1、1岳西县打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案为认真贯彻落实全国打击假冒特种作业操作证专项治理行动视频会议精神及国务院安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知（安委办2018 20号）、省安办关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的实施意见（皖安办2018 50 号）和市安 办关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的实施意见（庆安办201877 号）要求， 坚决打击假冒特种作 业操作 证违法行为，现结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，按照“企 业 自查 、部门督 查、举报必查” 的原 则，严厉打击假冒安全监管部门
2、网站及通过网络制假售假行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为，进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询。通过多种宣传手段，加强企业特种作业从业人员依法依规、持证上岗的意识。二、治理重点（一）生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。（二）生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。2（三）假冒安全监管监察部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。（四）特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。三、治理时间和步骤(一)动员部署阶段(2018 年 7 月
3、15 日前)。制定关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施意见，全面部署安排，广泛开展宣传。(二)集中整治阶段(2018 年 7 月 16 日至年底)。按照专项治理行动工作要求，一是各生产经营单位组织开展自查，确保特种作业人员全部依法持证上岗。二是特种作业证考核发证机关进一步规范和完善考核发证工作流程，提升公共服务水平。三是组织开展专项执法检查，严肃处理无证上岗和持假证上岗行为，严厉打击伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，及时封停或关闭假冒网站。四、工作措施(一)部署开展专项治理行动。7 月 15 日前，各乡镇要动员部署组织本地区各有关单位开展打击假冒特种作业证书专项治理行动。(二)加强
4、宣传引导。各乡镇、各部门、各单位要利用政府网站、媒体等，结合全省“安全生产铸安 ”行动和安全生产攻坚战活动，加大对“ 特种作业是容易发 生事故、对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业” 等宣 传 力度，提高全民安全生 产意 识，形成全社会共同关3注、参与并监督的良好氛围。各有关单位要印发特种作业持证上岗宣传手册，用于社会化宣传，利用微信、微博、网络、杂志等媒体平台加强治理行动的宣传，及时宣传治理行动的进程，报道行动亮点、阶段性成果等。(三)生产经营单位全面自查。各生产经营单位要压实安全生产主体责任，全面检查本单位特种作业人员持证情况，并通过统一证书查询系统查验持证
5、人员证书真伪，确保本单位特种作业人员依法持证率达到 100%。网站访问方式:1.打开国家应急管理部网站-点击“ 服务”-点击“ 特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”即可，或直接访问: http:/ “查询 服务”-点击“ 特种作业人员 ”即可，或访问:http:/ 年 12 月 31 日前在安徽省内取证的人员信息，如在两个网站上出现了信息差异，以安徽省安全生产监督管理局网站为准。(四)开展专项执法。年底前，各乡镇、安委会相关成员单位要组织开展 1 次以上的特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查，加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度，提高查验率。重点对特种作业人员培
6、训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。切实把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中。4其他行业主管部门、省属重点企业按照各自职责范围开展特种作业持证情况的检查和自查。(五)加大打击合力。县安委会办公室要会同县经科委、县公安局、县市场局、县宣传部、县安监局等部门开展打击假冒特种作业证专项行动，严厉打击非法违法假冒网站，倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点。五、职责分工(一) 县安委会是组织实施专项行动的责任主体，负责统筹协调、组织部署和宣传教育，明确相关部门职责，推动落实本地区专项治理行动各项工作。(二) 相关单位要指导生产经营单位依法依规使用特种作业人员持证上岗作业，把特种作业人员持证上岗
7、情况纳入日常监督检查。公安部门要加大对制假售假的打击力度，对制假售假涉嫌犯罪的，要一查到底，依法追究刑事责任。县市场局要加强对网上售卖特种作业证等违法行为的监管，依法严厉查处网络兜售假冒证书行为。县宣传部要依法对假冒政府网站予以封堵或关闭，发现一个处理一个。县安监局要积极配合公安部门加大对制假售假的打击力度，发现制假售假疑似犯罪的，及时移交司法部门依法追究刑事责任。六、工作要求(一)加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识打击5持假冒特种作业操作证对维护法律尊严、保护从业人员人身安全和推动安全生产的重要意义，统一思想认识，明确任务分工，细化整治措施，建立长效机制，有序组织开展专项治理行动。(二
8、)强化部门协作。县安委会办公室要加强与县经科委、县公安局、县宣传部、县市场局等部门以及区域间的协作配合，强化信息共享和执法协作，及时协调，落实有关部门责任。(三)畅通举报渠道。各乡镇、各部门、各单位要畅通举报渠道，鼓励社会公众通过“12350“安全生产举报电话，以及市安监局网站、微信、微博、手机 APP，积极举报假冒特种作业证违法行为。对查证属实的，按有关规定实施奖励。对在专项治理行动中查获的刑事犯罪案件线索，及时向公安机关通报。(四)严格督导检查。县安委会要加强对本地区专项整治行动的综合协调和督促检查，做好对现场执法人员的执法指导，提高执法人员对特种作业证的辨识能力和甄别水平。严格按照安全生
9、产执法手册和相关法律法规开展查处工作，做到证据确凿、事实清楚、程序合法规范、适用法律准确。(五)强化责任追究。对生产经营单位不落实主体责任，对本单位特种作业人员持证情况不认真查验、不处理的，要依法处罚;对伪造、变 造、买卖特种作业操作证的生产经营单位，使用假冒特种作业操作证的从业人员以及故意使用持假证人员的生产经营单位，要从严从重处罚，并追究单位主要6负责人和有关责任人责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。各乡镇、安委会相关单位请于 2018 年 7 月 28 日前将专项治理行动实施方案和部署情况报送县安委会办公室;自 8月份起，每月 22 日前报送当月工作开展情况;12 月 22 日前报送专项治理行动工作总结。联系人：王瀚洋 联系电话：05562187308邮箱：n
