1、1佛冈县旅游局随机抽查清单编制时间：2018 年 5 月 18 日序号抽查项目 抽查依据 抽查主体 抽查方式 备注1旅行社违反本法规定未经许可未经营旅行社业务、出境旅游、边境旅游业务。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订第九十五条（第一款） 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查22旅行社违反本法规定出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非
2、法转让旅行社业务经营许可。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订第九十五条 （第二款）旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查331.未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；2.安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的；3.未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；4.要求
3、导游垫付或者向导游收取费用的。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订第九十六条（第一项）旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的； 佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查44有下列行为之一的：1.进行虚假宣传，误导旅游者的；2.向不合格的供应商订购产品和服务的；3.未按照规定投保旅行社责任保险的。法律中华人民共和国旅游法旅游法
4、 （2013 年修订）第九十七（第一项）条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）进行虚假宣传，误导旅游者的； 佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查55有下列情形之一的：1.旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的；2.旅行社组织、接待旅游者，指定具体购物场所，安排
5、另行付费旅游项目的（经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外）3.对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订）第九十八条（第一款）： 旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查66旅游经营者
6、组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形时未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告的法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订）第九十九条 旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查77有下列行为之一的：1.在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；2.拒绝履行合同的；3.未征得旅游者书面同
7、意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订）第100 条 （第一款）：旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。 （一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的； 佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查88旅行社违反本法规定安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。法律中华人民共和国旅游法
8、旅游法 （2013 年修订）第101 条。旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查991、未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动。2、导游、领队私自承揽业务。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订）第102 条（第一款）：违反本法规定，未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。（第二款）：导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查1010 导游、领队违反规定向旅游者索取小费的。法律中华人民共和国旅游法旅游法 （2013 年修订）第102 条（第三款）： 导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证、领队证。佛冈县旅游局采取现场监督检查等多种方式进行抽查
