1、东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目公开招标文件项 目 编 号：SDGP370923201802000083招 标 人：东平县环境保护局（公章）招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司（公章）日 期：二一八年十二月项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 1 页 共 69 页目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .62.1 总则 .62.2 招标文件 .122.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 .152.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .182.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .182.6 开标、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督
2、 .292.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .32第四章 合同条款和格式 .344.1 签订合同 .344.2 追加合同金额 .344.3 质量与验收 .344.4 合同主要条款 .34第五章 提供服务的期限 .385.1 服务期限 .385.2 服务地点 .385.3 服务成果验收 .38第六章 项目技术和商务要求 .396.1 项目说明 .396.2 服务详细技术标准和要求 .40第七章 投标文件格式 .427.1 报价文件 .437.2 商务文件 .487.3 技术文件 .62项目名称
3、：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 2 页 共 69 页第一章 招标公告一、招标人：东平县环境保护局地址：东平县东山路 13 号电话：15153811109招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司地址：东平县汇河街西段（县国土资源局西 1000 米路北）电话：0538-28511662、采购项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目采购项目编号：SDGP370923201802000083三、采购项目分包情况： 标包 项目名称 数量 投标人资格要求本包预算金额（最高限价）1东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目详见招标文件1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条
4、件；2、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次服务的能力；3、供应商需具有为提供本次服务的运行船只10台及以上；4、投标人需提供近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函截图加盖公章。（投标人须在中国裁判文书网：http:/自行查询。中国裁判文书网已将法院的裁判文书全面上网公开，相关单位和个人可以登陆网站自行查询）；5、投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入251.00 万元项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 3 页 共 69 页失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、本项
5、目不接受联合体投标。采购需求：已于 2018 年 12 月 27 日至 12 月 29 日在山东省政府采购信息公开平台、泰安市政府采购网上发布。4、获取招标文件：本项目实行网上电子报名，纸质评标。1、投标报名供应商需同时在“中国山东省政府采购信息公开平台”（http:/www.ccgp-）及“泰安市公共资源交易网”（网址：）上注册并报名。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“采购供应商-供应商”）。注：投标人还需登录山东省政府采购信息
6、公开平台（http:/www.ccgp-）注册账号并进行网上报名。报名截止时间前未同时在山东省政府采购信息公开平台、泰安市公共资源交易网注册的或者只注册未在网上报名的投标人，其投标无效。2、招标文件的获取2.1 时间：自 2019 年 01 月 03 日起至 2019 年 01 月 09 日，每天 08 时 30 分至 16 时30 分（北京时间，节假日除外，下同）；2.2 获取电子招标文件：投标企业报名成功后，自行下载电子招标文件。招标文件费用 300 元/份（招标文件费在开标现场与书面投标文件一同收取，现场不缴纳标书费的视为自动放弃投标资格，代理机构不予接收其投标文件，如因未按照规定缴纳标
7、书费而造成的一切损失由投标人自行承担，其投标无效。），售后不退。请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 4 页 共 69 页足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布再次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。投标人办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目需要在交易平台上传电子版投标文件，投标人必须办理山东 CA证书。相关事宜与泰安市公共资源交易中心
8、联系，联系电话：交易信息入库：0538-6288136，山东 CA 认证：0538-6288106。5、公告期限：2019 年 01 月 03 日至 2019 年 01 月 09 日6、递交投标文件时间及地点1.时间： 2019 年 01 月 30 日 09 时 00 分起至 09 时 30 分止（北京时间）2.地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼 301 开标室投标文件递交或送达指定地点的投标文件不予接受。七、开标时间及地点1.时间：2019年01月30日09时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心301开标厅八、采购项目联系方式联系人：何明志 联系方式：
9、0538-2851166九、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件十一、发布媒体山东省政府采购信息公开平台、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易中心、东平县政务服务中心网。附件：1.公开招标文件发 布 人：山东至诚工程咨询有限公司发布时间：2019年01月02日项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 5 页 共 69 页第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次采购方式为公开招标，指
10、招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 东平县环境保护局2 招标代理机构 山东至诚工程咨询有限公司3 项目名称 东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目4 标段名称 本项目不划分标段5 项目内容本项目为东平湖水环境综合治理整
11、治菹草收割清运服务项目，东平湖常年水面209平方公里，组草割运涉及面积120.9平方公里。6 招标控制价本项目招标控制价为:251.00万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次服务的能力；3、供应商需具有为提供本次服务的运行船只 10 台及以上；4、投标人需提供近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 6 页 共 69 页截图加盖公章。（投标人须在中国裁
12、判文书网：http:/自行查询。中国裁判文书网已将法院的裁判文书全面上网公开，相关单位和个人可以登陆网站自行查询）；5、投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、本项目不接受联合体投标。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照副本（须提供原件）；2、组织机构代码证副本（须提供原件）；3、税务登记证副本
13、（须提供原件）；4、基本账户开户许可证及其投标保证金交纳凭证（须提供原件）；5、供应商的无行贿犯罪记录查询结果告知函（须提供截图并加盖投标人公章）；6、参加投标的如为法定代表人，须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书（须提供原件）；7、供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图加盖公章；8、供应商需具有为提供本次服务的运行船只10台及以上证明材料（如为供应商自由船只需提供船只购买合同及发票原件；项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹
14、草收割清运服务项目 第 7 页 共 69 页如为租赁船只，需提供船只租赁合同原件）9、供应商认为需要提交的其它证明材料。注：按照“三证合一”换证的供应商第1-3项只需提供营业执照副本原件。9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10 招标文件澄清、修改截止时间 2019年01月10日17时30分。11投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。13 投标保证金1、保证金金额：人民币50000.00元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机
15、构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：东平县政务服务中心管理办公室5、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行6、账号：2286 3513 6446 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-5358906注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。14 投标报价范围 为含税全包价15 是否允许递交备选投标方案 不允许。16 投标文件电子 版内容：报价文件、商务文件、技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘；
16、电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。17 是否接受联合体投标 不接受。18 投标文件装订及密封要求1、采用胶装方式装订，并按顺序编写目录和页码。2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成一册或分册装订（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。项目名称：东平湖水环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 8 页 共 69 页3、投标文件正本和所有副本应进行包装，密封于一个包装袋中或分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章。4、电子版文件单独密封或与正本一起密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。19
17、 投标文件份数 正本一套，副本四套，电子版一份。20递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2019年01月30日09时00分起至09时30分止。截止时间：2019年01月30日09时30分。地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室。地址：东平县利民大厦三层。21 投标文件是否退还 不退还。22 开标时间、地点开标时间：2019年01月30日09时30分；开标地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室。23 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。24 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。25 评标委员会
18、评标委员会构成：5人。26 评标办法 综合评分法27 技术文件是否采用“暗标” 否28 中标人确定推荐中标候选人29 付款方式本项目无预付款，项目整体完成并经甲方验收合格后，付至合同总价款的80%，项目审计完成，一个月后付至审计定案值的100%.30 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容34 采购代理服务费采购代理服务费在项目结束后一次性付清，由投标人计算在投标总报价中。注：采购代理服务费将在确定中标人后向中标人收取。收费标准详见：2.1.11招标代理服务费2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指东平县环境保护局。项目名称：东平湖水
19、环境综合治理整治菹草收割清运服务项目 第 9 页 共 69 页2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东至诚工程咨询有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 合格的投标人2.1.4.1符合中
20、华人民共和国采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.7招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.8投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.9投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
