1、 鄢陵县土地利用总体规划局部调整 招 标 文 件 项目编号： Y2018FZ244 招标编号： 鄢招公 2018101202 采购人： 鄢陵县 国土资源 局 代理机构：鄢陵县政府采购中心 日 期： 二一八年 十 一 月 - 2 - 目 录 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标和评标 六、定标和授予合同 第三章 项目需求及其他要求 第四章 政府采购政策功能 第五章 资格审查与评标方法、评标标准 第六章 合同条款及格式 第七章 投标文件 有关 格式 - 3 - 第一章 投标邀请 受 鄢陵县 国土资源 局 的委托，鄢陵县政府采购中心
2、就“ 鄢陵县土地利用总体规划局部调整 ” 进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。 一、项目基本情况 （一）项目名称： 鄢陵县土地利用总体规划局部调整 （二）采购方式：公开招标 （三）项目编号： Y2018FZ244； 招标编号： 鄢招公 2018101202 （四）资金来源：财政出资，已落实 （五）主要内容 及要求 ： 对 鄢陵县柏梁镇 、安陵镇、大马镇、马栏镇、彭店镇、只乐镇 等 6 个镇及中心城区土地利用总体规划 进行 局部调整 。 （具体要求详见招标文件） （六）预算金额： 49 万元；最高限价： 49 万元 （七） 工期 ： 合同签订后 30 天内完成 （八）交付 地点： 鄢陵县 国
3、土资源 局 （ 九 ）分包：不允许。 （十 ） 标段划分：一个标段 二、需要落实的政府采购政策 本项目落实中小微型企业扶持、残疾人福利性单位扶持 等相关政府采购政策。 三、 投标人资格要求 （一）具备政府采购法第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。 (二 )具有主管部门颁发的土地规划 机构 乙级及以上资质。 - 4 - （三） 未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 （ 四 ）本次招标不接受联合体投标。 四、获取招标文件的时间、地点、方式 （一）网上下载招标文件 1、 持 C
4、A数字认证证书，登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“系统用户注册”入口http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答 -诚信库网上注册相关资料下载”）； 2、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省 许 昌 市 ） 】 “ 投 标 人 / 供 应 商 登 录 ” 入 口（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答 -交易系统操作手册”）。 （二）网上下载招标文件时间： 自招标文件在网上发出之日起至提交投标文件截止时均
5、可进行投标报名、下载招标文件。 （三）未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载招标文件的投标企业 ,拒收其递交的投标文件。 五、投标截止时间、开标时间及地点： （一）投标截止及开标时间： 2018 年 12 月 6 日 9： 00（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。 （二）开标地点： 鄢陵县公共资源交易中心（ S219（鄢陶路）与未来大道交叉口，鄢陵创客园院内南楼四楼开标二室） （三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标- 5 - 文件和纸质投标文件。 1、加密电子投标文件（ .file 格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台 (河南
6、省许昌市 )公共资源交易系统成功上传。 2、纸质投标文件（正本 1 份、副本 1 份）和备份文件 1 份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。 六、本次招标公告同时在以下网站发布： 中国政府采购网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。 七、公告期限： 自本公告发布之日起 5个工作日。 八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话 （一）代理机构： 鄢陵县政府采购中心 地址： 鄢陵县公共资源交易中心（ S219（鄢陶路）与未来大道交叉口，鄢陵创客园院内南楼四楼） 联系人： 王先生 联系电话： 0374-7363617 （二）采购单位： 鄢陵县
7、国土资源 局 地址： 河南省鄢陵县花都大道 869 号 联系人： 梁志勇 ， 联系电话： 0374-7163066 特别提示： 所有投标单位请时刻 关注全国公共资源交易平台（河南省许昌市），该项目所有澄清、修改、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。 温馨提示： 本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。 1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投- 6 - 标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。 2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标
8、文件的解密）环节，投标人须使用 CA 数字证书 （证书须在有效期内） 。 3.电子投标文件的制作 3.1 投标人登录全国公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )公共资源交易系统（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN V1.0”，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )公共资源交易系统 组件下载 交易系统操作手册（投标人、供应商）。 3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 3.3 投标人对同一
9、项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并 按招标文件要求在相应位置加盖 投标人 电子印章 和法人电子印章。 一个标段对应生成一个文件夹（ xxxx 项目 xx 标段） , 其中包含2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“ .file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“ .PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。 4.加密电子投标文件的提交 4.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )公共资源交易系统（ http:/221.14.
10、6.70:8088/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 - 7 - 4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。 5.评标依据 5.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。 5.2 全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。 - 8 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 项目综合说明 项目名称： 鄢陵县土地利用总体规划局部调整
11、项目编号： Y2018FZ244 招标编号： 鄢招公 2018101202 采购方式：公开招标 资金来源：财政出资，已落实 项目内容： 对 鄢陵县柏梁镇 、安陵镇、大马镇、马栏镇、彭店镇、只乐镇 等 6个镇及中心城区土地利用总体规划 进行 局部调整 。 （具体要求详见招标文件第三章） 工 期： 合同签订后 30 天内完成 付款方式： 项目成果通过许昌市人民政府批复后 7 个工作日内，一次性付清合同总价款。 2 采购人 名 称： 鄢陵县 国土资源 局 地 址： 河南省鄢陵县花都大道 869 号 联系人： 梁志勇 ； 电话： 0374-7163066 3 代理机构 名 称： 鄢陵县政府采购中心 地
12、 址：鄢陵县公共资源交易中心（ S219（鄢陶路）与未来大道交叉口，鄢陵创客园院内南楼四楼） 联 系 人：王先生 ； 电话： 0374-7363617 4 投标人资格要求 （一）具备政府采购法第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。 (二 )具有主管部门颁发的土地规划 机构 乙级及以上资质。 （三） 未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 - 9 - （ 四 ）本次招标不接受联合体投标。 5 最高限价 49万元 （ 超出最高限价的投标无效 ） 6 现场考察 不组织 7 开标前答
13、疑会 不召开 8 偏离 对于不允许偏离的实质性要求和条件，已以 “”号在“项目需求 及其他要求 ”中标注；无“”的不允许负偏离。 9 进口产品参与 不允许 10 投标有效期 60天（自 提交投标文件的截止之日起算 ） 11 中标人将本项目的非主体、非关键性 工作分包 不允许 12 投标文件递交截止时间及开标时间 2018年 12月 6日 9:00（北京时间） 13 递交投标文件 及开标地点 鄢陵县公共资源交易中心（ S219鄢陶路与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标二室） 14 投标保证金 缴纳截止时间：同投标截止时间 金额： 9000.00元（大写： 玖仟 元整） 一、投标保证金的递交
14、方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 二、使用银行转帐 形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。 三、投标保证金缴纳方式： - 10 - 1、投标人网上下载招标文件后 ， 登录http:/221.14.6.70:8088/ggzy系统 ， 依次点击 “ 会员向导 ”“ 参与投标 ”“ 费用缴纳说明 ”“ 保证金缴纳说明单 ”，获取
15、缴费说明单 ， 根据每个标段的缴纳 说明单在缴纳截止时间前缴纳 ； 2、成功缴纳后重新登录前述系统 ， 依次点击 “ 会员向导 ”“ 参与投标 ”“ 保证金绑定 ”“ 绑定 ” 进行投标保证金绑定。 3、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录许昌公共资源交易系统 -组件下载 -保证金缴纳绑定操作指南。 4、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。 投标人可根据提示情况决定是否重新缴纳。 5、汇款凭
16、证无须备注项目编号和项目名称。 6、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复额缴或错误缴纳。 (由于每个项目每个标段每个投标人系统会生成唯一的 缴纳账号 ，请投标企业严格按照 “ 保证金缴纳说明单 ” 进行交纳 )。 7、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。 8、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 四、凡投标人投标保证金交 纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委 2017 1号）规定，进行调查、认
