1、全 国 劳 动 力 市 场 职 业 供 求 状 况 分 析工 作 动 态（2009 年第一季度）中国就业培训技术指导中心二九年四月目 录关于通报 2009 年第一季度全国劳动力市场职业供求分析上报情况的函（1）工作动态辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作辽宁省就业服务局（4）热点问题分析2009 年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析佛山市劳动就业服务中心（5）安阳市建立有序的零工市场安阳职业介绍中心（7）襄樊市就业工作迎来首季“开门红”襄樊市 劳动就业管理局 沙 鸿（9 ）宜昌市 2009 年一季度人力资源市场供求特点宜昌市劳动就业管理局 庄甜甜（10 ）应对金融危机 稳定就业局势 烟台
2、市就业办公室 彭文瑞 王道明（12）本溪市就业部门五大措施应对金融危机辽宁省就业服务局（14）2009 年 3 月份广州市求职者抽样调查情况分析报告广州市人力资源市场服务中心（16）苏州市一季度人力资源市场运行特点苏州市劳动就业管理服务中心 谢文（21 ）北京国展第 32 届共创未来人才招聘会岗位需求分析北京博瑞奇企业管理顾问有限公司（22 ）征稿启事征稿启事（23）1中就培函200935 号关于通报 2009 年第一季度全国劳动力市场职业供求分析上报情况的函各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障（劳动保障）厅（局）就业服务机构，新疆生产建设兵团劳动和社会保障局就业服务机构：为推动劳动力市场职
3、业供求分析工作深入开展，进一步提高工作质量，现对 2009 年第一季度全国劳动力市场职业供求分析（以下简称“ 季报” ）上报情况进 行通报。按照部整体工作要求，从今年一季度起，提前了数据上报时间，绝大部分城市能在规定时限内主动完成上报工作，本季上报数据城市为 113 个，其中 101 个城市数据一次上报成功，正确率很高。很多省、市领导亲自主抓，工作人员认真负责，如江苏、山东、河南、广东、湖北等省整体上报情况很好。有近 90 个城市上报了分析报告，部分分析报告质量很高，如苏州、威海、宜昌、贵阳、银川等城市的分析报告，能够结合当地情况，进行重点热点分析。希望各地高度重视季报工2作，不断提高信息分析
4、水平。附件：2009 年第一季度季报城市上报情况通报中国就业培训技术指导中心二九年四月十六日抄送：劳动力市场职业供求状况分析定点城市就业服务机构及有关单位32009 年第一季度季报城市上报情况通报省（市、区） 合计 7 个 94 个 12 个 5 个北京市 北京天津市 天津上海市 上海重庆市 重庆河北省 石家庄 廊坊 秦皇岛山西省 太原 阳泉 *内 蒙 包头 赤峰 辽宁省 本溪 沈阳 大连 鞍山 抚顺吉林省 长春 延边 吉林 辽源* 白城 通化四平 松原黑龙江 大庆 牡丹江 齐齐哈尔 佳木斯江苏省 南京* 无锡 南通 徐州 常熟 苏州 盐城浙江省 杭州 宁波 * 绍兴 * 温州 * 安徽省 合
5、肥 芜湖 蚌埠 * 马鞍山福建省 福州 泉州 * 南平 三明 * 厦门江西省 萍乡 新余 景德镇山东省 青岛 烟台 济南 威海 淄博 东营 潍坊河南省 郑州 许昌 洛阳 安阳湖北省 宜昌 襄樊 武汉 * 黄石 十堰 荆州 * 潜江 恩施 * 孝感湖南省 长沙* 湘潭 郴州 益阳 衡阳 岳阳 株洲广东省 佛山 广州 汕头 深圳 湛江 *广 西 南宁 桂林 柳州 *海南省 海南四川省 成都 宜宾 绵阳 泸州 乐山 德阳 广安贵州省 贵阳 兴义 遵义 六盘水云南省 昆明 * 曲靖 * 昭通 保山陕西省 西安 延安 咸阳 宝鸡 铜川甘肃省 兰州 白银 * 金昌青海省 西宁宁 夏 石嘴山 银川 新 疆
6、乌鲁木齐 * 昌吉 库尔勒 吐鲁番 喀什星级标准： 表示上报及时主动，数据一次合格，分析报告能够结合当地情况，进行较深入的分析； 表示上报数据及时主动，一次合格； 表示能按规定日期上报，数据经修正合格； 表示超过规定上报数据日期（4 月 2 日）2 天上报； 表示超过规定上报数据日期（4 月 2 日）5 天上报。注：城市 表示该城市未在规定时间内上报分析报告。工作动态4辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作辽宁省就业服务局为应对金融危机影响，进一步做好劳动力市场职业供求分析工作，根据人力资源和社会保障部要求，辽宁省就业服务局年初下发了关于进一步加强劳动力市场职业供求分析工作的通知 。要求自 20
7、09 年 2 月起，各市在继续做好劳动力市场职业供求分析季报工作的同时，开展劳动力市场职业供求分析月报工作。 通知还要求加强劳动力市场职业供求分析与预测报告制度，主要对应届大中专毕业生、农民工、下岗失业人员的就业情况与未来就业形势进行预测。热点问题分析52009 年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析佛山市劳动就业服务中心2009 年一季度是技校和大专毕业生求职的旺季，人力资源市场是技校毕业生求职的主要途径之一。佛山市人力资源市场 3 月份举办了两场专场招聘会：应届技校毕业生专场招聘会和应届大学毕业生春季专场招聘会。此外，应肇庆市劳动和社会保障局委托，还组织佛山部分企业前往肇庆参加该市应届
8、技校毕业生专场招聘会。从三场招聘会反映情况来看，企业招聘应届技校毕业生和大专毕业生的态度出现一些新变化，各类职业技术院校及毕业生也都积极采取措施，应对金融危机。现分析如下：一、总体情况本市两场专场招聘会的情况分别为：（一）佛山市应届技工学校毕业生专场招聘会共有 68 家企业参加，提供599 个就业岗位，共有 12 个专业 1487 名应届中技毕业生进场求职，初步达成就业意向的有 443 人。（二）佛山市应届大学毕业生春季专场招聘会共有 150 家企业参加，提供约 1000 个就业岗位，共有 20 个专业 2200 名应届大学毕业生进场求职，初步达成就业意向的有 420 人。二、招聘企业情况今年
9、参加招聘的企业和招收的岗位与往年比较均大幅下降，降幅约在30%（2008 年技校毕业生专场参加的企业有 100 家，招收岗位 1200 个） 。可见金融危机对毕业生就业带来两方面影响，一是企业新增的岗位数量大幅减少，并且新增岗位大多数要求具有一定工作经验。因此，今年邀请企业参加毕业生专场招聘会比往年要困难得多；二是岗位流动性减缓。其中体现在企业补员大幅减少，这种减少可以说是对应届毕业生就业最致命的打击。为什么这样说呢？在往年经济运行环境不错的时候，企业岗位一般有 10%30%的流动量，也就是企业每一百个岗位中有 1030 个岗位处于流动当中，需要在人力资源市场不断进行补充，这些流动岗位会产生一
10、定的放大效应，通过几轮的补员，20 个岗热点问题分析6位或许能容纳 30 至 60 人就业，由此使企业容纳了不少应届毕业生工作。今年就业形势严峻，岗位流动性严重放缓，劳动者对跳槽和辞职持审慎的态度，对于社会来说有利于建立和谐的劳动关系，但对毕业生就业来说无疑是雪上加霜。三、毕业生情况据了解，今年佛山市技校和职业技术学院的毕业生到 3 月份的就业率在50%左右，与往年同期相比下降了 30%（比本地的本科院校就业率还是要好一些）。有两方面情况对学生就业有影响：一是学生的技能掌握和专业设置合理性。掌握较好的工作技能的学生以及专业设置比较灵活、贴近企业生产需要的院校今年的就业形势相对较好，特别是一些行
11、业性的专科院校对抗危机的能力还是不错；二是职业指导开展较早，且开展较好的学校，就业情况也相对比较好。学生的就业意识较强，在面试应聘中的成功率较高。这一点对于就业管理部门来说是最值得注意和作深层次研究的，虽然现在不少学校和就业部门都设有职业指导机构，但双方在互动、交流方面还有待进一步提高。其实学校在职业指导过程中也希望得到就业部门的专门指导，如果就业部门能够与学校的职业指导中心多一些互动，或许对学生的就业和职业生涯规划会更有指导意义。热点问题分析7安阳市建立有序的零工市场安阳职业介绍中心为应对金融危机，安阳市出台了很多应对金融危机的政策和措施，诸如创业培训、专场招聘会、降低档案保管费等一系列促就
12、业、扶创业的优惠政策和措施，大大缓解了金融危机对安阳市造成的各种就业创业压力。在这期间，安阳市零工市场也扮演了一个及其重要的角色。从 2003 年开始，我市农民工零工交易处于非常混乱的状态，马路市场成为困扰多个部门的难题。零工交易也极不规范，经常有非法用工、拖欠工资等现象发生。2008 年四月，为规范劳动力市场，保证市区道路畅通及创卫工作顺利进行，在市委市政府的批示和指导下，安阳市职业介绍中心在豫北蔬菜批发市场成立了安阳市零工市场。经过职介中心、公安、行政执法等相关部门几个月通力合作，目前市场已初具规模：拥有 2400 平米的交易大棚，三处简易办公和值班室，管理模式基本确定，管理人员及办公用具
13、基本配备：设置了液晶电视、休息椅、便民服务窗口等服务设施，划分了瓦工、木工、电工、力工、普工等十个洽谈区，为求职农民工免费提供政策咨询、用工信息发布、职业介绍、职业指导、免费车辆停放等服务。为了使市场管理科学化、现代化，为今后的网络化交易打下基础，市场还建立了人力资源信息库。通过发放工具包形式，收集了 1200 名零工的工种、联系电话等信息资料，人力资源信息库储备日渐充实。日常工作中，利用人力资源信息库，引导求职、用工双方使用通信设备进行交易。市场成立后，通过电视、广播、报纸、会议等各种媒体进行全方位、多层次宣传，扩大了零工市场的知名度。使用工单位及个人了解了市场的地理位置、服务功能、热线电话等。市场还建立了板报宣传栏，定期更换内容，宣传国家劳务政策、劳动法律法规、劳务维权、打工安全常识，使零工市场不但发挥了劳动力交易市场的服务功能，更起到了政策宣传阵地的作用。2009 年，零工市场继续采取有力措施应对金融危机，对零工市场工作实施了五项监控措施：访，走访火车站、汽车站等农民工集散地，搞好宣传工作；
