1、1广州市公安局荔湾区分局执法办案场所提档升级项目采购需求一、采购预算（最高限价）采购预算（最高限价）：人民币 480 万元。二、资格要求（一）符合政府采购法第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。（二）是否接受联合体投标：（ ）是（）否。（三）是否专门面向中小微企业采购：（ ）是（）否。（四）具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级三、政策要求（一）国货/进口产品：1、采购国货：本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品） 。2、采购进口产品：经政府采购管理部门同意，本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律法规政
2、策明确规定限制的进口产品（经审批采购进口产品的，如仅批准部分产品采购进口的需列明） 。（二）强制节能产品：凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供节能产品政府采购清单中的产品。 （注：节能产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网。 ）（三）优先节能产品：凡属优先采购节能产品，请投标人尽可能提供节能产品政府采购清单中的产品。（注：节能产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网，网址http:/）（四）强制性认证产品：凡属于中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的中国强制认证 （CCC 认证） 。2（五）环境标志产品：凡属优先采购
3、环境标志产品，请投标人尽可能提供环境标志产品政府采购清单中的产品。 （注：环境标志产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网，网址http:/）（六）核心产品：本项目的核心产品是：执法办案场所信息化管理平台、办案场所管理终端、人脸识别流程管控终端、办案中心专用视频智能分析设备、审讯台、办案中心专用智能物管柜、网络监控录像机、广角监控摄像机、交换机。3采购需求一、招标范围采购内容：本项目确定1家中标人，为采购人提供软硬件设施一批和信息系统集成实施服务。二、项目概况2.1 项目名称项目名称：广州市公安局荔湾区分局执法办案场所提档升级项目。2.2 项目性质项目性质：升级改造。2.3 项目建设单位此次
4、项目建设单位为广州市公安局荔湾区分局。2.4 项目建设目标一是完成区级执法办案场所信息化管理平台的建设，分局机关可通过管理平台对全区办案区进行统一监督管理，为未来全区建设标准化执法办案区打牢基础。二是通过对所队办案区的提档升级建设，完善分局下属办案区软硬件设施，消除安全隐患，打造执法“安全区” ；优化执法流程设置，打造执法“高效区” ；信息化管理强制入轨，打造执法“智能区” 。2.5 项目建设规模及周期一是在荔湾区公安分局部署建设执法办案场所信息化管理平台，下属各所队办案区可通过IE访问平台，减少基层办案区的投入和运营负担。另外也可根据实际用户数、业务情况增加相应服务器数量，为今后系统功能及业
5、务数量的拓展预留足够的空间。二是对桥中派出所、岭南派出所、花地派出所、海龙派出所、东沙派出所、龙津派出所、彩虹派出所、茶滘派出所等8个派出所办案区进行提档升级。通过配备人脸识别流程管控终端、办案场所管理终端、审讯台等信息化设备武装办案区，利用信息化改造切实提高办案区的信息化、智能化、标准化、规范化水平，从而规范执法行为，保证执法安全，提高办案质量，提升办案效率，将8个派出所办案区打造成广州市公安局执法办案场所的典范。项目建设周期从需求规划到项目交付使用，预计为期1年。4三、总体建设要求本项目的系统总体设计要求以需求为导向，以保证执法安全、提高办案质量、提升办案效率、规范执法行为为目标，紧紧围绕
6、办案业务应用，严谨按照公安深化改革规划与广州市公安机关执法办案场所提档升级的规划，按照公安相关业务要求对执法办案场所、执法监督等相关建设标准及信息化要求，结合广州市公安局荔湾区分局的实际情况，从系统建设规模、数量、功能、选型等各个方面进行统筹规划和充分论证，并利用已建成的视频网络、公安网络，利旧可用的办公设备、安防设施、办案设备等资源，打通资源屏障、数据壁垒，建设智能的执法办案场所信息化管理平台。办案区经过提档升级后，办案民警可在办案区一站式完成抓获违法犯罪嫌疑人之后的侦查、审讯、证据固定等相关工作，通过对接相关系统现实办案区人员“一人一包”档案管理，达到互联互通、资源整合、业务流程无缝对接、
7、数据实时传输交互。实现涉案人员从进入办案区开始到离开的数据集中存储和统一管理，实现从人身安全检查、信息采集管控、讯（询）问、候问、随身财物管理、视音频管理的规范化。四、项目实施要求（一）投标人在设备安装前需派技术人员对现场进行勘查，做出详细的项目实施方案后交采购人确认才可实施。（二）投标人需根据项目总体进度要求、设计方案和施工要求制定项目进度计划表，且满足招标文件的时限规定，明确各节点的项目内容和考核指标。（三）中标人需严格按照投标文件所制定的进度计划按期按质完成每一阶段的施工任务。五、综合布线要求（一）避免电缆过度弯曲、避免使电缆扎线带过紧而压缩电缆、避免电缆打结，电缆拉伸不要超过电缆制造商
8、规定的电缆拉伸张力。（二）所有信息端口、配线架、机柜/机架需以标签加以标识，并清楚地表明其用途，配线架上的模块和端口需单独标签。所有使用的标签需提供对于面板，配线架和绞线的多种标签，所有线缆需单独标签，线缆的两端及中途可为人接触饿地方需加上标签。六、设备采购清单及技术指标要求6.1 产品采购清单本项目采购的产品清单及具体技术指标要求如下：5序号 部署位置 设备及软件 数量 单位 备注1 区公安分局执法办案场所信息化管理平台 1套2 办案场所管理终端 8 台3 人脸识别流程管控终端 98 套4 门禁控制器 42 台5门禁控制器电源 42个6 读卡器 82 台7 发卡器 8 台8 磁力锁 84 台
9、9 闭门器 84 台10 门禁 IC 卡 800 张11 门禁开关 59 个12智能门禁系统门禁交换机 8 台13办案中心专用视频智能分析设备 6台14 审讯台 8 台15 办案中心专用智能物管柜 8 个16 办案区外设配件包 8 套17 网络监控录像机 16 台18 广角监控摄像机 108 台19 高精度拾音器 108 只20 监控存储硬盘 216 块21 线路辅材及改造 8 项22 交换机 8 台23 自动网络校时温湿度显示屏 34 块24桥中派出所、岭南派出所、花地派出所、海龙派出所、东沙派出所、龙潭派出所、彩虹派出所、茶滘派出所无线窗口对讲机 8 套66.2 系统组成产品的技术要求6.
10、2.1 执法办案场所信息化管理平台序号 功能项 详细要求1 系统首页实时展示办案区使用情况，实时动态展示数据流转应用情况，包括动态刷新功能室使用情况，人员信息采集情况，实时告警情况，系统运维情况等。2人员新增：对人员进行信息采集，包括登记内容包含的身份信息、涉案信息、办案单位信息等3人员编辑：对人员采集的信息进行修改，包括登记内容包含的身份信息、涉案信息、办案单位信息等4 人员删除：可对已采集的人员信息进行删除。5数据还原：当天内删除的人员，可对这些数据进行还原。6人员信息登记支持通过“全文检索”技术，对嫌疑人姓名进行搜索。7涉案人员自述症状信息登记：对嫌疑人的疾病、手术史、伤情进行询问并记录
11、8检查情况信息登记：对嫌疑人进行人身检查，对体表有明显伤情的嫌疑人，记录伤情位置、伤情原因，对方便拍照的伤情上传照片。9医学诊断信息登记：对体表有明显伤情的嫌疑人，对医院开具的诊断证明拍照上传。（需提供真实系统截图证明）10人身安全检查电子签名确认：嫌疑人对检查情况进行电子签名确认。（需提供真实系统截图证明）11随身物品登记：对嫌疑人随身物品进行登记，记录物品名称、数量、单位、特征等并拍照上传，嫌疑人签名并按指纹确认。12办案中心管理系统随身物品管理随身物品查询：可按物品所有人姓名、物品名称、类7别、状态等任意字段进行查询。13随身物品处置：对随身物品可做物品发还、转涉案财物、临时调证。14随
12、身物品处置_物品发还：当嫌疑人在办案区讯问结束后，通过办案人员核验，随身物品中与案件无关的物品在系统中进行电子签名后即可领取。15随身物品处置_转涉案财物：当嫌疑人随身物品确定为涉案财物时，通过系统可直接转换物品属性；同时对物品及案件信息、负责人信息进行登记并移交物证中心。16信息采集管控信息采集管控：只有系统内随身物品管理程序完成后方可操作，系统根据办案流程设置对应的功能使用顺序，如违反则无法正常使用。17根据办案区的业务，提供实时运行监控数据，供办案单位、领导、民警查看，监控分系统版和投屏版。18当天累计处理人数统计：提供当天累计处理人数统计，及办案区人数、审讯人数、侯问人数、到期预警人数
13、、临时出所人数和随身物品存放情况的实时数据统计。19办案区实时预警：包括滞留徘徊预警、异常运动预警、人员躺地预警、人员超高预警。（需提供真实系统截图证明）20办案区运行监控功能室实时运行情况：通过办案区平面图的展示，提供各功能室实时运行情况（需提供真实系统截图证明）21系统提供流程管控功能，对执法办案流程的使用情况进行图形化展示，并通过 28181 协议对接视频监控系统，实时查看办案区视频监控情况。22办案流程管控人员流程管控：系统人脸识别技术手段，配合实时视频监控技术，对嫌疑人的在区活动轨迹进行记录和管8控。23出区申请及审批：支持嫌疑人办理完相关业务后，民警发起出区申请，领导进行审批的功能
14、。（需提供真实系统截图证明）24嫌疑人临时出区管理：临时将嫌疑人带出办案区体检、起赃、辨认现场等，需申请登记，登记信息包括：带出事由和原因，带回时间，办案人员姓名，值班领导审批后方可带出。25出区审批与管理嫌疑人临时带回管理：临时将嫌疑人带回办案区时，系统将自动检测此人是否为临时带回人员并自动记录临时带回时间，且可以继续该嫌疑人在办案区的办案流程。26系统使用电子笔录功能代替传统笔录制作，通过对各类案件设置讯问模板，提高讯问笔录的录入及询问效率，降低办案人员的劳动强度及对笔录文档的管理难度。27笔录制作：实现对询问笔录、讯问笔录、辨认笔录、抓捕经过、检测笔录、搜查笔录、扣押笔录、称重及取样笔录
15、的制作， 案/人联动引用，通过与执法办案系统对接，获取案件及嫌疑人信息进行复用，避免案件、嫌疑人信息重复录入。28笔录模板：提供询问笔录、讯问笔录、辨认笔录、抓捕经过笔录、检测笔录、搜查笔录、扣押笔录、称重及取样笔录的常用模板。笔录模板支持自定义功能，用户可根据实际需要自行设定模板，模板内容可直接通过文件导入，同时可对模板进行添加、删除、更改等操作。29电子笔录管理功能笔录规范化引导：审讯过程中，根据笔录对象的情况，在不同的节点给出规范化提示，民警只有确认后，才9能继续笔录，如未成年人监护人到场、告知书宣读等提醒。30一人一包管理系统通过办案区监控视频和人脸采集终端记录的办案流程信息，自动生成
16、嫌疑人在办案区活动轨迹，可一键刻录光盘存档。31台账档案管理支持基于嫌疑人在办案区内的活动轨迹实现光盘一键刻录。32候问室异常行为分析_人员超高告警：通过视频分析，在身体超过侯问室划定高度时，产生自动告警，并向系统推送告警数据。（需提供真实系统截图证明）33候问室异常行为分析_滞留徘徊告警：通过视频分析，对在侯问室内多次来回走动的人员，产生自动告警，向系统推送告警数据。34候问室异常行为分析_异常运动告警：通过视频分析，对在侯问室内奔跑、跳跃、剧烈肢体运动的情况，产生自动告警，向推送系统告警数据。35视频智能分析候问室异常行为分析_人员躺地告警：通过视频分析，在身体躺在侯问室地上的人员，产生自
17、动告警，并向系统推送告警数据。36 系统支持对审讯台的管理。37 系统统支持对办案场所管理终端的管理。38 系统支持对人脸识别流程管控终端的管理。39设备管理系统支持对办案中心专用智能物管柜的管理。40系统提供对不同时段、管辖范围内所有单位对涉案人员采取强制措施的情况分析，及统计强制措施超期情况。41数据分析系统提供对不同时段、管辖范围内所有单位的警情数10量统计，及超期（大于 48 小时）未分流警情数量统计，趋势分析。42系统提供对单个办案单位、管辖范围内所有办案单位，自定义时段统计分析异常行为占比、异常行为时间分布、异常行为位置分布等。43系统提供不同时段、管辖范围内所有单位对涉案人员采取
18、强制措施的情况分析，及统计强制措施超期情况功能。44系统提供自定义时段统计办案中心进出的人员总数走势进行分析，为不同时段的办案中心人员安排提供数据支持。45系统提供统计各办案单位通过人脸识别技术，比中重点人员的情况，细分具体的人员类型功能，如重大刑事、涉毒人员、在逃人员、前科、重点上访、失踪等。46系统提供对进入办案中心内涉案人员的办理各项业务的时间统计功能，为以后优化办案中心业务办理流程提供数据支持。47系统提供对进入办案中心内涉案人员的年龄段、地域、涉案原由、民族、学历等人员客观结构进行分析的功能，对区域内治安防控、法治宣传教育提供数据支持。48系统提供对办案中心内发生的各类异常情况进行统计分析，及异常情况走趋分析功能，为预防异常情况提供数据支持。49 机构管理 系统提供对机构新增、修改、删除等管理功能。50 用户管理 系统提供对用户进行新增、修改、删除等管理功能。51系统管理子系统 角色及权限管理系统提供对角色进行新增、修改、删除、关联用户等管理功能。具备分级管理和权限认证功能，省、市、
