1、 汕头大学 香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可 行 性 研 究 报 告建设单位：汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心编制单位：广东晖达工程顾问有限公司编制时间：二一六年六月汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告I目 录第一章 总论 .11.1 项目背景 .11.2 项目概况 .21.3 研究结论 .5第二章 项目建设的背景和必要性 .72.1 项目建设的背景 .72.2 项目建设的必要性 .17第三章 项目建设目标和内容 .223.1 项目建设目标 .223.2 项目建设内容 .23第四章 项目场址和建设条件 .244.1 项目场址 .244.2 建
2、设条件 .24第五章 建设方案 .295.1 总体规划 .295.2 建筑方案 .325.3 结构方案 .345.4 设备方案 .375.5 给排水工程 .375.6 消防工程 .405.7 电气工程 .425.8 暖通工程 .475.9 医院现代化信息管理系统 .48第六章 项目节能措施 .496.1 节能评估依据 .496.2 能耗状况和能耗指标分析 .516.3 节能措施和节能效果分析 .53第七章 环境影响评价 .587.1 编制依据 .587.2 项目建设对环境的影响 .587.3 环境保护措施 .617.4 环境影响评价结论 .65汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项
3、目可行性研究报告II第八章 劳动安全卫生与消防 .668.1 安全设施 .668.2 卫生设施 .678.3 消防 .67第九章 组织机构与劳动定员 .699.1 组织机构 .699.2 劳动定员 .70第十章 项目实施进度与招投标 .7110.1 建设进度 .7110.2 招投标 .73第十一章 经济和社会效益分析 .7611.1 经济效益 .7611.2 社会效益分析 .77第十二章 社会评价 .7912.1 社会影响分析 .7912.2 项目互适性分析 .8012.3 社会风险分析 .8112.4 社会评价结论 .81第十三章 结论与建议 .8213.1 总体描述 .8213.2 主要结
4、论 .8213.3 相关建议 .84附 件 .85汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 1第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目。1.1.2 建设单位汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心。1.1.3 报告编制依据1、可行性研究报告编制指南；2、投资项目可行性研究指南(2002)；3、建设项目经济评价方法与参数(第三版 )；4、综合医院组织编制原则试行草案；5、综合医院建筑设计规范（GB 51039-2014 ）；6、眼科医院基本标准（试行）（卫医政发201095 号）；7、中
5、共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见；8、“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案；9、汕头市国土资源局关于汕头国际眼科中心易地扩建项目用地的预审意见【2015】10 号文；10、汕头市规划局关于头国际眼科中心易地扩建项目选址意见书；11、汕头市市政府工作会议纪要【2016】22 号；12、委托方提供的相关资料。汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 21.1.4 项目提出的理由与过程汕头国际眼科中心占地约 10 亩，建筑面积 9508 平方米，编制床位数 180 张， 实际开放床位数 134 张，拥有 9 间现代化手术室。20
6、15年门诊量超 24 万人次，手术量超 1.6 万例，且门诊量、手术量呈逐年递增的趋势。然而，随着 卫生体制改革的深化，医疗保障体系的不断完善，患者诊疗需求日益剧增，原有的医疗服务用地、教学科研用地和后勤保障用地，已远远不能满足医院发展的需求，空间狭小已经成为医院新一轮发展的主要瓶颈，拓展服务空间，更好地满足人民群众多层次的医疗服务需求和其他各项事业发展的需要，迫在眉睫。为应对这一窘境，汕头市加快了推进眼科中心易地扩建，选址于汕头市东海岸新城新津片区，并落实了相关责任主体和土地供应。本项目正是在这一背景下提出的。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩
7、建项目选址位于汕头市东海岸新城新津片区 A51 片区。汕头市东海岸新城结构图如下图 1-1 所示。汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 3图 1-1 汕头市东海岸新城空间结构图1.2.2 主要建设条件本项目现建筑的水源、电源等均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。项目所需的建筑材料可在当地市场得到满足，总体而言建设条件已经具备。1.2.3 建设规模与目标汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目的住院部床位建设规模为 300 张，集医疗、教学、科研、后勤等于一体的专科医院。 项目总建筑面积 50663，其
8、中地上建筑面积为 40000、地下室建筑面积为 10663。汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 41.2.4 项目投入资金情况本项目总投资 30009.66 万元。其中建设工程费用 25757.54 万元。资金来源为单位以自筹为主，通过多渠道筹集资金。1.2.5 主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表 1-1。表 1-1 本项目主要技术经济指标表序号 项目名称 单位 数量1 用地面积 133332 总建筑面积 506632.1 地上建筑面积 400002.2 地下室建筑面积 106633 基底建筑面积 4666.54 容积率 3.05
9、建筑密度 裙楼 35%主楼 25%6 绿化率 % 35.07 总建筑高度 m 658 总投资 万元 30009.669 单方造价 元 / 5923汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 51.3 研究结论医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。汕
10、头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目的建设有利于广大患者充分享受到优质的医疗服务，提升汕头医疗服务能力；能更大程度地缓解潮汕及周边地区眼疾患者日益增长的就医需求，社会效益明显；使医院各方面建设能早日达到三级（甲等）专科医院的标准要求，顺利通过评审。成为汕头医疗行业的一个品牌；为医院进一步合理规划和建设医疗、教学、科研和后勤用地，整体加快医院发展，提高医院综合发展水平提供必要的、良好的发展空间；有利于吸引更多的优秀眼科人才来汕，加强国际交流，建设一支高素质水平的专业技术人才队伍；呼应广东省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定中“完善教育、医 疗、文化、体育等公共服务设
11、施”的要求。同时呼应汕头市现代服务业发展规划提出的构筑“粤东健康服 务中心” 的 规划，建 设特色鲜明、优势显著、辐射力强大的国际优秀眼科中心，巩固汕头在粤东地区中心城市的地位，为汕头全力“ 打造东 南服务之都、滨海宜居名城”贡献力量。本项目建设具有充分的必要性、选址合理、建设条件具备、采用科学的规划设计理念和先进的施工工艺，并采用了相关绿色建筑的概念，使得项 目在节能上具备一定的示范性。汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 6本项目从环境效益、社会效益、经济效益等各方面来看都是可行的。建议尽快落实相关部门负责人，并组建项目建设领导小组，加
12、快资金的落实，促进本项目尽快实施。汕头大学香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建项目可行性研究报告广东晖达工程顾问有限公司 7第二章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设的背景2.1.1 项目影响区经济社会现状及发展汕头市位于广东省东南部，是中国重要港口城市之一，全国五大经济特区之一，是全国著名侨乡，也是世界潮汕人的故乡。全市总面积 2064 平方公里，人口 546.57 万人左右，全市基础设施和市政建设日臻完善，形成海陆空交通综合配套、电力供应充足、通信发达的基础设施新格局。如今的汕头，正日益发挥经济特区和粤东区域中心城市的示范带动辐射作用，医疗辐射范围包括粤东三市及汕尾、梅州和闽西的人
13、口近 8000 万。近年来汕头市坚持科学发展理念，引领经济保持平稳较快增长。坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚定不移实施投资拉动、消 费推动、外向带动战略， 统筹推 进稳增长、调结构、促改革各项工作，促进经济提质增效，综合实力显著提升。2015 年全市生产总值 1850.01 亿元，增长 8.4，五年间年均增长 9.4，高于全国、全省同期水平 1.6 和 0.9 个百分点，扭转了“ 十五” 、“十一五” 时期年均增速低于全国、全省的局面。人均生产总值 33406 元，年均增长8.4。来源于我市的财政收入 313.3 亿元，年均增长 12.9；一般公共预算收入 131.26 亿元，年均增长 12.6；财政得益率从 2010 年的6提高到 7.1，争取上级公共财政转移支付补助 135.5 亿元，是2010 年的 2.5 倍。固定资产投资额 1274.32 亿元，增长 27.1，年均增长 34.6， “十二五” 时期完成 4108.6 亿元，是“十一五” 的 3.2 倍，长期以来投资率偏低制约经济发展的局面得到根本性改变。社会消费
