1、- 1 -光明新区 2018 年“ 互联网+ 明厨亮灶” 视频监管服务采购招标文件信息项目编号： GMCG2018*项目名称：光明新区 2018 年“互联网+明厨亮灶”视频监管服务采购包 号： A项目类型： 服务类采购方式： 公开招标货币类型： 人民币评标方法： 综合评分法资格性审查表序号 内容1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告“投标人资格要求 “)；2 投标人不具备国家有关法律规定的有关资质。符合性审查表序号 内容1 出现将一个包或一个标段中的内容拆开投标；2 对同一服务投标时，提供两套或以上的投标方案(招标文件规定允许有替代方案情况除外)；3
2、投标总价或分项报价超出财政预算限额的；4 同一项目出现两个或以上报价，且根据招标文件通用条款“33.2 算术错误将按以下方- 2 -法更正”内容，无法确定有效报价的；5 未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件（投标文件组成不完整）； 6 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据招标文件注明的不允许偏离的实质性要求和条件来做出评判）7 投标文件载明的服务期未满足招标文件规定的期限；8 出现投标人报价低于其成本且不能做出合理说明；9 服务条款
3、偏离表填写不全、不实10 投标报价有严重缺漏项目，或投标报价对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；11 投标文件电子文档有病毒；12 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；13 选择了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；14 在同一 IP 地址上传电子投标文件的（由市、各区政府采购中心或公共资源交易中心为投标人提供辅助上传产生同一 IP 地址的情形除外）；15 法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法 平均价格下浮比例：5% 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉
4、一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价 -最低价）/ 最低价价格权重100当价格分0 时，取 0。 方法二：价格分= 1-A1 投标报价 Z 价格权重100Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮 515%作为本次招标最佳报价。A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取 A=1。当价格分0 时，取 0；方法二仅适用于工程和服
5、务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。 序号 评分项 权重价格 201平均价格下浮比例： 5%- 6 -方法一：价格分=1-（投标报价 -最低价）/ 最低价 价格权重100当价格分0 时，取 0。方法二：价格分= 1-A投标报价Z 价格权重100Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮 515%作为本次招标最佳报价。-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;
6、当投标报价高于本次招标最佳报价时,取 A=1。当价格分0 时，取 0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。商务部分 12序号 评分因素 分值范围 评分准则1 同类项目业绩 81. 1、评审标准：考察投标人 2015 年 1 月 1 日至本项目开标之日（以合同时间为准），横向比较政府部门或事业单位委托的视频监控类项目的数量，且单项合同金额不少于 500 万元：第一名的，得 100%；第二名的，得 70%；第三名的，得 40%；第四名及以后的，得
7、 10% 。2、证明文件：投标人须提供项目合同关键页和中标通知书原件扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。2 履约评价 2根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站关于给予供应商履约评价差的函的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。23 服务网点 21、评审标准1）深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或服务网点的，得 40%（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明）；否则不得分；2）横向比较投标人的在
8、项目服务地的注册地或服务网点数量，第一名得 60%，第二名得 40%，第三名得 20%，第四名及以后，得 0。2、证明文件：投标人须提供机构营业执照或租赁合同或房产证明扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。技术部分 633序号 评分因素 分值范围 评分准则- 1 -1 服务方案 10根据投标人所提供设计方案的先进性、实用性、可扩展性、易维护性、易操作性、开放性、标准性、安全性、保密性、可靠性和稳定性等因素综合比较等方面进行评审。评委根据供应商情况横向比较：第一名的，得 100%；第二名的，得 70%；第三名的，得 40%；第四名及以后的，得 10% 。32重点难点分析、应
9、对措施及合理化建议4横向比较，评委根据投标方案中重点难点分析、应对措施及合理化建议评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 70%；第三名的，得 40 %；第四名及以后的，得 10%。3拟安排的项目负责人情况（仅限一人）21、评审标准：针对该项目拟定的项目负责人（仅限 1 人）情况进行评分，该项目负责人需满足的条件： 项目负责人具有硕士或以上学位； 项目负责人具有中华人民共和国信息产业部或工业和信息化部颁发的通信类高级工程师证书或广播电影电视工程高级工程师证书； 项目负责人具有 ITIL 资质证书或 CCIE 认证； 项目负责人具有项目管理专业人员资格认证（PMP）职称证书。项目负责人具有以
10、上四项得 100%，具有其中三项得 70%，具有其中两项得 40%，具有其中一项得 10%，其他不得分。2、证明文件：1）投标人需提供人员相关证书扫描印件；2）社保部门出具的投标企业缴纳的相关人员的开标前 3 个月社保证明文件原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料（以养老保险为准）因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月，补缴的社保不予计算。以上 1）、2）项材料原件备查，未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。4拟派本项目的服务人员及素质要求（不含项目负责人除外）61、评审标准：根据投标人拟安排的项目团队技术人员情况进行评分：项目技术团队成员须不少于 25 人（不含项目负责人），否
11、则本项不得分，并按如下标准进行评分：1）具有中华人民共和国信息产业部颁发的通信或计算机类中级或以上工程师证书每人得 10%；此项最高得 60%，未提供或不满足不得分；2）项目技术团队成员全部为本科学历，得 40%，否则不得分。2、证明文件：( 投标人上传投标截止时间前三个月社保费用缴交明细和相关人员职称证书的证明材料，如开标日上一个月的社保- 1 -材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。）证明文件：1） 1）社保部门出具的投标企业缴纳的相关人员的开标前 3 个月（具体是指 2018 年 6 月至 8 月）社保证明文件原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料（以养老保险为准）因社保
12、部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月，补缴的社保不予计算； 2） 2）提供人员的学历证书、职称证书扫描件。以上 1）、2）项材料原件备查，未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。5 投标人通过相关 认证情况 61、评审标准 投标人取得广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格三级及以上证书，得 50% 投标人通过 ISO9001 认证，得 10% 投标人通过 ISO27001 认证，得 15% 具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证，得25%2、证明材料：相关证书复印件，原件备查，未提供或不满足不得分。投标人是分公司时，其总公司或上级单位具备的资质对投标人同样有效。76 服务响应情况
13、 221、标注有的重要服务要求每 1 项负偏离，扣 2 分；其他一般服务要求每 1 项负偏离，扣 1 分；2、评审依据：投标人需提供服务条款偏离表（采购单位须根据服务要求编制服务条款偏离表供投标人填写）7 通信管道资源情 况 131、评审标准：横向比较投标人在项目所在区域现有通信管道资源情况：第一名的，得 100%；第二名的，得 70%；第三名的，得 40%；第四名及以后的，得 10%。2、证明文件：投标人须提供管道资源分布清单（详细说明各路段管道长度、管道规格及可用空间）和通信运营商授权证明文件并加盖通信运营商公章。原件备查，未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。诚信部分 5 分序号 评
14、分因素 分值范围 评分准则41 市财政委员会诚信管理情 况 5根据深圳市财政委员会关于印发深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则的通知（深财购201742 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，- 1 -本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录 法定代表人证明书 授权委托书 投标函 履约承诺函 诚信承诺函 项目费用支出清单 供应商情况介绍 同类项目业绩 履约评价 服务网点 服务方案 重点难点分析、应对措施及合理化建议 拟安排的项目负责人情况
15、（仅限 1 人） 拟派本项目的服务人员及素质要求（项目负责人除外） 投标人通过相关认证情况 服务响应情况 通信管道资源情况 投标承诺函诚信情况 投标人认为需要加以说明的其他内容- 7 -政府采购文件（服务类）中国深圳 光明（2018）- 8 -目 录关键信息第一册 专用条款第一章 招标公告第二章 用户需求书第三章 投标文件的格式、附件第四章 政府采购合同的签订、履约及验收第二册 通用条款第一章 总则第二章 招标文件第三章 投标文件的编制第四章 投标文件的递交第五章 开标与评标第六章 定标及公示第七章 公开招标失败的后续处理第八章 授予合同第九章 质疑处理- 9 -第一册 专用条款第一章 招标公
16、告根据中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例、深圳经济特区政府采购条例实施细则和深圳网上政府采购管理暂行办法 的有关规定，深圳市光明新区公共资源交易中心就光明新区 2018 年“互联网+明厨亮灶”视频监管服务采购 项目，采用公开招标的方式，欢迎各潜在供应商参加投标。1.项目名称（项目编号）：_光明新区 2018 年“互联网+明厨亮灶”视频监管服务采购光明新区 “互联网+明厨亮灶”视频服务采购（GMCG2018*）2.项目基本情况：项目名称 单位 数量 采购预算金额（万元）光明新区 2018 年“互联网+明厨亮灶”视频监管服务采购1 项 5153.标书获得方法： 凡已注册的深圳市网上
17、政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于 2018 年 9 月* 日 18：30 至 2018 年 9 月*日 09:30 期间从光明新区公共资源交易中心网(http:/)下载本项目的招标文件，并进行投标响应。潜在供应商登记注册手续详见深圳市政府采购网(http:/)。潜在供应商如确定参加投标，首先须在深圳市光明新区公共资源交易中心网上报名投标，方法为登录深圳市光明新区公共资源交易中心网后点击“应标管理投标响应”或“应标管理确认邀请函”；如果网上报名后又不参加投标登录采购系统点击“撤销响应”。在网上报名后，点击“应标管理下载招标文件”进行招标文件的下载。4.投标人资格要求：1）投标人须为深圳市
18、政府采购中心的注册供应商且在光明新区公共资源交易网上响应投标；2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；3）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动
19、时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；4）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。5.答疑事项：供应商如对本项目招标文件有任何疑问，包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款等，2018 年 9 月*日 09:30 前将登录光明新区公共资源交易中心网，在“应标管理项目答疑发布”中- 10 -填写相关疑问，逾期将不予受理。投标截止前集中将答疑结果及相关补充公告以网上公告方式或在采购系统中直接答复各投
20、标人，请及时关注。 6.本项目实行网上投标，采用电子投标文件，具体操作为登录“光明新区公共资源交易中心网”，用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。投标人只有在深圳市政府采购中心预交或缴纳网上注册保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限，投标人须确认在投标截止时间前已获取“上传投标文件”的权限。 7.踏勘现场：无8.投标截止时间：2018 年 9 月*日 09:30 (北京时间) 9.开标时间和地点：2018 年 9 月 *日 09:30 (北京时间)深圳市光明新区公共资源交易中心开标室，供应商可以登录“光明新区公共
21、资源交易中心网”，用“采购项目查询及管理查看开标一览表”功能点查询开标情况。 10.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览光明新区公共资源交易中心网(http:/)，在光明新区公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。11.联系方式：（1）招标组织机构单位名称：深圳市光明新区公共资源交易中心 详细地址：深圳市光明新区观光路 2533 号招商局光明科技园 A-3 栋 B 单元 8 楼 邮政编码：518107联系电话：0755-88212640 88219501联系人：申工技术咨询：0755-88212595（2）采购人 单位名称：深圳市光明新区消费者委员会办公室详细地址：深圳市光明新区碧眼路 4 号项目联系人： 邱工联系方式：88211020深圳市光明新区公共资源交易中心2018 年 9 月* 日
