1、ICS 65.020P 86中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准GB/T XXXXXXXXX森林抚育工程 实施指南Forest tending engineeringGuideline for use点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施GB/T XXXXXXXXXI目 次前 言 .III1 范围 .12 规范性引用文件 .13 术语和定义 .14 基本原则 .15 工程作业施工前准备 .15.1 工程作业施工前组织准备 .15.1.1 确立工程作业施工管理机构 .15.1.2 工程作业项目申报和审批 .
2、25.1.3 工程作业施工单位落实 .25.2 工程作业施工前技术准备 .25.2.1 工程作业设计文件组成 .25.2.1.1 工程作业设计说明书 .25.2.1.2 附表 .25.2.1.3 附图 .25.2.2 工程作业设计复核 .35.2.2.1 工程作业设计复核性质 .35.2.2.2 工程作业设计复核目的 .35.2.2.3 工程作业设计复核内容 .35.2.2.4 工程作业设计复核管理 .35.3 工程作业资源提供与管理 .35.3.1 工程作业施工人力资源培训 .35.3.2 工程作业装备提供与管理 .45.3.3 物资准备 .46 工程作业施工 .46.1 工程作业施工基本信
3、息确认 .46.2 作业区域的实地考核 .46.3 林木分类和分级 .46.3.1 林木分类 .46.3.2 林木分级 .56.4 采伐木的标记 .56.5 相关措施的制定 .56.6 工程作业现场示范和指导 .57 工程作业质量控制 .57.1 工程作业流程系统 .5GB/T XXXXXXXXXII7.2 工程作业质量控制范围 .57.3 工程作业质量控制系统 .67.4 工程作业质量监督 .68 工程作业验证评价与检查验收 .68.1 工程作业验证评价 .68.1.1 验证评价性质 .68.1.2 验证评价依据 .68.1.3 验证评价目的 .68.1.4 验证评价内容 .68.1.5 验
4、证评价方法 .68.2 工程作业检查验收 .79 工程作业成效监测 .79.1 成效监测目的 .79.2 成效监测内容 .79.3 成效监测方法 .710 工程作业档案管理 .710.1 管理机构及其管理人员 .710.2 档案内容 .710.2.1 工程作业设计文档 .710.2.2 工程作业设计审核文档 .710.2.3 工程作业开工审批文档 .710.2.4 工程作业文档 .710.2.5 检查验收文档 .810.2.6 其他文档 .810.3 文档接收 .810.4 文档保存 .810.5 文档使用 .8附录 A（资料性附录） 抚育采伐工程作业流程系统图 .9附录 B（资料性附录） 工
5、程作业质量控制系统 .10参 考 文 献 .11GB/T XXXXXXXXXIII前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由全国森林工程标准化技术委员会（SAC/TC 362）提出并归口。本标准负责起草单位：黑龙江省森林工业总局。本标准参加起草单位：大兴安岭林业集团公司、内蒙古森工集团、中国吉林森工集团、长白山森工集团、中国林科院森林工程研究中心、国家林业局华东林业调查规划设计院、福建农林大学。本标准主要起草人：周荣胜、王树良、孙红阳、田文涛、王耀国、于海俊、冯启祥、姜荣春、苏东凯、李湃、陆亚刚、周成军。GB/T XXXXXXXXX1森林抚育工程 实施指南1 范围本标准
6、规定了森林抚育工程（以下简称“工程”）设计完成后工程作业实施的原则、工程作业施工前准备、工程作业施工、工程作业质量控制、工程作业检查验收与验证评价、工程作业成效监测、工程作业档案管理等内容要求。本标准适用于工程作业设计后的工程作业实施。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 15781-2015 森林抚育规程LY/T 1646 森林采伐作业规程3 术语和定义GB/T 15781和LY/T 1646界定的术语和定义适用于本文件。4 基本原则4.1 生态优
7、先，保护生态环境和生物多样性，实现森林可持续经营。4.2 按设计施工，实现工程目标。4.3 运用过程控制、系统管理模式，保证工程作业质量，促进工程作业持续改进。4.4 保证劳动安全，提高工程效率，降低工程作业成本。4.5 遵守相关法规、标准，保持同作业区域规划的一致性。5 工程作业施工前准备5.1 工程作业施工前组织准备5.1.1 确立工程作业施工管理机构工程作业施工管理机构是工程作业管理的核心，各级工程管理和作业施工部门都应确立工程作业施工管理组织机构，具体负责工程的作业实施，其职责为：a) 负责制定并执行与工程作业相关的规章制度；b) 对工程项目信息进行公示；c) 分配任务，组织招投标，落
8、实施工单位，签订责任书和承包合同等；d) 开展业务培训和现场示范操作技能练习；GB/T XXXXXXXXX2e) 办理工程项目申报和开工审批手续；f) 辅助设施修建和物资材料准备；g) 组织、指导和监督工程作业施工；h) 负责宣传，调度信息传送。5.1.2 工程作业项目申报和审批工程作业项目申报由场级施工单位依据规定的程序向局级施工单位管理部门申报，经审批、备案后获得工程作业施工权。项目申报文件主要包括：a) 施工申请书（开工报告）；b) 工程作业设计文本；c) 工程作业设计审核报告或审批单；d) 相关法规、技术标准、规划方案等；e) 本区域管理部门规定的其他文件（如培训名单、责任书、公示单、
9、合同、委托书等）。5.1.3 工程作业施工单位落实落实工程作业施工单位应着重考核其施工资质、施工能力、施工装备、施工成本、管理人员和技术人员以及对施工区域地理位置、周边环境、森林群落结构特点、林分因子、立地因子、生态环境和生物多样性保护等的熟知程度。5.2 工程作业施工前技术准备5.2.1 工程作业设计文件组成5.2.1.1 工程作业设计说明书工程作业设计说明书包括：a) 作业设计单或批准文件；b) 作业设计地区的基本情况；c) 森林抚育技术措施；d) 物资需要量；e) 辅助设施的修建、费用测算；f) 工程作业施工进度安排及相关要求。5.2.1.2 附表附表包括：a) 分别作业小班的现状调查表
10、；b) 工程技术设计表；c) 工程量表；d) 投资概算表等。5.2.1.3 附图附图包括：a) 比例尺 1:25000 的工程作业布局图；b) 比例尺 1:5000 或 1:10000 的小班作业设计图。GB/T XXXXXXXXX35.2.2 工程作业设计复核5.2.2.1 工程作业设计复核性质工程作业设计复核由县（局）级实施单位负责。5.2.2.2 工程作业设计复核目的工程作业设计复核的目的是优化工程作业实施方案并加深对工程作业设计的理解，保证按时开工，取得工程预期成效。5.2.2.3 工程作业设计复核内容工程作业设计复核的内容包括：a) 工程作业设计文件的完整性和时效性；b) 工程作业区
11、域、作业面积的准确性；c) 工程作业区域内小班调查因子的全面性和准确性；d) 森林抚育条件（各种抚育方式的适用条件）的合理性；e) 工程目标的实现程度；f) 森林抚育方式的合理性；g) 林木分类、分级的合理性；h) 龄组、龄级和起源的正确性；i) 工程作业技术措施的科学性；j) 辅助工程设计的合理性；k) 成本核算的准确性。5.2.2.4 工程作业设计复核管理工程作业设计复核管理包括：指定复核部门和人员、制定复核实施方案、物资材料准备和复核人员培训：a) 根据国家及省级相关管理办法和规定指定复核部门和参加人员；b) 复核实施方案包括复核的目的、内容和程度，参加人员，复核的程序和时间安排；c)
12、物资材料准备包括复核所需的工具仪器等物资材料的提供；d) 复核人员培训是复核前应进行的技术准备工作。5.3 工程作业资源提供与管理5.3.1 工程作业施工人力资源培训工程作业施工人力资源包括：工程作业人员、作业管理与质量控制人员。人员培训内容如下：a) 与森林抚育相关的法规、标准和规划方案的解读等；b) 森林、林木、灌草及其功能和健康状况辨别，目标树、辅助树、干扰树、其他树或林木分级的辨别；c) 生态系统、生态环境与生物多样性保护等知识的掌握；d) 工程作业设计文件的说明，工程作业区域的地理位置、作业面积以及周边河流、道路和人文等环境的了解，工程作业辅助设施（集材道、楞场和临时驻地等）的设计施
13、工要求；e) 除上述培训内容外，应根据职责不同增加相应的培训内容：1) 工程作业人员新增加的作业技能和安全生产知识的培训；GB/T XXXXXXXXX42) 工程作业施工质量控制人员新增加的工程质量特性要求和质量控制操作知识的培训等。5.3.2 工程作业装备提供与管理工程作业装备包括：作业装备仪器、检测装备和维修装备。作业前应建立工程作业装备仪器的提供、保管、维护、使用等管理制度。5.3.3 物资准备物资准备包括油脂、燃料、农药、肥料和办公耗材等的准备。作业前应建立易损易耗物资提供、贮存与使用等管理制度。6 工程作业施工6.1 工程作业施工基本信息确认工程作业施工基本信息确认包括：a) 核实工
14、程作业设计与技术文件的时效性和完整性；b) 核实工程作业项目的审批情况；c) 核实物资准备完备性和工程作业人员身份信息及培训情况；d) 核实工程责任书、公示单与承包合同的签订情况；e) 核实工程作业区域地理位置和工程作业面积的准确性；f) 核实辅助工程的建设与验收情况。6.2 作业区域的实地考核工程作业施工前应由管理方和施工方人员深入作业区域进行实地考核，主要考核工程作业区域的地理位置及其周边的生态环境、作业面积、林分特点、森林抚育方式方法、森林抚育技术措施及其控制指标、工程作业辅助工程设计指标及相关要求等。6.3 林木分类和分级6.3.1 林木分类林木分类除应符合GB/T 15781-201
15、5中5.1的相关规定外，在选择目标树时还应符合下列要求：a) 目标树应是占据林分主体层目的树种中的优势木；b) 目标树应是干形通直、干材质量好的林木个体。若林分的整体质量偏低，可考虑选择局部轻度弯曲的林木个体作为目标树。对于二分枝的林木个体，若二分枝位置较高，且分枝下部林木干形通直完满，也可选作目标树；c) 选择目标树应采用“生活力”综合指标，以及无损伤等质量指标；d) 应制定目标树间距、密度标准和确定方法等标准。在选择辅助树时还应符合下列要求：a) 能够改变影响林分的群落结构，保护、提高林分生物多样性；b) 濒危稀有树种，具有保护价值的古树、文化树和信息树，以及为野生动物提供栖息的林木；c) 选择顺序标准应依据树种、功能、林木生活力、干形和冠形等制定的选择标准表。在选择干扰树时还应符合下列要求：a) 严重影响目标树或辅助树生长的林木个体为干扰树，确定干扰树的依据主要视其树冠是否影响目标树或辅助树的正常生长以及是否具有培育价值；
