1、三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 1 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 公开招标采购文件 备案登记号 ： 浙咨询三 【 2019】 002号 采购单位： 三门县传媒中心（三门县广播电视台） 招标代理机构： 浙江省房地产管理咨询有限公司 二一 九 年 一 月 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 2 招标文件目录 第一部分 招标公告 3 第二部分 采购需求 5 第三部分 投标人须知 9 第四部分 评标方法 18 第五部分 合同主要条款 19 第 六 部分 投标文件格式 24 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食
2、品配送服务项目 招标文件 3 第一部分 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法和财政部第 18号政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定 , 受 三门县传媒中心（三门县广播电视台） 的委托，现就 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 进行公开招标。凡具备本项目报价人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的 投标人 均可参加投标。 一、招标编号： 浙咨询三【 2019】 002号 二、招标项目内容： 三门县传媒中心（三门县广播电视台） 食堂食品采购 及 配送 。详见招标文 件第二部分。 估算 价 为人民币 30.00万元 /年 。 三、 服务期限 ： 两 年 地点： 三门县传
3、媒中心（三门县广播电视台） 四、合格 投标人 需符合以下条件： 符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定 ； 具有在中国境内注册的独立法人资格，有效的营业执照，经营范围有相关内容的企业； 具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证； 本次招标项目不接受联合体投标。 五、投标截止及开标时间、地点： 本次招标将于： 2019年 1月 31日星期四上午 9时 00分在三门县传媒中心（三门县广播电视台）四楼会议 室开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。 六、投标保证金： 1、投标保证金的形式：现金（需装入档案袋内密封） 2、投标保证金金额：人民币壹万元整（ 10
4、000元）。 3、投标保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。 九、领取招标文件及报名时间、地点 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 4 （ 1）报名时间： 2019年 1月 30日 8： 30至 17： 00; 地点： 三门县海游街道梧桐路 26号 4A006（浙江省房地产管理咨询有限公司 ) 报名时须提交的文件资料：营业执照复印件、法定 代表人委托书或介绍信、委托人身份证复印件（均需加盖公章装订成册，原件备查）。 （ 2）供应商如对 招标 文件有疑问应按 招标 文件规定的时间前提出，逾期提出的，采购人可以不予受理、答复。 （ 3） 招标文件每套售价 300元，在报
5、名的同时支付，售后不退。 十、联系方式： 采购单位联系人：吴俊青 联系电话： 671212 招标代理机构联系人：方远 联系电话： 13634077717； 传真： 0576-83236011 三门县传媒中心（三门县广播电视台） 浙江省房地产管理咨询有限公司 2019年 1月 11日 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 5 第二部分 采购 需求 一、项目内容 1、 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 ，配送范围为：粮油类、乳制品类、鲜肉类、冷冻食品类、水产类、豆制品类、禽蛋类、蔬菜类、杂粮类 、 水果类、调味品类、饮品类等与食品安全密切相关的原辅
6、材料。 2、合同期限为 两 年。 3、 配送 时间 、服务人数明细表 序号 就餐时间 就餐人数 1 早餐 约 70 人 2 中餐 约 100 人 3 晚餐 约 40 人 注 ：临时通知 加菜（ 客 餐 ） 须随叫随到 。 二、项目要求 1、 食品原料要求新鲜、清洁卫生并符合食品安全法相关规定。 2、所有预包装食品要求通过 QS 认证，每批次送货时须提供产品合格证。 3、食用油、大米、面粉等要求通过 QS 认证，每批次送货时须提供产品合格证。 并 要求为非转基因产品。 4、蔬菜、水果类要求为新鲜、安全、成熟度适中的无公害产品，无烂枯叶、黄叶，按要求去皮、去壳、去叶、 去泥等，并适宜用切菜机操作。
7、农残量不得超过国家标准，送货时提交农残自检报告。具体蔬菜 的 感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋色即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造 成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 5、 豆制品要求提供食品检测
8、合格证明。中标人须对同批次蔬菜、豆制品保留时间 48 小时及以上，进行留样备查。 6、肉类、禽蛋等须按国家要求提供每批次检验检疫证等合格证明。 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 6 7、佐料、辅料、干货、酱菜须确保新鲜、不变质，无掺杂充假，无蛀虫，符合国家食品卫生标准。 8、冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，符合国家食品卫生标准。 9、 中标人 负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯 。 10、中 标人须指派专车、专人负责食材配送工作。其中食品接触人员须取得食品健康证，配送车辆须每日进行防疫消毒。 11、食材的验收实
9、行使用单位、采购人二级验收制度，除使用单位自行组织对每天配送的食材数量、质量点验以外，采购人将组织有关科室不定期对各类食材进行抽查。若在验收过程中发现食材存在质量问题，则一律无条件退货。若在抽查过程中发现食材存在质量问题，则已送达的同批次食材的货款一律不予支付。 12、中标人在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投诉食材质量进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由中标人承担 。 13、保质期要求： 肉类要求为新鲜且在 24 小时内屠宰。 蔬菜、水果、豆制品要求新鲜，无腐烂变质现象。 禽蛋、冻品要求新鲜且在保鲜期内，无开裂滴漏、无腐烂变质现象。 其他所有预包装类的食材保质期不得超
10、出生产厂商标注保质期限的一半时间。 14、送货要求： 配送企业应当按照使用单位提供的食材配送通知单要求，在每日 06:30 时之前将所需食材送至食堂库房指定区域内。遇有特殊配送任务时，中标人须按照使用单位的电话通知要求，在 60 分钟之内送到。 配送企业要提高质量意识和服务水平，配送的定型包装食品必 须有“ QS” 食品生产许可认证标志和编号，并提供每一个批次质量检验报告。每次配送，必须向食堂提供配送单（配送单上注明供货日期、食品名称、规格、生产批号、保质期、供货者名称、质量等级、数量、单价、金额等情况）。配送企业要做到分类仓储保鲜、分类包装运输， 72 小时留样备查，对不符合食堂订购要求或存
11、在质量问题的食品要保证退货。 蔬菜、水果、豆制品等按业主要求进行配送。 肉类、水产、禽蛋及制品等按业主要求进行配送。 预包装食品按业主要求进行配送。 其他散装食品按业主要求进 行配送。 15、若因中标人原因，给采购人、使用单位造成公共性食品安全危机的，中标人应承担全部经济责任及法律后果。 16、中标人因送货出入采购人的过程中，必须无条件遵守安全规定，服从采购人的工作人员及保安人员的指挥。 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 7 17、合同执行期间，中标人因价格、质量安全考核不合格因素而放弃履行合同的，须以书面形式向采购人提出申请，采购人可视情解除与该中标人的合同，
12、中标人已交纳的履约保证金不予退还。中标人若无故拒绝履行合同的，采购人将没收其全部履约保证金，并将其不诚信行为上报至同级政府采购管理办公室列入“黑名单”管理。 18、不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标书中做出的服务承诺履行相关义务。中标人必须确保所供货物符合食材分类明细中的要求。 19、合同履行期间，原则上不得调换配送服务人员。如中标人因故需要调整人员的，须事先书面征得使用单位同意并报采购人备案。 20、中标人提交履约保证金 5 万，配送企业因提供不合格产品或不按要求配送，影响正常就餐的，按合同约定扣罚履约保证金（具体见责任追究制度）；造成责任事故的将追究其法律责任。 21、须承诺
13、中标后按采购人要求投保食品安全责任保险（一次事故累计限额赔付金额人民币10万元及以上）。 22、其他服务承诺： 以上为最低服务承诺要求，投标人必须满足，在此基础上投标人可提供其他更多的服务承诺（如送货方式、应急保障措施等），并提供详细的服务计划书。 三、食材分类明细及验收标准 1、大米 生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS 证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及生产许可证证号。产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准，质量等级应达到国家标准 GB1354 2009大米中“一级”的要求。 2、面粉 生产企业应具有该产品的有效期内的食品 生产许可
14、证（ QS 证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及生产许可证证号。面粉（分通用小麦粉、高低筋小麦粉和蛋糕、面包等专用小麦粉三大类）的产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准，其中通用小麦粉质量等级应达到国家标准 GB1355 1986小麦粉中“特制一等”的要求。 3、食用植物油（菜籽油、大豆油、葵花籽油、玉米油、米糠油、棉籽油、油茶籽油、花生油等） 。 生产企业应具有该油品有效期内的食品生产许可证（ QS 证），其包装袋上应印有“ QS”证蓝白标志、生产许可证号及生产工艺（即 是“压榨”还是“浸出”），其中大豆油、玉米油、菜籽油原料应为非转基因产品，产品质量应
15、符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准要求，质量等级达到该种食用植物油国家标准中“一级”的要求。 4、豆制品（豆腐、千张、豆腐干、素鸡、油豆腐、腐竹等） 生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS 证）或食品生产加工小作坊生产许可证（仅限于豆腐类、豆腐干类及腐竹类三种非发酵型非即食豆制品），拥有食品生产许可证企业的应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及证号，拥有食品生产加工小作坊生产许可证企业的三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 8 应在其 包装上印有食品加工小作坊生产许可证证号。产品质量应符合其包装上明示的产品标准及相应的国家食品安
16、全标准要求。 5、调味品（味精、酱油、鸡精调味料、食醋、酱、调味料等） 生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS 证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及证号。产品质量应符合其包装上明示的产品标准及相应的国家食品安全标准要求。 6、酱腌菜类 生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS 证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及证号。产品质量应符合其标准上明示的产品标准及相应的国家食品安全 标准要求。 7、乳制品类 主要指乳制品中的液体乳 (巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳、发酵乳 )，不包含“含乳饮料”。生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS
17、证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及证号。产品质量应符合其包装上明示的产品标准及相应的国家食品安全标准要求。 8、鲜猪肉类 质量要求：鲜猪肉由定点屠宰场、定点直接配送或定点采购，并且每方肉上必须盖有屠宰场的检验检疫章。必须具有动物检验检疫合格证明。 9、蔬菜类（土豆、西红柿、青椒、青菜、大白菜、包菜、茭白、芋艿、豆芽等） 质量要求：符合现行 国家标准要求，提供 农药残留 不 超标 检测报告 ；品种齐全，所提供的蔬菜必须新鲜、不变质，且符合食品安全法要求质量。 10、冰冻类（鸡腿、鸡翅、贡丸、香肠等） 质量要求，供应商须提供产品合格证，动物检验检疫合格证。 11、家禽类和其他肉食（鲜
18、活家禽、牛羊肉等） 质量要求：本市地产家禽类和其他肉食，必须提供由养殖场出具的动物检疫合格证明的复印件和分销凭证，本市域外调入的家禽类和其他肉食，必须提供畜牧部门出具的报验单的复印件和分销凭证。必须当天屠宰。 12、水产类 质量要求：提供时令海鲜，必须保证新鲜，大小均匀；鲳 鱼（肉鲳）规格每条 125 克；鲫鱼、带鱼、青占鱼规格每条 150 克；草鱼规格每条 2000 克。 13、蛋类 质量要求：禽蛋并提供养殖基地有效证件。 14、水果类 质量要求：必须保证新鲜，大小均匀。 15、饮品类 生产企业应具有该产品的有效期内的食品生产许可证（ QS 证），并应在其包装袋上印有“ QS”证蓝白标志及证
19、号。产品质量应符合其包装上明示的产品标准及相应的国家食品安全标准要求。 16、中标供应商配送商品品牌要求：由采购人根据实际需要商定。 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 9 第三部分 投 标 人 须 知 前附表 序号 项 目 内 容 1 项目名称 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 2 招标内容 详见本招标文件 第二部分 “采购需求”内容 3 招标方式 公开招标 4 服务期 限 两 年 5 评标方法 合理区间抽取定价法 ， 报价有效浮动幅度范围 1%5%。 6 投标文件有效期 自投标文件提交截止之日起 90 天内有效。 7 投标保证金 人民币
20、10000 元 8 履约保证金 中标人提供人民币 5 万元以 现金（银 行转账） 方式 ,在签订合同前汇入业主账户，服务期满后无问题后十个工作日 无息退还。 9 投标文件份数 技术 商务 文件 5 份（一正本四副本，封装成一袋） 10 投标文件提交截止时间及地点 时间： 2019 年 1 月 31 日 09： 00（北京时间） 地点： 三门县传媒中心（三门县广播电视台）四楼会议室开标 11 开标时间及地点 时间： 2019 年 1 月 31 日 09： 00（北京时间） 地点： 三门县传媒中心（三门县广播电视台）四楼会议室开标 12 答疑与澄清 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、
21、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的， 可以自收到采购 文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 即 为 招标 公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 13 实质性条款 带 是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。 14 解释权 本招标文件解释权属于招标采购单位（ 采购 人和采购代理机构） 15 其他 中标 人 候选人在领取中标通知书 前 ，向招标人提供近三年内检察机关查询行贿记录犯罪档案结果告知函的原件， (包括投标人 和 法定代表人的行贿记录 )
22、。 三门县传媒中心（三门县广播电视台）食堂食品配送服务项目 招标文件 10 一、总则 （ 一） 适用范围 本招标文件适用于 本次 项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1.“ 采购人 ” 系指 三门县传媒中心（三门县广播电视台） 。 2.“ 采购代理机构 ” 指采购人委托招标的 浙江省房地产管理咨询有限公司 。 3.“ 投标人 ” 系指向 采购代理机构 提交投标文件的单位或个人。 4.“ 产品 ” 系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 5.“ 服务 ” 系
23、指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、 校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 6.“ 项目 ” 系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 7.“ 书面形式 ” 包括信函、传真等。 8.“” 系指实质性要求条款。 （三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。 （四）投标费用 1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。 2、本项目代理费由 采购人 支付。 （五）联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （六）转包与分包 1.本项目不允许转包。 2.本项目不可以分包。 （七）特别说明 1.投标人投标所使用 的资格、信誉、荣誉、
24、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理 、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.根据财库 2016 125 号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求，通过“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）等渠道查询相关主体信用记录，截止时间点为投标截止时间。对列入失信被
