1、 舟山市公共资源交易中心岱山县分中心岱山县人力资源和社会保障服务大厅物业管理采购项目公开招标采购文件采购编号 ：DSZTB2017-WYZB-058项目名称 ： 岱山县人力资源和社会保障服务大厅物业管理采购项目采购单位：岱山县社会保险事业管理中心舟山市公共资源交易中心岱山县分中心2017年 11月2目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表一、总 则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、合同鉴证九、合同服务范围追加第四章 评标办法及标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件格式3第一章 采购公告项目名称：岱山县人力资源和社会保障服务大厅物业管理
2、采购项目项目招标编号：DSZTB2017-WYZB-058采购组织类型：政府集中采购 集中采购机构名称：舟山市公共资源交易中心岱山县分中心采购人名称：岱山县社会保险事业管理中心公告发布日期： 2017 年 11 月 15 日 招标内容：物业管理（具体要求详见采购需求） 预算：42 万元投标人资格要求： 1、有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；2、符合物业管理条例第三十二条规定
3、；招标文件下载起始时间：2017 年 11 月 15 日 招标文件下载截止时间：2017 年 11 月 24 日 注意事项： 1、获取招标文件必须到中心网站（http:/ （见招标文件中采购公告下附件一） ，投标签到时随同投标文件一起上交。3、对于招标文件的更正公告请各潜在投标供应商随时关注中心网站及舟山市政府采购网、浙江省政府采购网。4、集中采购机构允许潜在投标人在招标文件下载截止日期后下载招标文件，但该投标人如在法律法规规定的时间内逾期对投标文件提出异议的，集中采购机构可不予受理、答复。（事项联系人:邬先生 电话： 05804486556 传真号码:0580-4486556 .）5、舟山市
4、公共资源交易中心岱山县分中心拥有本采购文件最终解释权。投标文件提交截止日期：2017 年 12 月 6 日 投标文件提交截止时间：下午 2:30投标文件提交地点： 岱山县高亭镇长河路 169 号县行政服务中心三楼政府采购科开标日期：2017 年 12 月 6 日 开标时间：下午 2:30开标地址：岱山县高亭镇长河路 169 号县行政服务中心三楼开标室投标保证金：4200 元整人民币。投标保证金须在投标文件提交截止时间前汇入指定帐户，不接受汇票和转帐支票。 （收款单位名称：舟山市公共资源交易中心岱山县分中心保证金专户，开户银行：中国工商银行舟山市岱山县支行，银行账号：12060101292001
5、18103） ，其银行回单作为依据，送至舟山市公共资源交易中心岱山县分中心财务处换取收据。3、该收据需在开标会现场上出示。采购单位联系人 ：刘先生 联系电话：0580-73312574集中采购机构联系地址：岱山县高亭镇长河路 169 号业务监管及投诉受理单位：岱山县财政局政府采购监管科 联系电话：0580-44727495附 件 一 ： 投 标 报 名 表报 名 供 应 商固 定 电 话本 项 目 联 系 人传 真手 机 号 码 邮 编详 细 通 讯 地 址舟山市公共资源交易中心岱山县分中心：我公司报名参加贵中心组织的 项目（采购编号为 ） 标项 的政府采购活动。报名供 应 商 公章： 年 月
6、 日6第二章 采购需求一、总体规模简介岱山社保局大楼，总建筑面积 5266m2，主楼 4 层，主体采用混凝土框架筒体结构，大楼北门为办公主入口，西北角有一圆形楼梯单独到达 1-4 层入口，东西两侧设有消防通道，大楼共设有 3 部电梯供升降之用， 。大楼消防系统、监控系统、供水系统等都由交通（航运）综合业务大楼相关设备房控制。大楼每层配置卫生间和洗手间，一楼、二楼为柜台式对外服务窗口、自助服务区和办公室。三楼为办公区和会议室，设有 100 人会议室一间，20 人会议室一间。并设有接待室、活动室。主要出入口都有电子监控装置。二、物业管理要求与服务范围根据岱山社保局大楼的总体设施与服务功能，对物业管
7、理的要求与服务范围主要有以下几方面：1、安全保卫总体要求（1）门卫管理：要熟悉大楼服务窗口的位置，对外来办事人员进行指引；安保人员有统一制服，严格按照岗位职责，文明执勤、言行规范。（2）车辆管理：车辆按规定位置停放，停放有序，禁止非本大楼单位的车辆停放（除特殊情况外） 。（3）消防管理：对大楼内消防栓、水带、灭火器进行定期检查；消防通道保持畅通，消防器材完好；在“禁止烟火”和控烟区域发现有吸烟和用火现象，要及时劝阻和阻制；安保人员熟练掌握消防知识和操作要领。（4）引领服务：要对来办事的陌生人员提供指引和引领服务。2、卫生保洁总体要求（1）公共区域保洁：共用部位（走廊、过道、楼梯、天台与屋顶、2
8、 米以下的外墙） 、公共场所指：一楼大堂与大厅、大楼室外周边的道路、景观灯具、公共绿化、扶栏管以及其他公共区域的清扫保洁、办公和生活垃圾的收集和清运、化粪池的清理、污水管道的疏通、卫生防疫等。各楼层的垃圾或果壳箱，展示台等，每天须清洗外部、保持无污染；公共部位、楼梯、走廊的地面保持整洁，无随意堆放垃圾和杂物，窗、门干净、明亮，垃圾日产日清；电梯厢内外做到无尘、无指纹；配合业主作好大楼整体卫生创建达标工作（包括卫生台帐工作。 ）（2）特定区域保洁：卫生间、部分指定的会议室、活动室和办公室等特定区域的保洁。（3）专项保洁：地毯、踏垫定期清洗、除尘，标识牌、公共区域办公家具、各种灯具定期清擦除尘。3
9、、大楼设施设备保养与维修总体要求（1）共用部位的维修、养护和管理，包括屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅等。（2）设施设备的维修、养护、运行和管理，包括共用上下水箱，上下水管道、落水管、各种照明、配电、供水、空调、电梯等设备用房、消防设施设备等。（3）附属配套设施和服务设施的维修、养护和管理，包括消防弱电系统设施设备、电梯的设施设备。7（4）附属设施的维修、养护和管理，包括楼外周边道路、上下水管道、化粪池、水沟、地下车库、室外停车场等。4、综合服务要求（1）履行大楼创卫和节能降耗等工作服务；（2）问讯及对外联系服务；（3）其他特约代办服务；三、岱山社保局大楼物业招标项目具体细则要求3.1物业
10、设备管理服务标准与技术要求（一）物业设备技术管理要求一览表一、综合管理1 建 立 健 全 各 项 物 业 管 理 制 度 ， 明 确 各 种 岗 位 工 作 标 准 ， 并 制 定 具 体 的 落 实 措 施 和 考 核 办 法 。2 设 备 图 纸 、 档 案 资 料 管 理 完 善 、 收 集 齐 全 ， 分 类 清 晰 ； 建 立 设 备 台 帐 ， 登 记 详 细 ， 帐 物 相 符 。3 兑 现 设 备 维 修 服 务 承 诺 ， 接 报 修 通 知 后 10 分 钟 内 赶 到 现 场 维 修 。 在 维 修 过 程 中 ， 设 备 维 修 期 限 为 小修 24 小 时 ； 中
11、修 48 小 时 ； 大 修 120 小 时 。 要 保 证 维 修 质 量 ， 减 少 返 修 ， 并 建 立 回 访 记 录 。4 定 期 发 放 物 业 管 理 服 务 工 作 征 求 意 见 单 ， 接 受 合 理 化 建 议 并 及 时 整 改 ， 杜 绝 员 工 违 法 违 纪 现 象 发 生5 每 季 度 向 采 购 人 提 供 财 务 报 表 、 人 员 编 制 及 档 案 材 料 。 物 管 人 员 和 专 业 技 术 人 员 持 证 上 岗 ， 着 装规 范 ， 佩 戴 标 志 明 显 ， 服 务 规 范 ， 作 风 严 谨 。6 每 月 公 开 一 次 物 业 人 员 考
12、 核 考 勤 情 况 及 维 护 材 料 损 耗 情 况 。7 设 立 服 务 电 话 ， 接 受 业 主 和 使 用 单 位 对 物 业 管 理 服 务 、 报 修 、 求 助 、 建 议 、 问 询 、 质 疑 、 投 拆 等 各 类信 息 的 收 集 和 反 馈 ， 并 及 时 处 理 ， 建 立 回 访 制 度 和 记 录 。8 每 月 水 电 费 用 由 业 主 承 担 。二 、 电 气 系 统1 确 保 楼 宇 、 景 观 等 电 气 设 备 系 统 运 行 状 况 良 好 ， 做 好 日 常 运 行 记 录 ， 杜 绝 重 大 责 任 事 故 发 生 。2 人 员 配 备 合 理
13、 ， 具 备 相 关 资 质 证 书 ， 严 格 执 行 操 作 使 用 规 程 。3 加 强 日 常 巡 视 ， 按 计 划 定 期 检 查 保 养 ， 及 时 排 除 设 备 故 障 ， 确 保 24 小 时 正 常 运 行 。4 确 保 正 常 供 电 ， 严 格 限 电 、 停 电 审 批 权 限 ， 遇 有 计 划 限 电 、 停 电 按 规 定 通 知 业 主 。5 制 订 并 严 格 执 行 临 时 用 电 管 理 办 法 和 停 电 应 急 处 理 措 施 。三 、 消 防 系 统1 及 时 做 好 消 防 栓 、 消 防 龙 头 及 消 防 管 道 的 检 查 和 保 养 工
14、 作 ， 使 消 防 栓 无 锈 蚀 ， 消 防 龙 头 活 络 。 加强 消 防 设 备 设 施 管 理 ， 确 保 消 防 用 水 和 管 道 无 做 其 他 用 途 。2 各 类 消 防 系 统 配 备 齐 全 ， 定 期 维 护 检 修 ， 负 责 与 专 业 维 保 单 位 的 联 系 及 现 场 管 理 工 作 。3 消 防 管 理 人 员 熟 练 掌 握 消 防 设 施 设 备 的 使 用 方 法 ， 能 及 时 处 理 各 种 问 题 。4 经 常 组 织 员 工 消 防 法 规 及 消 防 知 识 的 宣 传 教 育 ， 消 除 各 种 火 灾 安 全 隐 患 ， 合 理 划
15、 区 ， 责 任 到 人 。积 极 协 助 采 购 人 主 管 部 门 做 好 消 防 安 全 管 理 工 作 。5 建 立 健 全 突 发 火 灾 应 急 处 置 预 案 ， 设 立 消 防 疏 散 示 意 图 、 应 急 照 明 设 施 、 引 路 标 志 指 示 等 ， 紧 急疏 散 通 道 畅 通 。四、电梯系统1 电梯按规定或约定时间保持正常运行，安全措施齐全有效，值班记录清晰。 2 轿厢、井道、机房保持清洁，通风、照明及附属设施完好。3 电梯由专业人员持证上岗进行管理。负责与专业维保单位的联系及现场管理工作。84 制订相应险情应急处置办法。出现运行故障，相关人员须 3 分钟内抵现场
16、并进行妥善处理。电梯故障和电梯关人事故须第一时间通知专业维保单位进行救出被困人员、修复电梯。5 电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。五、给排水系统1 建立用水供水管理制度和设备维修保养与定期检修制度，设备、阀门、管道工作正常，设备外表无锈蚀、无污渍，无跑冒滴漏现象。制订合理用水和节约用水计划。2 加强检查维护，确保排水系统畅通。3 确保正常供水，严格限水、停水审批权限，如发现管道漏水应及时修复。4 制订给排水事故应急处理方案。遇有事故，维修人员须在 3 分钟内抵现场抢修，杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。六、空调系统1 做好空调系统维修保养工作，确保运行正常。无滴漏水现象，噪声不超过
17、规定指标。负责与专业维保单位的联系及现场管理工作。2 按规定做好通风及温度控制工作，加强对大楼空调的巡视工作，发现问题及时解决，贯彻落实采购人对空调的使用意见。3 按国家环保要求做好“三废”排放工作。七、共用设施管理1 加强管理，确保共用配套服务设施完好，不得随意改变用途。2 共用管线埋设合理，无碍观瞻，无架空管线。3 道路、楼道、大堂等公共照明完好。4 按国家环保标准做好排烟、排污和噪声控制工作。5 每年定期对管理范围内楼宇的屋顶、架空层和地下室等管线进行油漆保养，确保管线无掉漆、生锈的现象发生。注：1、提供设备参考清单，具体合同履行中以大楼实际结构要求为准。2、二、三、四、五、六项属于保修
18、范围、内容的项目，在保修期间，投标人应及时联系相关单位修复。保修期过后二、三、四、五、六项日常维护由业主联系专业单位进行维修服务，费用由业主承担；如因管理不善导致设施损坏，费用由投标人承担。（二） 、设备物业管理服务的标准与要求1、建立健全设备物业管理制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。2、设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全，分类清晰； 3、按档案管理的要求，将设备管理服务的有关资料分类管理，保存完好。4、在维修过程中，维修期限为小修 24 小时；中修 48 小时；大修 120 小时。要保证维修质量，减少返修，并有回访记录。在接到维修通知后，应在 10 分钟内到在现场
19、，维修及时率应保证达到 100。5、设立服务电话，接受业主和使用单位对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。有用户投诉和服务要求时，应在 1015 分钟时间内向相关部门发出工作通知单。6、每月 25 日前公开一次物业人员考核考勤情况，每季度末 25 日前向采购人提供人员编制及其有关档案材料，每半年提供所有参保人员缴费清单。技术人员持证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨。全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。97、加强日常工作巡查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记
20、录。8、确保正常供电供水，遇有计划限停水电，应按规定通知业主。制订给排水事故应急处理方案。发生渗水事故，维修人员须在 3 分钟内抵现场抢修，杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。9、出现电梯关人时，接报后 3 分钟内到现场，并配合协助专业维保单位进行紧急电梯放人。10、积极开展节能降耗工作，每月提供能耗数据分析报告，提出合理化建议。11、必须保管好投标所有的工程设备图纸，因投标原因遗失图纸所造成的损失，由投标方承担。12、配合有关部门做好大楼安全工作，制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案，并定期培训和操演。13、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须提前告知甲方。按招标文件岗位配置配足员
21、工，不得擅自减少。经抽查，发现员工数减少，且无正当理由，业主有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费，同时要求乙方补足规定人数。14、对各类消防、器材每月检查，并将检查的结果书面报甲方。15、进一步做好记录各类维修材料损耗及流向情况，并定期分析物耗情况。16、负责与专业维保单位等第三方的联系及现场管理工作，记录专业维保单位服务情况，并向业主提出合理化建议。17、及时落实业主要求的其它合理服务事项。（三） 、设备物业管理服务的目标1、无重大设备责任事故发生。2、无重大安全事故发生。3、管理和维护业主的设备，使其处于优良的状态，充分发挥设备的功能，提升应用价值，延长使用寿命，最大限度使设备得以
22、保值。4、合理、科学地控制成本，为业主提供优质高效的服务。（四） 、设备物业管理服务的任务1、负责范围内各设备系统的运行操作、日常巡视、定期检查保养、故障排除检修、应急处理工作。2、制定各系统设备应急方案，并定期演练，逐步完善管理程序。3、制定各设备系统的经济运行方案，记录各设备运行参数，定期分析并加以调整，确保设备处于最佳的运行状态。4、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护。5、供水 、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理。6、协助和监督好专业设备维保单位的工作，接受相关行业单位的指导、监督、安全等工作的联系和管理。7
23、、物业档案资料的建立和保管及有关物业服务费用的台帐管理，记录各设备系统维修时物料的流向。8、物业管理区域内业主、使用人等其他物业方面的服务需求。10（五） 、设备物业管理服务方与相关部门的责任界定1、与安全保卫部门的责任界定。大楼监控设备系统的日常管理和操作使用由安全保卫部门负责，中标人负责计划性保养、计划性检测、接受报修或故障检修等管理服务工作，物管应保证设备设施完好，并协助业主单位保卫部门共同做好并确保大楼的安全保卫工作。2、与会议中心的责任界定。会议场所的电子会议设备日常管理与操作使用由物业负责，并负责会议设备设施保障准备、计划性保养与巡检、接受报修与故障检修等管理服务工作，中标人应保证
24、设备设施完好，重要会议必须派专人现场协助做好设备保障工作。3、其他部门的责任界定。其他服务场所：如食堂的各种设备（尤其是冷藏设施）由其使用部门协助物业维修和保养。另外，涉及到大楼公用设备（如空调、供电、消防、排水及一楼活动室内的健身器具等）的正常管理和维修服务均由物管负责。5、与业主方的责任界定。业主方办公室内的保洁工作由业主使用人自行操作和管理；中标人要负责领导办公室内的保洁，具体落实的保洁员须业主方办公室同意批复后方可实施。并确保大楼所有电器设备保养修理及公共设备（如空调、给排水、消防和电气设备等）的保洁及正常运行、管理和服务。6、与房屋维修部门的责任界定。大楼建筑结构及设施（如幕墙玻璃、
25、屋顶、水箱水池、外墙面、楼梯、地面、走廊、门、窗、锁、扶手、装饰、天棚、各类装饰物等）及室外雨水、污水窖井、管道、明沟、道路、地面、台阶、界石等公共设施由房屋维修部门负责维修、整改和疏通，但发生紧急情况，乙方有权采取必要的紧急补救措施，其责任事件不应由乙方承担。此外，管理服务范围内门锁、拉手、墙面装饰物等简易维护由中标方负责，在业主单位各类活动或节庆期间，中标方应协助采购人做好设备设施等技术保障工作。7、与食堂管理部门的责任界定。除食堂经营炊具、厨房设备等专用设备设施外，其它如给排水、照明、电梯、弱电、消防及电器设备等设备设施系统的管理服务均由乙方负责。8、与信息中心机房管理部门等的责任界定：
26、物业公司负责大楼信息综合布线系统及机房不间断电源、机房配套设施等维护、保养工作，信息机房、电话机房专用设备由通信公司或有关网络提供商负责，双方应共同做好设备机房安全运行工作。9、与专业维保单位的责任界定。采购人若与消控、电梯及中央空调等签订专项维保协议，乙方负责做好有关设备系统日常运行管理服务外，应积极协助采购人做好相关设备系统的专业维保现场管理工作，确保专业维保单位履行合同义务。（六） 、管理服务方式委托管理服务方式为重包。重包是指对大楼的设备、设施日常操作、运行、检修、清洁、维护、保养、保管及在管理过程中所需要的人工管理服务费用。卫生间的卫生纸、日常耗材由物业公司自行采购；（七） 、人员素质维修人员：有相关行业的从业证书；对电梯、电工作业人员必须具有专业上岗证、操作证。3.2 保洁项目管理服务标准与技术要求
