1、- 1 -启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程招 标 文 件招 标 人: 启东市近海镇爱民村村民委员会 招标代理机构: 南通市东大建设监理有限公司 日 期： 2018 年 12 月 6 日启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件2工程招标文件备案表编制人：黄丽丽 日 期：2018 年 11 月 28 日负责人：施美代理单位编制单位（盖章）：南通市东大建设监理有限公司法定代表人或委托人（签字）：日 期：2018 年 月 日招标人招标人（盖章）：启东市近海镇爱民村村民委员会 启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件3第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号 内 容 说 明 与 要 求
2、1 工程名称 启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 2 建设地点 启东市近海镇爱民村 3 建设规模 总投资约 10 万元4 承包方式 包工包料 包工不包料5 质量标准 合格工程6 工期要求计划开工时间：2018 年 12 月计划竣工时间：2018 年 12 月 工期总日历天数：16 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。7 资金来源 村集体资金8 招标范围 （详见工程量清单）9 投标人资格要求 建筑工程施工总承包叁级及以上。10 工程报价方式 固定单价报价11 投标有效期 为：7 日历天(从投标截止之日算起)12 投标保证金金额：人民币 500 元
3、提交形式：现金。13 招标文件的澄清公布时间：2018 年 12 月 10 日网上公开集中发布澄清文件的网址及栏目：启东市人民政府网14 踏勘现场踏勘方式：自行踏勘踏勘地点：启东市近海镇爱民村 15 招标控制价 0.8 万元16 评标办法 价格单因素17 投标文件的份数 正本 壹 份，副本 壹 份。18投标文件提交地点及截止时间收件人：近海镇爱民村公共服务中心投标文件递交截止时间：2018 年 12 月 12 日 9 时 30 分提交地点：启东市近海镇爱民村公共服务中心 启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件419 开 标 开标时间： 2018 年 12 月 12 日 9 时 30 分开标
4、地点：启东市近海镇爱民村公共服务中心20 履约担保金额 0 万元21 招标代理人单位名称：南通市东大建设监理有限公司单位地址：启东市万豪花园 20 号 903联系人及电话：施美 0513-83901130二、投 标 须 知（一）总 则1.工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 现状 。(2)施工用水、电：由承包人根据施工现场情况自行考虑接入，水、电、电讯等费用由承包人自行承担（投标人在投标时综合考虑此项费用并计入投标报价中） 。 (3)其他：投标人必须自行踏勘施工现场，充
5、分考虑现场条件对施工组织造成各种不利因素所产生的所有费用，并列入投标报价，工程结算时不作调整。中标后，不得对施工现场条件提出额外要求，不得因现场条件而要求增加费用。1.4 按照中华人民共和国招标投标法 、 工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定承包人。2.投标人资格要求2.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件: 主要从事卷闸门的生产，按装、维修行业的单位或个人，须有营业执照。（2）企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量
6、、安全生产事故等问题，且被有关部门暂停投标资格并在暂停期内或者至投标截止日仍在处理期启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件5内的。（3）项目负责人资格:建筑工程专业二级及以上注册建造师或小型项目管理师，并具有安全生产考核合格证（B 证） 。（4）其他要求:具体详见资格审查必要合格条件标准 。3.投标费用（1）投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件等参与本工程投标所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（2）本工程招标文件费用 300 元。无论是否中标，该费用不予退还。（二）招标文件4.招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知及投标人须知前
7、附表第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：工程量清单（另附）第七章：图纸（另附）4.2 除 4.1 内 容 外 ， 招 标 人 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 3 日 前 在 “启 东 市 人 民 政 府 网 ”发 出 的 对 招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 、 补 充 内 容 （ 如 果 有 ） ， 均 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 ， 对 招标 人 和 投 标 人 起 约 束 作 用 。4.3 投 标 人 获 取 招 标 文 件 后 ， 应 仔 细 检 查 招 标 文 件 的 所 有 内 容 ， 如 有 残 缺 等 问
8、 题须 在 2018 年 12 月 7 日 17 时 前 通 过 电 子 邮 件 形 式 （ 不 具 单 位 名 称 ） 发 送 至。 否 则 ， 由 此 引 起 的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。 投 标 人 同 时 应认 真 审 阅 招 标 文 件 中 所 有 的 事 项 、 格 式 、 条 款 和 规 范 要 求 等 ， 若 投 标 人 的 投 标 文 件没 有 按 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料 ， 或 投 标 文 件 没 有 对 招 标 文 件 做 出 实 质 性 响 应 ，其 风 险 由 投 标 人 自 行 承 担 。5.招标文件的澄清5.1 投标人若对
9、招标文件有任何疑问，须在前附表第 13 项规定时间内向招标人提出澄清要求，以书面形式送到招标人处。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 3 日前以补充通知的方式在 “启东市人民政府网”上公布。补充通知将作为招标文件的组成部分，具有约束作用。启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件65.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件
10、截止时间 3 日前，招 标 人 可 对 招 标 文 件进 行 必 要 的 澄 清 或 修 改 。6.2 招标文件的修改将在“启东市人民政府网”上发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件7. 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8、投标文件的组成81 投标文件应包括下列内
11、容： (详见第四章)8.1.1 资 格 审 查 文 件 （ 格 式 详 见 第 四 章 ）（ 1） 资 格 审 查 申 请 书 ；（ 2） 根 据 资 格 审 查 标 准 提 供 的 材 料 ；8.2.1 商 务 标 （ 格 式 详 见 第 五 章 ）（ 1） 法 人 代 表 身 份 证 明 ；（ 2） 授 权 委 托 书 （ 如 有 ）；（ 3） 投 标 函 ；（ 4） 已 标 价 工 程 量 清 单 。上诉材料的原件在递交投标文件时同时提交，以备核验。8.2 投标保证金8.2.1本工程的投标保证金采用现金，投标人应先将投标保证金单独密封在信封里，并在信封上标明“投标保证金”及投标人名称。8
12、.2.2 评审结果公布后，未推荐为中标候选人的投标人，投标保证金无息退还。启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件78.2.3 中标公示期结束后，中标人的投标保证金自动转为履约保证金，未中标的中标候选人的投标保证金无息退还。8.3.4 投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并其投标保证金不予退还：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标人未能在招标文件规定的期限内补足履约担保；(3)中标人无正当理由拒绝签订合同；(4)中标人放弃中标项目的； (5)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为；(6)投标文件中提供虚假材料的。9、招 标 文 件 提 供 的 文 件 格 式
13、 (第 四 章 、 第 五 章 )投 标 人 必 须 使 用 。 但 表 式 可 以 按同 样 格 式 进 行 扩 展 。10、投 标 文 件 正 本 须 用 不 能 擦 去 的 墨 水 书 写 或 打 印 ， 投 标 文 件 副 本 可 以 复 印 ， 其正 、 副 本 都 应 装 订 成 册 ， 并 在 封 面 上 正 确 标 明 “正 本 ”、 “副 本 ”字 样 。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至标投须知前附表第 12 项规定的时间内有效。13、踏勘现场13.1 投标人可按本须知前
14、附表第 13 项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3 经 招 标 人 允 许 ， 投 标 人 可 为 踏 勘 目 的 进 入 招 标 人 的 项 目 现 场 ， 但 投 标 人 不得因 此 使 招 标 人 承 担 有 关 的 责 任 和 蒙 受 损 失 ， 投 标 人 应 承 担 踏 勘 现 场 的 责 任 和 风 险 。13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据
15、变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。（四） 投标报价启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件814、投 标 报 价 应 包 括 招 标 文 件 所 确 定 的 招 标 范 围 内 相 应 设 计 图 纸 及 相 关 资 料 的 全 部内 容 ， 以 及 为 完 成 上 述 内 容 所 必 须 的 附 属 工 程 、 临 时 工 程 、 材 料 、 劳 务 及 所 需 的 全 部 费用 。15、投标报价方式固定单价合同。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数，并计入总价，今后不作调整。16、标底及招标控制价编制依据：16.1 本工程施工图、
16、招标文件、工程量清单；16.2建设工程量计价规范 （GB50500-2013） 、业主提供的要求及数据。 江苏省建筑与装饰工程计价表 （2014 年） 、 江苏省修缮建筑工程计价表 （2009） 、江苏安装工程计价定额 （2014）及配套费用定额及现行的有关工程造价文件；启东建设工程造价信息 （2018 年第 5 期）及市场价；苏建函价2018761 号文省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知 。17、投标报价编制要求17.1 投标人的投标总价应当与组成工程清单的分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金的合计金额一致，即不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报
17、价。17.2 分部分项工程量清单必须按计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。17.3 报价书中的工程数量乘以综合单价必须等于合价。如有误差，在结算时以综合单价金额小的为计算依据。17.4 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。17.5 其他投标报价编制要求，详见本工程工程量清单编制说明 。18、投标人如有疑问应在本招标文件规定的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标人认可。
18、（五） 投标文件的密封和递交19.投标文件的密封与标志19.1 投标人应准备 贰 份完整的书面投标文件，其中正本 壹 份，副本 壹 份，启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件9并标明“正本”或“副本”字样。投 标 人 应 将 投 标 文 件 密 封 在 档 案 袋 内 ， 密 封 袋 上 标明 ： 招 标 人 名 称 、 工 程 名 称 、 投 标 人 名 称 、 投 标 文 件 字 样 ； 投 标 保 证 金 单 独 密 封 ， 在递 交 投 标 文 件 同 时 递 交 给 招 标 人 。19.2 所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。19.
19、3 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。19.4 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。20、投标截止时间投标人应按须知前附表中第 18 项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、 投标文件的递交21.1 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其委托代理人（如有授权）携带身份证原件、建造师注册证书（或小型项目管理师）原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、投标保证金（现金）同时到场，否则其投标文件将被拒绝。22、投标文件的修改与撤回投 标 截 止 时 间 之 前 ， 投 标 人 可 对 所 递 交 的 投 标 文 件 进 行 修 改 或 撤 回 ， 但
20、所 递 交 的修 改 或 撤 回 通 知 必 须 按 招 标 文 件 的 规 定 进 行 编 制 、 密 封 、 标 志 (在 包 封 上 标 明 “修 改 ”或 “撤 回 ”字 样 ， 并 注 明 修 改 或 撤 回 的 时 间 )和 递 交 。 投 标 截 止 时 间 之 后 ， 投 标 人 不 得修 改 或 撤 回 投 标 文 件 。（六） 开标、资格审查、评标、定标23.本工程评标、定标办法采用价格单因素评标办法23.1、评标办法详见第二章。24.招标人按本须知前附表第 18 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人
21、委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。25.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。投标人的法定代表人（或其授权委托人）应签名报到，并提供身份证核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。启东市近海镇爱民村卷闸门更换工程 招标文件1026、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 26.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；26.2 未按招标文件
22、要求提供投标保证金的； 26.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；26.4 投 标 人 递 交 两 份 或 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件 ， 或 在 一 份 投 标 文 件 中 对 同 一 招标 项 目 报 有 两 个 或 多 个 报 价 ， 且 未 声 明 哪 一 个 有 效 ， 按 招 标 文 件 规 定 提 交 备 选 投 标 方案 的 除 外 ； 26.5 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；26.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 26.7 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 26.8 投标报价超过
23、招标文件规定的招标控制价的；26.9 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.10 递交投标文件的项目负责人与投标文件中拟派项目负责人不一致的；26.14 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 26.15 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；27.评 标 、 定 标 工 作 在 招 投 标 监 督 机 构 的 现 场 监 督 下 由 招 标 人 或 代 理 机 构 组 织 进行 。28.投标文件的澄清在 评 标 过 程 中 ， 评 标 委 员 会 认 为 需 要 ， 在 监 管 人
24、 员 在 场 的 情 况 下 ， 可 以 书 面 形 式要 求 投 标 人 对 投 标 文 件 中 的 有 关 问 题 进 行 澄 清 或 提 供 补 充 说 明 及 有 关 资 料 ， 投 标 人 应作 出 书 面 答 复 。 书 面 答 复 中 不 得 有 变 更 价 格 、 工 期 、 自 报 质 量 等 级 等 实 质 性 内 容 。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。29.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对
