1、楚雄州文明单位测评体系2016 年 11 月- 2 -说 明一、楚雄州文明单位是指积极践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。二、楚雄州文明单位每三年评选命名一次，命名后实行复查制，复查通过后可继续保持荣誉称号，并有资格推荐为上一级文明单位。不能通过复查则取消荣誉称号。三、楚雄州文明单位测评体系按“10+2”的模式设置。 “10”即组织领导好、机制建设好、宣传教育好、道德实践好、基础创建好、文明风尚好、弘扬传统好、工作业绩好、内部建设好、社会形象好 “十个好”的测评项目，50 条测评内容，共 15
2、0 分。 “2”即一项特色加分项，5 方面加分内容，最高加 10 分；一项扣分项，7 方面扣分内容，不设上限。四、楚雄州文明单位分县市级、州级、省级和全国文明单位四个等级，县市级文明单位测评分在 112.5 分以上（含） ，州级文明单位测评分在 120 分以上（含） ，省级文明单位测评分在 127.5 分以上（含） ，全国文明单位测评分在 135 分以上（含） ，方可参加复查和晋位升级。第 1、2 年测评分权重分别占 30%,第 3 年测评分权重占 40%。第 1、2 年如不到单位实地检查，所涉实地考察、问卷调查、创建陈述事项的计分，按材料审核事项的平均分值记分。五、数据采集主要使用材料审核、
3、实地考察、问卷调查、创建陈述 4 种方法。材料审核主要看提交到楚雄州网络文明创建动态管理系统中的文字材料、数据、图片和视频。实地考察、问卷调查和创建陈述应用于到届复审和新申报。六、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报文明单位；命名后在届期内发生下列情形之一的，文明单位一票否决，由命名表彰机关撤销文明单位荣誉称号。1、领导班子成员发生严重违纪和违法（当地纪检监察部门出具意见） ；2、发生重大责任事故、严重经济案件、重大治安案件、刑事案件（当地派出所出具证明） ；3、违反环保和土地法规定，造成恶劣影响和重大经济损失（当地环保、土地部门出具意见） ；4、单位发生重大安全生产和食品安全事故（当地安监
4、部门出具意见） ；5、单位员工违反国家计划生育政策（当地卫计部门出具意见） ；6、有邪教活动（当地 610 办出具意见） ；7、单位或个人有诚信缺失行为被当地法院部门通报过（当地法院出具证明） ；8、申报时弄虚作假，骗取荣誉（当地文明办出具意见） 。- 3 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）落实党管意识形态工作责任制，成立创建工作领导小组，党委（党组、支部）书记为第一责任人，下设创建办（文明办） ，有专（兼）职人员具体负责创建工作； 2 材料审核2）有文明单位创建 3 年工作规划和每年年度工作计划、总结； 2 材料审核3）党委（党组、支部）班子会议每年专题研究单位内部精神文明建
5、设 2 次以上（含），有会议记录； 2 材料审核4) 每年开 1 次文明单位创建动员大会，主要领导作动员讲话； 2 材料审核-1组织领导好（12 分）5)主要负责同志及班子成员充分发挥模范带头作用，积极组织并每年参与 2 次以上（含）文明创建活动。 4 材料审核1）建立文明单位创建任务立项分解到科室到具体责任人、全员参与、督促检查机制； 3 材料审核2） 注重对文明创建的投入并逐年递增，创建活动经费有保障（有经费投入的相关文件和使用记录） ； 2 材料审核-2机制建设好（9 分） 3） 有文明创建考核管理和奖惩机制，兑现文明单位奖励政策，表彰文明车间（班组）、文明科室、文明班级、文明楼院、文明
6、员工和文明家庭等。 4 材料审核1） 深 入 学 习 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 ， 积 极 开 展“中国 梦 ”宣 传 教 育 活 动 ， 党 委 （ 党 组 、 支 部 、） 、 班 子 和 干 部 职 工 每 年 组 织 1 次 以 上 （ 含 ） 社会 主 义 核 心 价 值 观 专 题 学 习 教 育 ， 常 态 开 展 公 民 道 德 教 育 ；2 材料审核2）每年在州级及以上新闻媒体、网站和文明办系统工作简报刊播本单位文明创建新闻信息不少于 6 篇（条） ，并基本保持每 2 月 1 篇的频率； 4 材
7、料审核3） 在宣 传 橱 窗 （ 栏 ） 、 楼道、电梯间和单位临街地段等，开展“三个倡导”24 个字、“图说我们的价值观”作品、中国梦、公民基本道德规范、中 华 传 统 美 德 、 遵德守礼提示语和行业文化等公益广告宣传；8 材料审核实地查看4） 每 年 组 织 干 部 职 工 开 展 1 次 以 上 （ 含 ） 读 书 活 动 ， 或 举 办 文 艺 演 出 、 书法摄影比赛、运动会等各种群众喜闻乐见的文体活动，以文化人、以文育人。 2 材料审核-3宣传教育好(20 分)5）每年在干部职工中开展道德模范、最美人物、身边好人等典型人物主题宣传教育 4 材料审核- 4 -活动不少于 2 次。测
8、评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）把核心价值观、公民基本道德规范融入各种服务守则、行为准则、规章制度和行业规范之中； 2材料审核实地考察2）开展“节约一滴水、一度电、一张纸”等节俭养德全民节约活动； 2 材料审核实地考察3）有标准化道德讲堂，每年举办道德讲堂活动不少于 4 次（每季度 1 次） ； 8 材料审核实地考察4）开展善行义举好人榜创建活动，注重培育、推荐、评选、学习单位（系统、行业）先进典型，每年上榜身边好人不少于 1 期； 5材料审核实地考察-4道德实践好(29 分)5）建立志愿服务制度，成立学雷锋志愿服务队，开展岗位学雷锋，积极参加“学雷锋志愿服务日”活动，每年开展学
9、雷锋志愿服务活动不少于 4 次（每季度 1 次） 。 12 材料审核1）常态开展文明车间（班组） 、文明科室、文明班级、文明楼院、文明员工和文明家庭等细胞创建活动； 5材料审核实地考察2） 积 极 参 与 当 地 文 明 城 市 、 文 明 社 区 创 建 活 动 （ 当 地 文 明 办 证 明 材 料 ）； 3 材料审核-5基础创建好（17 分）3）与精准脱贫相结合，坚持“文明单位送文明” ，积极开展城乡文明结对共建活动，帮助结对村推动移风易俗，树立文明新风，每年分别从培育新农民、倡导新风尚、发展新文化 3 个方面为结对村各办 1 件以上（含）民生实事（结对帮扶村书面证明材料)；9 材料审核
10、1)积极参与文明餐桌行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，养成“不剩菜、不剩饭”“吃不完就打包”的节约用餐行为习惯； 1.5材料审核实地考察2）积极参与文明交通行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，养成良好交通行为习惯； 1.5 材料审核3）积极参与文明服务行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，提高优质文明服务水平； 1.5 材料审核-6文明风尚好 (19 分)5）4）积极参与文明环境行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，爱护公共环境卫生，改善城乡人居环境； 1.5 材料审核- 5 -5）积极参与文明礼仪行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，提升干部职工文明礼仪素养； 1.5 材料审核6）积极
11、参与文明家庭行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，深入开展“写家史续家谱立家规传家训树家风”活动，引导党员干部自觉带头树立良好家风； 2 材料审核测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分7）积极参与文明旅游行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，提高旅游文明素质； 1.5 材料审核8）积极参与文明校园行动，开展 1 次以上（含）宣传教育，学校以立德树人为主线，着重围绕师德师风建设、提升学生文明素养、加强校园文化建设 3 项任务，构建学校、家庭、社会“三合一”教育网络来展开；社会各部门（企事业单位）着重围绕积极参与净化社会文化环境，为未成年人营造良好成长环境来展开，每年与 1 所中小学校开展
12、1 次以上（含） “大手拉小手”共建活动（共建学校书面证明材料)。4 材料审核9） 弘 扬 社 会 新 风 ， 单 位 干 部 职 工 无 违 规 大 操 大 办 婚 丧 嫁 娶 、 举 办 寿 宴 、 升 学 宴 等 现 象 ，倡 导 厚 养 薄 葬 、 节 地 生 态 安 葬 、 文 明 低 碳 祭 扫 等 文 明 殡 葬 新 风 尚 。 2 材料审核10） 建 立 不 少 于 3 人 的 网 络 文 明 传 播 志 愿 者 队 伍 ， 开 展 网 络 文 明 传 播 活 动 ； 1 材料审核-6文明风尚好 (19 分)11）每年开展 1 次公民健康素养知识宣传普及活动，提高公民健康水平。
13、 1 材料审核1）党员领导干部带头，每年在干部职工中开展 1 次以上（含）诵读中华经典、传递道德箴言、学习传统文化活动； 2 材料审核2）推动中华传统美德教育实践示范基地创建活动，每年开展 1 次以上（含）孝道、节俭、诚信主题教育，大力弘扬以仁仪礼智信为主要内容的中华传统美德； 3材料审核实地考察3) 利用春节、清明、老年节、“930”等传统节日、纪念日，每年开展 1 次以上（含） “我们的节日”活动，弘扬爱国主义和节日民俗传统； 3 材料审核4) 把孝道、勤劳、节俭嵌入婚礼，把为国尽忠、为家尽孝嵌入成人礼，把感恩父母、敬老孝老嵌入寿礼,举办好礼节礼仪活动；1 材料审核-7弘扬传统好(10 分
14、)5）在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌。 1 材料审核- 6 -8工作业绩好（10 分）1)生产经营单位文明生产，诚信经营，经济效益和社会效益稳步提高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效。教学单位校风、教风、学风良好，成绩优异。科研单位大兴研究之风，科技自主创新能力突出，成果丰硕。医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，医德高尚，医患关系和谐。新经济组织、新社会组织依法诚信经营，勇于担当社会责任，积极履行社会义务，社会信誉良好。党政机关廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主、关注民生，群众满意率高。风景旅游区管理单位服务优质、管理科学，加大自然生态和环境保护力度，创造优美
15、和谐的生态环境；3 材料审核实地考察测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分2)生产经营单位产品质量好，无假冒伪劣产品；机关和窗口行业努力提高工作效能和服务质量，无“四难” （门难进、脸难看、话难听、事难办）和“四乱” （乱检查、乱罚款、乱收费和乱摊派）现象，无违法行政和违规办事现象；2 材料审核实地考察-8工作业绩好（10 分） 3）工作业绩居当地或同行业前列（根据党委政府综合绩效考核和上级主管部门证明）。 5 材料审核1）民主管理制度健全，落实厂务公开、事务公开、政务公开等公开办事制度，承诺服务公开、公布监督电话； 1材料审核实地考察2）积极帮助工伤、大病、残疾等生活困难职工； 1 材
16、料审核3)重视安全生产、消防、综治、维稳和信访等工作，责任落实，组织健全； 1 材料审核实地考察4）单 位 内 外 秩 序 井 然 ， 车 辆 停 放 有 序 ， 物 品 摆 放 或 商 品 陈 列 整 齐 有 序 ； 2 实地考察5） 环境净化，无脏、乱、差现象，落实门前“三包制度” ，保持单位周边环境整洁，单位院落、临街墙面无“牛皮癣”小广告，工作场所内外地面干净、墙壁整洁、窗明几净、灯光明亮；厕所清洁，无异味；2 实地考察-9内部建设好（10 分）6）环境绿化，开展植绿护绿活动，院落和办公区域绿化、美化，无杂草，营造良好生态环境； 2 实地考察- 7 -7）公共场所有明显禁烟标志，禁烟区
17、内无吸烟者。 1 实地考察1）每年开展 1 次以上（含）社会公益活动、帮扶活动和各种救灾捐助行动，发扬社会主义新风尚； 2 材料审核2）干部职工精神面貌好； 2 实地考察-10整体形象好（14 分） 3）在申报和复查年度开展创建陈述和社会满意度测评（组织各级文明委领导和社会各界人士测评） 。 10问卷调查创建陈述测评项目 测评项目测评内容 分 值 测评方法 得 分1) 考评前 3 年内受到省部级及以上表彰奖励（各种协会荣誉称号不纳入范围） ； 2 材料审核2) 考评前 3 年内本单位干部职工被各级文明委（办）评为道德模范、好人； 2 材料审核3）考评前 3 年内开展本系统最美人物评选表彰活动；
18、 2 材料审核4）考评前 3 年内创建工作经验在各级文明委（办）组织的会议上交流过，或被各级文明委（办）命名为各种创建活动示范点； 2 材料审核特色加分（10 分）5）考评前 3 年内本单位文明创建工作被省级及以上主流媒体宣传过。 2 材料审核1）不落实中央和地方各级党委政府关于精神文明建设的各项部署，不落实楚雄州培育和践行社会主义核心价值观“十大行动”方案 ，不落实 1 项扣 8 分； 材料审核2）因重大工作失误或工作落后被党委政府通报批评，1 次扣 6 分； 材料审核3）不落实各级文明委（办）安排的任务，不落实 1 项扣 6 分； 材料审核4) 不参加各级文明委（办）组织的活动，缺 1 次扣 4 分； 材料审核扣分项目5）不参加各级文明委（办）召开的会议，缺 1 次扣 4 分； 材料审核- 8 -6）不按要求向各级文明委（办）报送相关材料，缺 1 次扣 2 分； 材料审核7）考核前 3 年内，一年没有完成党报党刊征订任务扣 2 分，两年未完成的扣 5 分，三年未完成扣 8 分。 材料审核
