1、1入驻中物院宁波军转民科技园提供资源、政策及服务清单一、 对创业团队个人提供的政策和资源序号 内 容 主 体1 500 万-2000 万（3315 计划） ，其中 25%用于团队生活资助 宁波市2 生活补贴 500-1500 元/月;住房租金补贴 3 万/年;个人所得税地方留成转工作津贴鄞州区3 购买专家公寓给予人才公寓的优惠购房价 科技园二、 对创业项目公司提供的政策和资源序号 内 容 主 体1 500 万-2000 万（3315 计划） ，其中 75%用于科研建设 宁波市2A.入选“精英引领计划”项目资助 200-600 万;对“千人计划”项目给予1:1 配套;对“3315 计划”项目给予
2、 200-600 万配套B.场租补贴 1020 万/年*3;贷款贴息 50-100 万/年*2；设备投资补助3%C.税收地方留成部分前三年奖返 100%;后三年奖返 50%(中物科技园)鄞州区3 提供 100 平米办公用房，3 年免租金 科技园三、 对创业项目公司提供的服务代办公司注册、项目申报、户口落户及子女上学等相关手续。四、 宁波中物工业技术工程研究院合作宁波中物工业技术工程研究院建立后,项目公司可以与其有多种合作方式。五、 股权投资合作浙江中物九鼎科技孵化器有限公司提供投资服务，也可参与投资。服务团队：姓名 单 位 职位 手机 邮箱李核庆 浙江中物九鼎科技孵化器有限公司 总经理 186
3、 5829 9277 Heqing_杨雪梅 浙江中物九鼎科技孵化器有限公司 副总经理 186 0686 3977 e_福吉安 中物九鼎公司科技服务部 部 长 159 6808 0847 陈 飞 中物九鼎公司客户服务部 部 长 137 7715 6944 王艳玲 中物九鼎公司院地合作部 部 长 159 5748 4265 徐 明 中物九鼎公司园区发展部 副部长 137 3883 7537 2二一二年三月相关网站:单 位 网 址宁波市人民政府 宁波海外人才网（3315） 宁波市委组织部 宁波市人事局 宁波市科技局 鄞州区人民政府 鄞州区委组织部 鄞州区人事局 鄞州区科技局 中国工程物理研究院 浙江
4、中物九鼎科技孵化器有限公司 www.caep-附件目录附件 1：宁波市引进高端创业创新团队“3315 计划”实施意见 .4附件 2：鄞州区关于实施“创业鄞州精英引领计划”的意见 .10附件 3：鄞州区关于推进 2012 年全区经济发展的若干政策意见 .16附件 4：鄞州区引进高层次人才工作生活津贴发放暂行办法 .30附件 5：鄞州区关于明确中物科技园招商政策的批复 .34附件 6：中物科技园服务体系 .35附件 7：中国工程物理研究院宁波军转民项目介绍 .39附件 8：市委常委、区委书记陈伟俊在鄞州区经济工作会议上的报告 .473附件 1：宁波市引进高端创业创新团队“3315 计划”实施意见宁
5、波市引进高端创业创新团队“3315 计划”实施意见为深入贯彻落实科学发展观，全面实施“六个加快”战略部署，大力引进拥有国际化背景的科技领军人才和创业创新团队，推进我市在高科技领域的重大技术突破和创新成果产业化，现就引进高端创业创新团队提出如下实施意见。一、总体要求按照“六个加快”战略部署和加快经济转型升级、建设创新型城市的要求，“十二五”期间在“4+4+4”产业、海洋经济产业和现代服务业等 3 大重点产业领域，每年投入 1 亿元专项经费，分特别支持（A 类）、重点支持（B 类）和优先支持（C 类）3 个层次，面向全球引进并支持 5 个左右由海内外科技领军人才领衔的创业创新团队（简称“3315
6、团队计划”），集聚一大批高层次创业创新人才，提升人才竞争优势，引领产业转型发展。二、引进对象及条件符合我市重点产业发展目录导向，尚未在宁波落户，有望突破核心技术、提升产业水平、引领产业发展，产生显著经济和社会效益的各类高端创业创新团队。具体条件为：（一）创业团队1、团队带头人一般应取得博士学位，具有自主创业经验或在国际著名企业担任高级职务 3 年以上，熟悉相关产业领域发展状况和国际规则，有较强的经营管理能力；2、团队拥有自主知识产权和发明专利且技术成果国际先进，能填补国内空白、具有较大市场潜力并进行产业化生产的项目；3、团队需在宁波注册创办企业，注册资金一般不低于 500 万元，自有资金（含技
7、术入股）或海内外跟进的风险投资占创业投资的 50%以上。（二）创新团队1、团队带头人应取得博士学位，原则上不超过 55 岁。重点引进国内外院士级科学家、国际级科研大奖获得者和国家级人才计划入选者；在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务或在国际知名企业和机构担任高级职务者；主持过国家级重大科研项目的专家学者；42、团队在相关研究领域达到世界先进水平或国内领先水平，在国内外具有重要的创新地位和学术影响，拥有国际先进水平发明专利或自主知识产权的创新成果，具备突破重大技术、学术问题的持续创新能力和成果转化能力；3、团队成员一般不少于 5 人，平均年龄不超过 45 岁，专业结构合理，具有关联性和互补
8、性，可稳定合作 3 年以上；4、团队成员与在甬高校、科研机构、企业、医院等用人单位签订正式工作合同，其中团队带头人及 1/2 以上成员应全职在宁波工作。对特别优秀的急需紧缺团队，在申报条件上可适当放宽，申报时需说明理由。三、创业创新方式以我市现有的各类重点创新、创业、创意载体为主，集聚各类创业创新团队。主要创业创新方式为：（一）创新团队以在甬企业、高校、科研机构、医疗机构为依托，以建设国家级企业技术中心、重点学科、重点实验室等方式，开展科技创新、科学研究和科技型人才培养。（二）创业团队自带资金、科研成果（专利）在甬投资创办企业。（三）由创业团队以技术成果（知识产权）作价和自带资金入股投资为主，
9、风投企业、民营企业参股共同创办企业。四、扶持政策经评审列入“3315 团队计划”的创业创新团队，在甬注册创办企业或与用人单位签订正式工作合同后，可享受以下政策：（一）团队落户宁波后 3 年内，给予 A 类团队最高 2000 万元、B 类团队最高 1000 万元、C 类团队最高 500 万元的人才经费资助和科研经费资助。对世界一流创业创新团队，采取特事特办、一事一议的方式，资助经费可以在 2000 万元基础上再予增加。（二）根据团队发展和项目进展需要，协调相关单位，为创业企业提供贷款担保和风投资金。（三）优先推荐团队成员申报中央“千人计划”、省海外高层次人才引进计划、市海外高层次人才引进“331
10、5 计划”及国家“百千万”工程、省“151”人才培养工程、市领军拔尖人才培养工程；优先推荐团队申报国家、省、市重大计划项目；优先采购团队创办企业的产品。（四）为团队成员提供优质服务，帮助解决在甬工作期间的落户、签证、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学、驾照转换等方面问题。5五、组织领导（一）工作机制。“3315 团 队计划”由市委人才工作领导小组组织实施，市委组织部（市委人才办）牵头，主要负责政策制定、指导协调和督促落实等工作；市人力社保局主要负责发布公告、 受理团队申报、建立评审专家库，会同市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市卫生局等部门组织开展团队初审、专家评审、意向洽谈
11、等工作，并指导海外人 才服务中心做好团队服务工作；市发改委、市经信委等部门主要负责制定团队引进导向目录和资格条件，做好团队初审、专家评审等工作；市科技局主要负责团队落 户后的跟踪管理工作，做好团队初审、专家评审等工作；市财政局主要负责资助经费安排、划拨、使用监管等工作；各县（市）区、市直有关单位主要负责意向洽 谈、团队落户、日常管理等工作。（二）引进机制。加 强与海外留学生组织、海外华人协会、人才中介机构等组织的合作，建立人才工作海外合作中心，发挥驻外机构、华人华侨和“人才大使”的作用，大力宣传我市海 外引才政策，着力拓展引才渠道。建立高层次创业创新人才引荐激励制度，对帮助引进海内外高层次创业
12、创新团队和人才的组织或个人实施奖励。（三）评审机制。“3315 团队计划”的评审工作坚持公开、公平、择优原则。评审程序如下：1、申报受理。“3315 团队计划”公告发布后，申报团队登陆宁波海外人才网（）下载填报创业创新申报书，同时提交团队成员有效身份证明、学历学位证书、工作证明材料、主要成果(专利证书、产品证书及相关权威部门检测报告、相关奖励证书、代表性论著等)证明材料。2、组织初审。根据申报团队性质，由相关职能部门组成初审小组，对申报团队进行材料审核、资格审查、技术审查和初步遴选，提出初步建议名单。3、意向洽谈。根据申报团队落户意向，组织通过初审的申报团队与意向落户地、用人单位进行洽谈，签署
13、意向落户协议。4、 专家评审。建立评审专家库，评审专家由国内外相关专业科学家、相关行业企业家、科技风险投资管理专家和政府经济部门负责人等组成。根据团队评审要求，随机 抽取若干名专家组成专家评审小组，就申报团队带头人及团队架构、学术及研究水平、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力等方面，采取申报团队陈述、专家提 问、口头答辩、小组讨论、专家打分等形式进行综合评审，提出团队分类资助意见。受资助团队分为 A、B、C 三类，其中：6A 类为特别支持团队。其创业创新方向必须处于世界科技革命前沿，在相关领域达到世界一流水平，具备解决重大技术问题的持续创新能力或成果转化能力，能引领新兴产业发展、产生重大经济
14、和社会效益。B 类为重点支持团队。其创业创新方向必须符合国际产业发展趋势，拥有国际先进或国内领先水平的发明专利或自主知识产权的创新成果，具备较强的持续创新能力或成果转化能力，能推动宁波支柱产业、战略性新兴产业跨越发展，产生重大经济和社会效益。C 类为优先支持团队。其创业创新方向必须符合国际产业发展趋势，拥有国内先进水平的发明专利或自主知识产权的创新成果，具备较强的持续创新能力或成果转化能力，能推动宁波支柱产业和战略性新兴产业发展，发展潜力较好、能产生较大经济和社会效益。对其他团队成员，推荐参加我市海外高层次创新创业人才引进“3315 计划”评选。5、研究审定。根据专家小组评审意见，经适当形式公
15、示后，报市政府审定。（四）管理机制1、经费管理。对列入“3315 团 队计划”的创业创新团队，创业团队在完成企业工商注册、创新团队与用人单位签订正式工作合同后，实施经费资助。资助经费由市财政专项安排，团队落户地及所 在单位给予配套资助。资助经费安排使用坚持“突出重点、分年安排、注重绩效、专款专用”的原则。在资助经费中，人才资助经费占 25%，团队落户后一次性安排，主要用于人才培养、引进、住房和建设等方面，由受资助团队自行分配使用；科研资助经费占 75%，分三年安排，第一年安排 40%，第二、三年根据团队考核评估情况分别安排 30%，主要用于科研设备购置费、测试费、差旅费、科技合作与交流、管理费
16、、劳务费和专家咨询费等方面，由团队创办企业或所在单位负责管理。受资助团队创办企业或所在单位要科学、合理、有效地安排和使用经费,确保专款专用。市委组织部（市委人才办）、市财政局、市科技局等部门要切实履行职责，加强对资助经费的监督管理，做好资助经费的绩效评价工作，确保发挥资助资金使用效益。2、跟踪管理。“3315 团队计划”的管理周期为 3 年，在实施团队资助前，创业团队与落户地、创新团队与所在单位签订项目建设任务书，明确项目目标和年度任务，作为管理考核的依据。市科技局会同相关部门对创业创新团队实施动态管理、年度评估和项目验收，对年度评估不合格的团队，终止经费资助。各县（市）区和有关单位可参照本意
17、见制定本地区本部门配套实施细则。本意见自发布之日起实施，由市委组织部（市委人才办）会同市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人力社保局负责解释。7主题词：科技创业创新 3315 计划意见中共宁波市委办公厅 2011 年 9 月 16 日印发附件 2：鄞州区关于实施“创业鄞州精英引领计划”的意见中共鄞州区委办公室 鄞州区人民政府办公室关于印发关于实施“创业鄞州精英引领计划”的意见（试行）的通知各镇（乡）党委、政府，街道党工委、办事处，区级机关各单位：关于实施“创业鄞州精英引领计划”的意见（试行）已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。中共宁波市鄞州区委办公室宁波市鄞州区人民政府办
18、公室2012 年 4 月 10 日关于实施“创业鄞州精英引领计划”的意见8（试行）为大力吸引海外高层次人才，加快经济转型升级，建设人才强区，全力打造质量新鄞州，根据鼓励海外高层次人才创新创业的实施意见（鄞党办201170 号），现就实施“创业鄞州精英引领计划”提出如下意见。一、目标要求紧紧围绕我区经济社会发展需要，在“5+5”产业、海洋经济产业和现代服务业等领域，大力引进一批海外高层次人才来鄞创业创新，重点资助一批带项目、带技术、带资金、带团队的海外创业型高层次人才。计划用 5 年左右时间，力争引进培育市级及以上“千人计划”人才 100 名，列入区海外高层次人才引进计划 200 名，在我区创业
19、创新的海外人才突破 1000 名。二、引进对象在海外学习并取得硕士及以上学位，年龄一般在 55 周岁以下，每年在鄞工作时间原则上不少于 6 个月，并符合以下条件之一的人才（团队）：（一）携带技术、项目、资金创办合办技术创新型企业。拥有自主知识产权或带有成熟的创业项目与计划，且其技术成果国内领先，有良好市场前景，符合我区产业发展方向并能实施产业化的领军人才（团队）。（二）在国际知名企业、高端服务业、文化创意产业等机构中担任过中、高级管理或技术职务二年以上，精通相关领域业务和国际规则的专业技术人才或经营管理人才（团队）。（三）在境外知名高校、科研院所担任中、高级专业技术职务，从事重大项目、关键技术
20、或新兴学科的研究工作，学术技术成果处于国际国内领先的水平，具有较高的科技创新能力，其研究专业符合我区现代产业发展方向的高层次科研人才（团队）。（四）我区紧缺急需的其他海外高层次创新创业人才（团队）。9三、政策措施（一）创业政策对海外高层次人才创业项目进行评审，确定 A 类（特别推荐）、B 类（重点推荐）、C 类（优先推荐）三个资助层次，享受以下政策：1、项目资助。A 类、B 类、C 类项目可分别给予最高不超过 600 万元、300 万元、200 万元的创业项目资助。具有国际一流水平，能引领我区产业发展、产生重大效益的，实行“一事一议、上不封顶”政策。对我区特别紧缺急需创业项目，首次创业三年内失
21、败再次创业的，经评估后仍具备再扶持价值，给予一定资助。2、场地补贴。创办企业需要租赁办公场地的，可提供为期三年的补贴。A 类、B 类、C 类项目每年场地租赁补贴额度分别最高不超过 20 万元、15 万元、10 万元。3、技术入股。以技术成果入股的，经评估，其技术成果可按不低于注册资本 30%作价入股。4、融资支持。根据项目进展需要，协调相关单位，为优秀创业企业提供贷款、担保和创投资金。充分利用宁波海邦人才基金等机构，对各类项目进行创业支持。企业向银行贷款用于该项目发展的，在计划实施前两年内，可按当年实际贷款额度和银行基准利率进行贴息。A 类、B 类、C 类项目每年项目贴息分别最高不超过 100
22、 万元、75 万元、50 万元。5、创业辅导。聘请当地成功企业家，组建成立鄞州区导师团，在企业管理、市场开发、融资等方面提供咨询帮助。实施“创业服务助理计划”，为新成立的企业配备一名创业助理。通过人才中介机构派遣，聘期为两年，年总收入一般为上一年度的职工平均工资水平，聘期内工资、社保等相关费用由区财政支出。6、奖励扶持。该项目自盈利年度起连续三年对地方形成的财力区可得部分（增值税、营业税、企业所得税）给予 100%的奖励。10（二）创新政策对在我区企业、科研院所创新的海外高层次人才进行评审，确定 A 类（重点推荐）、B 类（优先推荐）两个层次，A 类、B 类分别给予最高不超过 100 万元、5
23、0 万元创新经费资助。特别优秀的，实行“一事一议、上不封顶”政策。（三）列入我区海外高层次创业创新人才（团队）引进计划的，均可享受以下政策：1、住房保障。纳入政府人才住房保障范围，前三年可入住区人才公寓；或享受租房补贴，补贴金额为最高 3 万元/年人；也可优先享受其他住房保障政策。2、配偶安置。配偶工作由引进单位妥善安排。对因各种原因就业困难，未落实工作单位的，按当年度职工最低月工资标准给予生活补贴，补贴期最长为三年。其配偶原为机关、事业单位在编人员的，参照宁波市鄞州区事业单位引进高层次人才补充办法（甬鄞党201110 号）执行。3、子女就学。根据海外高层次人才居住区域或就学意向，及学校入学要
24、求等，经区人力社保部门审核后，由区教育部门指令性安排入学。4、工作津贴。在我区创业创新初期三年内，海外高层次人才按其个人所得税地方留成部分 100%，给予工作津贴。5、培养发展。赴国外参加各种国际学术会议、行业论坛的，给予交通费及会务费80%的补助，每年最高不超过 6 万元。优先推荐国家“百千万人才工程”、省“151 人才工程”、市“领军拔尖人才培养工程”等各级培养工程人选。6、编制挂靠。对于原属于事业编制的海外高层次人才来鄞创新创业的，编制可挂靠在区高层次人才服务中心。7、配套资助。优先推荐申报市级及以上各类“千人计划”，成功入选的，区级给予 1:1 配套资助，人选已享受区海外高层次人才引进计划创业项目资助、创新经费资助的，视作配套资助，不足部分给予补足。列入市“3315 团队计划”的高端创业创新 A、B、C
