1、2017 年韶关市浈江区犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目工程监理服务采购项目 招 标 文 件 采购单位（盖章）：韶关市浈江区土地开发整理中心编制单位（盖章）：广州穗峰建设工程监理有限公司二一八年六月十八日1第一部分投 标 邀 请 函2投标邀请函广州穗峰建设工程监理有限公司受韶关市浈江区土地开发整理中心的委托，对 2017 年韶关市浈江区犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目工程监理服务进行公开招标方式采购，特邀请贵单位前来投标。一、采购项目编号： 440204-201806-0000013-0001二、采购项目名称：2017年韶关市浈江区犁市镇群丰村、
2、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目工程监理服务三、采购项目预算金额（元）：1014400.00元四、采购数量：序号 项目内容 项目完成工期采购预算(人民币)12017 年韶关市浈江区犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目工程监理服务详见招标文件要求 1014400.00 元五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ：（详见招标文件要求）六、供应商资格：1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照。3、投标人必须具备国家行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级或以上资质、或水利水电工程监理丙级或以上资质；4、投标人拟委派担任本工程的总监理工程师必须是注册于投标人的注册监理工程师；拟委派驻场监理专职人员应满足本工程监理服务的要求。5、必须提供由人民检察院出具的投标人、法定代表人和该项目授权代表、总监理工程师的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函，否则作无效投标处理（投标时放入
4、正本）；6、本项目不接受联合体投标，投标人必须遵守相关的法律法规。7、已登记报名并获取本项目招标文件。注：1-5 项要求必须提供书面证明材料，否则作无效投标处理。3七、符合资格的供应商应当在 2018 年 6 月 22 日至 2018 年 6 月 28 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州穗峰建设工程监理有限公司（详细地址：韶关市武江区芙蓉北路 29 号第 7 幢 4 楼）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。1、获取招标文件方式：现场报名购买。2、购买招标文件时须提供以下资料复印件一套装订成册加盖公章，并提供原件核查。（1）通过年检的营业执照副本；（2）企业资
5、质证书副本；（3）法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件），（4）被委托人必须是公司在职人员，提供近三个月缴交社会保险证明, 需加盖社保主管部门业务公章。（5）供应商应在提交投标文件截止前完成广东省政府采购网（）上的供应商注册工作。八、投标截止时间：2018 年 7 月 11 日 9 时 30 分。九、提交投标文件地点：广州穗峰建设工程监理有限公司。十、开标时间：2018 年 7 月 11 日 9 时 30 分（逾期的投标文件恕不接受）。十一、开标地点：（详细地址）韶关市武江区芙蓉北路 29 号第 7 幢 4 楼。十二、采购信息发布及结果公告媒体：广东省政府采购网（http:/
6、（5 个工作日）自 2018 年 6 月 22 日至 2018 年 6 月 28 日止。十四、联系事项（一）采购人：韶关市浈江区土地开发整理中心地址： 韶关市浈江区大学路 5 号联系人： 黄先生 、罗先生联系电话：0751-8313603 （二）采购代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司地址：韶关市武江区芙蓉北路 29 号第 7 幢 4 楼联系人：蒋小姐 联系电话：0751-8846118邮 箱：广州穗峰建设工程监理有限公司2018 年 6 月 21 日4供应商注册登记指南和流程办事内容 供应商注册 类型 网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全
7、的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据 中华人民共和国政府采购法办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500承诺期限 2 个工作日 监
8、督电话 020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址：http:/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，（用注册的用户名和密码登陆平台，在操作导航里的【供应商采购区域申请】，点击【增加】选择韶关市保存）由韶关市财政局审核（联系电话：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。5第二部分采 购 项 目 内 容6一、供应商资格：一、投标人资格1、投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
9、度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照。3、投标人必须具备国家行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级或以上资质、或水利水电工程监理丙级或以上资质；4、投标人拟委派担任本工程的总监理工程师必须是注册于投标人的注册监理工程师；驻场监理机构人员应满足本工程监理服务的要求。5、必须提供由人民检察院出具的投标人、法定代表人和该项目授权代表、总监理工程师的人民检察院查
10、询行贿犯罪档案结果告知函，否则作无效投标处理；6、本项目不接受联合体投标，投标人必须遵守相关的法律法规。二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）采购项目需求一览表：采购项目名称 项目完工期 采购预算(人民币)2017 年韶关市浈江区犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目工程监理服务详见招标文件要求 1014400.00 元（二） 项目概况1.1 立项背景十八大以来，中共中央、国务院对严防死守 18 亿亩耕地保护红线、确保使用耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重提出了新的要求，保护耕地资源、提升耕地质量已上升为国家战略。习总书记在中央经济工作会议中强调要毫不动摇坚持最严
11、格的耕地保护制度，提出了“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的更高要求，并加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题，防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。为了落实和完善耕地占补平衡制度，国土资源部出台国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（国土资规20168 号），进一步要求各地加快开展耕地占一补一、占优补优、占水田补水田工作，确保耕地占补平衡数量质量双到位，切实保护耕地，实现耕地数量总体稳定、耕地质量不下降，又确认工业化、城镇化用地需要，进一步提高农田水利建设水平和农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收
12、、农村发展，助力城乡统筹发展和新农村建设，为经济社会发展提供用地服务和保障，因此项目的实施十分必要。开展该项目区建设是落实浈江区土地利用总体规划（2016-2020 年）土地整治相关规划，增加有效耕地数量和质量，保护耕地，确保耕地总量动态平衡的需要，缓解耕地占补压力，为国民经济和社会全面可持续发展提供土地保障。通过项目区建设，将有效增加土壤肥力，提高农作物的产量，完善基础设施建设，降低劳动成本，带动农业结构调整和优化，改善农业生产、农业生态环境。7完善渠系配套设施、田间道路设施，合理利用水资源，才能保证项目区农田灌溉及运输正常运营的需要。本项目的建设，是当地农民致富的保障，关系到当地国民经济发
13、展和社会稳定问题。因此，对项目区的建设，可以有效增加耕地数量和质量，提高土地质量，促进土地集约化利用，是实现农民增产增收、耕地总量动态平衡战略的重要手段，具有很大的现实意义；从工程建设以及所能带来的社会、经济等方面的效益来看，该项目工程是必要项目建设十分必要。1.2 项目简介项目基本情况见项目特性表 1-1。表 1-1 项目基本特性表 单位：亩、万元名称 主要参数项目名称 2017 年度韶关市浈江区犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目项目类型 土地整治项目建设地点 韶关市浈江区犁市镇犁市镇建设范围 东经 11328331133110 北纬 245317245553建设规模（
14、亩） 867.72现状耕地平均国家利用等级（省利用等）新增水田面积（亩） 720.00新增水田率 82.98%预计开垦水田平均国家利用等级（省利用等）5投资估算 7507.80 万元实施期限 12 个月2 编制依据2.1 相关法律和法规依据中华人民共和国土地管理法；中华人民共和国土地管理法实施条例；基本农田保护条例；中华人民共和国农业法；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国环境保护法；2.2 相关政策依据8国土资源部 农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（桂国土资发2010168 号）关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知（国土资发2012108 号）国土资源部
15、关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知（国土资发201418号）；国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（国土资规20168 号）国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（国土资发201299 号）广东省人民政府办公厅关于进一步做好耕地占补平衡工作的通知（201584号）广东省国土资源厅关于印发广东省耕地提质改造项目可行性研究报告编制要点（试行）的通知（粤国土资耕保发2016127 号）关于印发广东省土地整治垦造水田建设标准（试行）的通知（粤农2016180 号）2.3 相关规划依据浈江区土地利用总体规划（20102020 年）浈江区犁市镇镇土地利用总体规划
16、（20102020 年）浈江区土地整治规划（2010-2020 年）浈江区土地利用年度计划浈江区农业、水利、林业、环保等部门规划2.4 相关技术标准依据土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）高标准农田建设通则（GB/T 30867.72-2014）农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）土壤环境质量标准（修订）（GB 15618-2008）灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-1999）节水灌溉工程技术规范（GB/T 50363-2006）农用地质量分等规程（GB/T 28407-2012）耕地后备资源调查与评价技术规划程（TD/T1007-2003）开发建设项目水土保持技
17、术规范（GB50433-2008）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012）土地复垦技术标准（试行）土壤检测（NY/T 1121）全国耕地类型区、耕地地力等级划分（NY/T 309-1996）全国中低产田类型划分与改良技术规范（NY/T 310-1996）广东省土地整治垦造水田建设标准广东省耕地提质改造项目可行性研究报告编制要点广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）（粤国土资耕保发2012187 号）9广东省高标准基本农田建设规范（试行）（粤国土资耕保发2012189 号）广东省土地开发整理工程建设标准（试行）广东省土地开发整理补充耕地项目质量验收标准广东省补充耕地质量验收评定
18、技术规范（试行）广东省现代标准农田建设标准（试行）广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法（试行）（粤府办200874 号）广东省国土资源厅关于做好利用园地山坡现有耕地后续工作的通知（粤国土资耕保发2013137 号）土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法（粤财农2012489 号）广东省高标准基本农田建设项目资金财政直接支付申请和审核规程（试行）（粤国土资耕保发2012190 号）2.5 相关基础资料广东土壤浈江区土地志浈江区水利志浈江区耕地地力评价浈江区国民经济统计资料（近三年）3、项目区概况3.1 气候浈江区犁市镇地处北回归线以
19、北，南岭山间盆地，南离海洋较远，北被南岭山脉阻隔，属中亚热带季风型气候，有明显的湿热和干冷的大陆性气候。全年盛行南北气流，春秋季风吹偏南风与偏北风互为交替，夏季偏南风为主，冬季偏北风为主，冷暖交替明显，夏天气温高、热量足、雨量丰；春天多阴雨连绵；秋冬气候干燥，气温下降，降雨稀少。年均温度21.1，最热为 7 月份，平均 28.9，极端最高气温 39.5，最冷为 1 月份，平均气温9.6，极端最低零下 5.3，年活动积温 7300，无霜期 306 天，年平均降雨量 1500mm，多年平均干旱指数为 0.72，属湿润地区。历年平均日照时数 1658.9 小时，16 月阴雨天气多，日照较少，尤其 2
20、4 月，阴雨特多，月均日照仅 7080 小时，日照率仅2022，712 月多晴，占全年日照的 65，日照时数高达 180230 小时。3.2 水文与水文地质浈江区境多年平均降雨量 1600 毫米，历史上最大降雨量 2246.3 毫米，最小降雨量966.4 毫米，最大 24 小时暴雨 223 毫米，平均径流量为 1.266 亿立方米。全区有蓄水工程173 宗，其中中型水库 1 宗，蓄水量 0.1151 亿立方米，比上年减少 0.085 亿立方米；小一型水库 2 宗，小二型水库 60 宗，蓄水量 0.025 亿立方米，比上年减少 0.017 亿立方米；山塘110 宗。辖区内汇流面积超过 100 平方公里以上河流 8 条。浈江区河流分布密集，水资源丰
