医疗卫生机构、学校全部建成无烟单位。二级以上公立医疗机构全部开设戒烟门诊。建成区范围内无烟草广告。（牵头单位：市爱卫办、市教育局） 10 培养心理咨询师 50名。县区司法局社区矫正中心、监禁及强制性 教育改造场所专兼职心理健康教育人员配备率 100%。（牵头单位：市人社局、市司法局、市公安局） 11 开展留守儿童、空巢老人心理干预试点。（牵头单位： 3 市卫计委、市民政局） 12 职工人数在 1000人以上的企事业单位配备合格的心理咨询专业人员。大型企业全部设置健康教育场所，管理
5、人员和职工的职业安全与健康知识知晓率、培训率、年度健康体检率达 50%。（牵头单位：市经信委、市安监局） 三、健康运动倡导行动 13 制定下发全民健身计划（ 2016-2020），乡镇（街道）完成文体站挂牌。灌南县、海州区建成省公共体育服 务体系示范区。（牵头单位：市体育局、各县区） 14 开展国民体质监测 “走社区、进农村 ”，监测人数 4000人。启动全民健身大数据库筹建工作。开展科学健身大讲堂 6期。（牵头单位：市体育局） 15 举办社会体育指导员培训班 20期，培训社会体育指导员3000人次。新成立市级体育专项协会 4家，市级体育协会达到 50家。新增 “3A”级体育协会 5家以上，推
6、荐 3家体育社团争创 “5A”。（牵头单位：市体育局） 16 开展 “港城健身大联动活动 ”，举办全民健身日、社区体育节、农民体育节、职工运动会、青少年阳光体育运动等全民健身活动 40项以上，常年参加体育锻炼人口比例达到 32%。（牵头单位：市体育局） 17 每个市级体育协会每年组织比赛、活动 4项以上，全年共举办比赛活动达 200项以上。承办省级以上高水平体育赛事 8项。（牵头单位：市体育局） 4 18 开展体育健身 劵 试点，投入 20万元，免费发放民办健身场所健身 劵 ，推动健身人群的普及。（牵头单位：市体育局） 四、健康人群培育行动 19 创建健康促进金牌学校 3所，银牌学校 20所，
7、铜牌学校50所。年内举办全市各类球类、田径运动会等青少年体育竞赛 15项以上。（牵头单位：市教育局） 20 每个学生在义 务教育阶段掌握两项可以终身锻炼的体育运动技能。中小学每学期都开展 1-2个主题健康教育，学生健康教育核心信息知晓率达 90%。教育部门每年发布在校学生健康评价报告。（牵头单位：市教育局） 21 全市中小学校医或保健老师配备率达 100%。在校学生每年健康体检率、建档率 100%。每个县区培训健康生活方式指导员 200名，组建慢性病健康自我管理小组覆盖 50%的社区（行政村）。（牵头单位：各县区、市教育局） 22 组织开展 “健康教育机关行 ”，年内覆盖 50%机关。全市机关
8、工作人员健身运动项目统计建卡率达 50%。各级机关全部 开展 “工间操 ”活动。组织健步走等全市性机关体育活动 4次。年内所有市直机关和 50%的县区机关建成无烟单位。（牵头单位：市级机关工委、市机关事务管理局） 23 组织开展 “健康教育企业行 ”，年内覆盖 100家企业。创建健康促进企业 5家。市直企业在职职工健康档案建档率、年度体检率达 90%以上。（牵头单位：市总工会） 24 开展国家级慢性病综合防控示范区巩固提升及创建活 5 动，规范开展人口死亡医学证明和信息登记管理工作，年内达到创建标准的 70%。开展辖区内城乡居民健康素养干预及监测工作，发布本地区健康素养监测报告。（牵头单 位：
9、各县区） 五、健康场所建设行动 25 建设以灯光篮球场为主的乡镇（街道）多功能运动场 20片。提档升级行政村篮球场 300片。机关、企事业单位、学校及各类社会组织内部健身室外场所对外开放率达到 100%，室内场所达 50%。（牵头单位：市体育局） 26 健康小屋社区卫生服务中心覆盖率达 30%，乡镇卫生院覆盖率达 10%。每个县区建成 1个健康主题公园， 5条健康步道。（牵头单位：各县区） 27 苍梧绿园、河滨公园建成健康主题公园。城市绿道全部建成健康步道。（牵头单位：市建设局、市城建控股集团） 28 积极开展 “健康家 庭 ”创建活动，普及健康生活知识，倡导健康生活方式，引导家庭成员积极参与
10、各类健身活动，评选 “健康家庭 ”200个。（牵头单位：市妇联） 29 全面推进健康细胞建设工作，创建健康促进单位 100家。（牵头单位：市爱卫办） 30 完成健康科普展示体验馆整体设计工作。（牵头单位：城建控股集团、市高新区） 六、健康服务提升行动 31 建成市一院新海新区医院，市妇幼保健院新院区门诊楼主体完工，开工建设市康复医院新院区。（牵头单位： 6 市卫计委、市民政局） 32 赣榆区人民医院建成三级综合性医院。新增省级示范基层机构 20个。引进 医学博士 10名以上。（牵头单位：市卫计委） 33 推行契约式服务，农村开展乡村医生签约服务试点，城市社区卫生服务中心开展家庭医生服务比例达
11、85%以上。居民电子健康档案建档率达 75%以上， 65岁以上老人健康管理率达 70%以上。（牵头单位：市卫计委） 34 全面提升城镇居民医保、新农合的保障水平，逐步建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。城乡居民基本医疗保险各级财政补助标准提高到 425元 /人。增加中药、中成药报销品种。（牵头单位：市人社局、市卫计委） 35 启动实施 H型高血压与脑卒中防控惠民工程。全部实施疾病应急 救助制度。落实优生优育政策。免费孕前优生健康检查覆盖率达 90%以上。免费婚检率达 80%以上。免费为2000名适龄儿童开展预防龋齿治疗。（牵头单位：市卫计委） 36 大力推进健康养老服务， 20%的农村敬老院转
12、型升级为区域性养老服务中心。推进医养结合，医疗机构开办 1家综合性养老机构。探索中医养生保健服务，开展中医药特色街区建设试点。（牵头单位：市发改委、市民政局、市卫计委） 附件：建设健康连云港 2016年度目标任务分解表 7 建设健康连云港 2016年度目标任务分解表 序号 目 标 任 务 实 施 内 容 进度安排 责任单位 配合单位 备注 一、健康教育普及行动 1 连云港日报社、市电视台成立专门工作组，安排专人负责策划和宣传报道工作。市电视台开播健康教育养生专栏节目，每月播出不少于 30次，每月累计播出时长不少于 300分钟。市电台开通健康教育热线节目，每周 5期，每期时长不低于 25分钟。连
13、云港日报坚持工作日天天开设专栏、周周刊发专版。苍梧晚报每周推出专刊，长期开设健康教育专栏。官方 “两微一端 ”定期发布健康教育核心信息。 组织市新闻媒体及各类宣传媒介全方位开展 “健康连云港行动 ”系列宣传， 营造浓厚的宣传氛围。 一季度完成 市委宣传部 报业传媒集团 广电传媒集团 各有关单位 1、连云港日报开设养生养智养眼专刊，一周 3个版。交规推出 “健康连云港在行动 ”、 “健康养生今日行 ”两个专栏，每个工作日刊发 1期。 2、苍梧晚报开设 “爱尚健康 ”专刊，一周 8个版，每周二刊出。长期开设 “健康连云港 ”和 “心理健康 ”专栏。 3、连网开设 “健康连云港 ”专题频道。连云港发
14、布新浪和人民网微博开设 “健康连云港 ”话题。连云港发布微信开设 “健康连云港 ”栏目，每周刊发 1期。客户端上开设 “养生 ”频道，与连网 “健康连云港 ”频道互通。 3月底到位，贯穿全年 市委宣传部 报业传媒集团 1、在新闻频道打造具有连云港特色的互动健康养生电视节目，每周 5期，每期不低于 5分钟。 2、广播开通健康面对面、 12320健康连云港等健康热线节目，每周 5期，每期不低于 25分钟。 3、在电视新闻综合频道港城 365、广播 1021新闻早高峰、传媒网首页常设专栏健康连云港或健康 365 4、制作 “健康连云港 ”系列公益广告，在电视和广播每天滚动播出 5分钟。 5、通过电视
15、、广播、新周刊和 “两微一端 ”全媒体平台开展城市健康问题大 调查全媒体话题征集活动。 6、开展 “健康连云港 ”主题系列活动：（ 1）开展 “健康连云港 ”主题公益活动：（ 2）联合有关部门，利用港城 365志愿者联盟平台，有计划开展相关志愿服务活动。 3月底到位，贯穿全年 市委宣传部 广电传媒集团 8 序号 目 标 任 务 实 施 内 容 进度安排 责任单位 配合单位 备注 2 户外大屏及电子屏每周播放健康知识公益广告或宣传标语。公交车站、BRT站台、公交车、出租车、公共自行车停放点等设有宣传载体的场所或交通工具全部开展健康教育公益宣传，覆盖所有电子屏幕和 5%的宣传橱窗。 户外大屏幕、电
16、子条屏播放健康知识公益广告或宣传标语每周不低于 2次，每次不低于 1分钟 3月底到位，贯穿全年 市城管局 1、公交车和公交站台条屏、 BRT站台 LED屏每天滚动播出健康教育知识字幕，时间不少于 2分钟。 2、制做 BRT站亭 12块橱窗、公交站台 20块橱窗健康公益宣传广告，全年宣传。 3月底到位，贯穿全年 交通控股集团 出租车电子显示屏滚动播出健康教育知识，每天总播出时间不低于 10分钟。 3月底到位，贯穿全年 市交通局 制作公共自行车停放点健康公益广告宣传橱窗 20块。 3月底到位，贯穿全年 城建控股集团 3 组建市县两级健康教育讲师团。组织开展 “健康教育社区行、乡村行 ”活动，活动年
17、内覆盖城市所有社区、农村 30%行政村。开展 “健康教育高校行 ”活动，每所高校不少于 2次。 组建市级健康教育讲师团，总人数不少于 60人。 一季度完成 市卫计委 各县区各组建健康教育讲师团，三县及赣榆区不少于 20人，其余各区不少于 10人。 一季度完成 市卫计委 各县区 组织青年志愿者开展以讲座、展板宣传、义诊、健康生活方式工具和宣传材料发放等为主要内容的 “健康教育社区行、乡村行、高校行活动 ”，市本级开展活动 150场次以上。三县及赣榆区开展活动 100场次以上， 海州、连云开展活动 30场次以上。各功能区开展活动 10场次以上。 年内完成 团市委 市卫计委 各县区 4 组织开展全国
18、第 28个爱国卫生月和江苏省第 20个健康教育宣传月系列活动。组织开展 “卫生主题宣传日 ”等各种宣传活动，年内开展广场宣传不少于 100场。 开展爱国卫生月和健康教育宣传月宣传活动。 上半年完成 市卫计委 市体育局 团市委 各县区 组织开展 “世界卫生日 ”、 “世界防治结核日 ”、 “世界爱耳日 ”、 “碘缺乏病防治日 ”等主题日广场宣传活动。市本级、三县及赣榆区各 15场，海州、连云各 10场，功能区各 4场。 年内完成 5 编印全市统一的健康教育处方，各级各类医疗机构全部实施双处方制度。二级以上公立医疗机构全部开设健康教育学校。 编印全市统一的健康教育处方 上半年完成 市卫计委 各级各
19、类医疗机构全部实施双处方制度。 三季度完成 二级以上公立医疗机构建成院内健康教育学校，固定时间地点开展讲座活动。 4月份到位，贯穿全年 9 序号 目 标 任 务 实 施 内 容 进度安排 责任单位 配合单位 备注 6 开设 “健康连云港大讲堂 ”，年内邀请 2-3名国内知名专家为广大市民传授健康知识。举办 “连云港市健康节 ”大型惠民活动。开展中医中药全市行系列宣传活动。 1、邀请 2-3名国内知名专家来连开设健康教育讲座。 2、二级以上公立医院利用健康学校开设健康教育讲座，每月两期。 3、社区卫生服务中心进社区开展健康教育讲座，每月两期。 4、下半年联合有关单位举办 “连云港市健康节 ”惠民
20、活动。 5、举行中医中药社区行、乡村行宣传活动。 年内完成 市卫计委 各县区 二、健康生活促进行动 7 开展全民减盐、控油行动，覆盖 30%的社区（行政村），推广使用健康生活方式工具（控油壶、限盐勺等）。 结合健康教育 “社区行、乡村行 ”活动及卫生主题日广场宣传活动，积极开展减盐、控油等健康 生活方式宣传。 年内完成 各县区 8 开展 “拒绝酒驾 与安全同行 ”系列宣传活动。 1、开展 “五进 ”宣传活动不少于 60次。 2、联合电台、电视、报纸等新闻媒体策划 “拒绝酒驾 与安全同行 ”系列专题活动报道不少于 20篇。 3、利用交警官方微博微信平台推送信息不少于 80条。 年内完成 市公安局
21、 9 普及烟草危害知识。各级各类医疗卫生机构、学校全部建成无烟单位。二级以上公立医疗机构全部开设戒烟门诊。建成区范围内无烟草广告。 3月份出台连云港市中小学校全面禁烟实施办法，在校园内开展吸烟有害健康宣传教育活动。 5月份完成全市所有中小学无烟学校挂牌。年内开展中小学校园控烟督查不少于 2次。 年内完成 市教育局 1、开展 “世界无烟日 ”宣传活动。 2、二级以上公立医疗机构全部开设戒烟门诊并规范运行。 上半年完成 市爱卫办 10 培养心理咨询师 50名。监禁及强制性教育改造场所专兼职心理健康教育人员配备率 100%。 培养心理咨询师 50名。 年内完成 市人社局 组织社区矫正工作人员参加心理
22、咨询师资学习、培训、考核；县区 社区矫正中心至少配备 1名三级以上心理咨询师资格的专职心理咨询师。 年内完成 市司法局 全市刑事羁押场所配备专兼职心理咨询师 2-3名，行政收押场所配备专兼职心理咨询师 1-2名，聘请社会兼职心理咨询师不少于10名。实现对在押人员心理干预工作 100%。 年内完成 市公安局 11 开展留守儿童、空巢老人心理干预试点。 开展留守儿童、空巢老人心理健康教育活动。 年内完成 市卫计委 市民政局 10 序号 目 标 任 务 实 施 内 容 进度安排 责任单位 配合单位 备注 12 职工人数在 1000人以上的企事业单位配备合格的心理咨询专业人员。大型企业全部设置健康教育
23、场所，管理人员 和职工的职业安全与健康知识知晓率、培训率、年度健康体检率达 50%。 职工人数在 1000人以上的企业配备合格的心理咨询专业人员，设置健康教育场所。 年内完成 市总工会 市安监局 指导企业强化主体责任意识，配备合格的职业卫生专业人员。对企业负责人和职业卫生管理人员培训不少于 3000人，各用人单位组织职工对职业病防治和防护能力培训每季度不少于 1次、体检每年不少于 1次。 年内完成 市安监局 市总工会 三、健康运动倡导行动 13 制定下发全民健身计划（ 2016-2020），乡镇（街道）完成文体站挂牌 。灌南县、海州区建成省公共体育服务体系示范区。 制定下发市、县、区全民健身计
24、划（ 2016-2020）。 三季度完成 市体育局 各县区 市政府办公室 灌南县、海州区建成省公共体育服务体系示范区。 三季度完成 灌南县 海州区 乡镇（街道）完成文体站挂牌。 年内完成 各县区 14 开展国民体质监测 “走社区，进农村 ”，监测人数 4000人。启动全民健身大数据库筹建工作。开展科学健身大讲堂 6期。 开展国民体质监测 “走社区，进农村 ”，监测人数 4000人。 年内完成 市体育局 各县区 启 动全民健身大数据库筹建工作。 年内完成 开展科学健身大讲堂 6期。 三季度完成 15 举办社会体育指导员培训班 20期，培训社会体育指导员 3000人次。新成立市级体育专项协会 4家
25、，市级体育协会达到 50家。新增 “3A”级体育协会 5家以上，推荐 3家体育社团争创 “5A”。 举办社会体育指导员培训班 20期，培训社会体育指导员 3000人次。 三季度完成 市体育局 新成立市级体育专项协会 4家，市级体育协会达到 50家。 三季度完成 新增 “3A”级体育协会 5家以上，推荐 3家体育社团争创 “5A”。 三季度完成 16 开展 “港城健身大联动活动 ”，举办全民健身日、社区体育节、农民体育节、职工运动会、青少年阳光体育运动等全民健身活动 40项以上，常年参加体育锻炼人口比例达到32%。 开展 “港城健身大联动活动 ”，举办全民健身日、社区体育节、农民体育节、职工运动会、青少年阳光体育运动等全民健身活动40项以上，常年参加体育锻炼人口比例达到 32%。 年内完成 市体育局 市教育局 市总工会 各县区
