1、- 1 -近日，教育部正式颁布实施新的普通高等学校本科专业目录(2012 年)（以下简称新目录）和普通高等学校本科专业设置管理规定（以下简称新规定）。新规定是专业设置管理的法规性文件，也是实施新目录的重要配套文件。与原规定相比，“一扩二减三加强”是新规定最显著的特点。“一扩”是扩大了高校本科专业设置自主权；“二减”是减少了专业的审批环节和审批数量；“三加强”是加强了信息服务与公开，加强了专家组织作用的发挥，加强了新设专业的质量管理。一、新规定的修订背景为促进高等教育规模、结构、质量、效益协调发展，推进高校依法自主办学进程，1999 年教育部颁布了高等学校本科专业设置规定，对指导高校专业设置和调
2、整起到了十分重要的作用。但是，1999 年版设置规定在执行过程中逐步显示出了“两个不到位”的问题。即落实高校设置专业的自主权不到位、政府宏观监管不到位。具体而言，一是专业设置管理的程序较多，备案或审批时间过长，不利于高校主动调整和优化本科专业设置。二是教育部负责审批的专业种数过多，客观上造成高校自主权相对较小，不利于促进高校分层分类发展和宏观管理。三是部分高校存在“重申报，轻建设”现象，专业内涵建设亟待加强。二、新规定的修订原则1.体现简政放权，扩大自主设置。修订工作要贯彻落实教育规划纲要提出的“落实和扩大高校办学自主权”和高校“自主设置和调整学科、专业”的改革要求，减少专业设置的审批环节，探
3、索建立高校享有更多自主权且有效自律、政府宏观调控的本科专业设置管理机制。2.突出主动适应，形成动态调整。新管理规定既要落实和扩大高校办学自主权，保证高校能够依据管理规定自主设置和调整专业，主动适应经济社会发展需要；又要建立对办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低专业的退出机制，形成专业动态调整，确保专业建设质量。3.转变管理方式，创新服务手段。新管理规定既要体现加强专业申报信息公开和社会监督，推进专业设置公开透明；又要强化服务意识，建立专业设置和调整的公共信息服务与管理平台，实现专业设置管理的信息化、网络化。4.注重内涵建设，强化质量监督。建立以提高专业质量为导向的管理办法，引导高校注重专
4、业内涵建设，积极推进专业质量标准研制，确保专业设置的基本质量；积极开展专业质量认证，加强新设专业的监测评估，促进新设专业办学质量持续提高。三、新规定的主要变化- 2 -新管理规定由总则、专业目录、专业设置、专业调整、专业设置评议专家组织、专业监督检查评估、附则等七章二十九条组成。主要变化体现在四个方面。1.管理范围的变化。1999 年版名称为高等学校本科专业设置规定（以下简称 99 版）；修订后为普通高等学校本科专业设置管理规定。一是“高等学校”修改为“普通高等学校”，划定了管理的范围；二是增加了“管理”两字，侧重专业设置的管理，符合由办教育向管教育的转变。2.专业设置权限的变化。99 版规定
5、“在核定的专业设置数和学科门类内自主设置、调整专业。设置、调整核定的学科门类范围外的专业，由学校主管部门审批，报教育部备案”，新管理规定明确“高校根据专业目录设置专业（国家控制布点专业除外），经以下程序报教育部备案”，将高校专业自主设置范围扩大到专业目录中除国家控制布点的所有专业，将原教育主管部门审批的专业改为高校自主设置。3.管理方式与手段的变化。新管理规定充分运用现代信息技术，积极推进网上公开申报、受理和咨询，高校备案或审批专业的材料全部实行网上公示，广泛接受社会监督。4.专业管理监督机制的变化。一是突出专家组织作用，建立了高校、省级教育主管部门和教育部三级专业设置评议和监督检查评估工作机
6、制。二是规定对新设专业进行年度检查、发布新专业建设年度质量报告，建立对办学质量低下的专业实行限期整改、暂停招生等退出机制，保证专业目录的动态调整，建立政府宏观调控、高校自主自律的本科专业设置管理机制。四、新规定的新特点“一扩二减三加强”是新规定最显著的特点。“一扩”。落实和扩大高校本科专业设置自主权。新管理规定实施后，高校可以在除国家控制布点专业之外的专业目录内自主设置本科专业，专业设置权限直接下放到高校。“二减”。一是减少了审批环节。将原规定由高校主管部门审批的专业，改为高校自主设置。二是减少了专业审批数量。原目录外 386 种专业和目录内24 种专业均需审批，现仅对 62 种国家控制布点专
7、业和尚未列入专业目录的新专业进行审批。经批准，新增的专业次年即列入目录并向社会公布，其他高校可根据每年公布的专业目录自主设置除国家控制布点外的专业，不需再审批。“三加强”。一是加强信息服务与公开。建立普通高等学校本科专业公共信息服务与管理平台，高校备案或审批专业的材料全部实行网上公示，广泛接受社会监督。二是加强专家组织作用发挥。建立高校、高校教育主管部门和教育部三级专业设置评议和专业建设监督检查评估工作机制。三是加强新设专业- 3 -的质量管理。严格新设专业设置的审批，加强新专业办学条件审核；对新设专业进行年度检查、发布新专业建设年度质量报告，建立对办学质量低下的专业实行限期整改、暂停招生等退
8、出机制，推动高校加强专业设置的自律和监控，加强新设专业的质量管理。教育部指出，新目录自发布之日起实施。本年度有关普通高等学校设置和调整本科专业的工作按新目录执行。自 2013 年起普通高等学校的招生计划和招生工作按新目录执行。2012 年之前招收的在校生的培养和就业工作仍按原专业目录执行。教育部拟于近期对普通高等学校现设本科专业进行整理。据悉，为便于新目录的实施，教育部同时印发了普通高等学校本科专业目录新旧对照表等有关文件。新的专业介绍也将于近期出版发行普通高等学校本科专业目录（修订二稿）专业代码 学科门类、专业类、专业名称 原专业代码 原学科门类、专业类、专业名称01 学科门类：哲学 01
9、学科门类：哲学0101 哲学类 0101 哲学类010101 哲学 010101 哲学010102 逻辑学 010102* 逻辑学010103K 宗教学 010103* 宗教学010104M 伦理学 010104W 伦理学02 学科门类：经济学 02 学科门类：经济学0201 经济学类 0201 经济学类020101 经济学020101 经济学020116S 海洋经济学020102 经济统计学 071601 统计学（部分）020103M 国民经济管理 020105W 国民经济管理020108W 环境经济020104M 资源与环境经济学020115W 环境资源与发展经济学020105M 商务经济
10、学 020118H 商务经济学020106M 能源经济 020121S 能源经济0202 财政学类 020201K 财政学 020103 财政学020202 税收学 020110W 税务0203 金融学类 020301K 金融学 020104 金融学020302 金融工程 020109W 金融工程020303 保险学 020107W 保险020304 投资学 020114W 投资学020305M 金融数学 020119H 金融数学020306M 信用管理 （可授 经济 学、管理学学位） 020111W 信用管理- 4 -020307M 经济与金融 020120S 经济与金融0204 经济与贸易
11、类 020401 国际经济与贸易 020102 国际经济与贸易020106W 贸易经济020402 贸易经济020117S 国际文化贸易03 学科门类：法学 03 学科门类：法学0301 法学类 0301 法学类注：专业代码加有“K”者为国家控制专业；专业代码加有“M”者为拟列入普通高等学校本科自设特殊专业名录专业。030101K 法学 030101 法学030103S 知识产权030102M 知识产权030102W 知识产权法030103M 监狱学 030120W 监狱学0302 政治学类 0304 政治学类030201 政治学与行政学 030401 政治学与行政学030402 国际政治03
12、0202 国际政治030406W 国际政治经济学030203 外交学 030403* 外交学030408H 国际事务与国际关系030405W 国际文化交流030409H 欧洲事务与欧洲关系030410H 东亚事务与东亚关系030204M 国际事务与国际关系030407S 国际事务030205M 政治学、经济学与哲学 030411S 政治学、经济学与哲学0303 社会学类 0303 社会学类030301 社会学 030301* 社会学030302 社会工作 030302 社会工作030303M 人类学 030304W 人类学030304M 女性学 030305S 女性学030305M 家政学 0
13、30303W 家政学0304 民族学类 030401 民族学 060105* 民族学0305 马克思主义理论类 0302 马克思主义理论类030501 科学社会主义 030201* 科学社会主 义 与国 际 共 产 主 义 运 动030502 中国共产党党史 030202* 中国革命史与中国共 产 党党史030503 思想政治教育 030404 思想政治教育0306K 公安学类 0305 公安学类030601K 治安学 030501 治安学030602K 侦查学 030502 侦查学030603K 边防管理 030503 边防管理030604M 禁毒学 030505W 禁毒学- 5 -K030
14、605MK 警犬技术 030506W 警犬技术030606MK 经济犯罪侦查 030507W 经济犯罪侦查030607MK 边防指挥 030508W 边防指挥030608MK 消防指挥 030509W 消防指挥030609MK 警卫学 030510W 警卫学030610MK 公安情报学 030511S 公安情报学030611MK 犯罪学 030512S 犯罪学030612MK 公安管理学 030513S 公安管理学030613MK 涉外警务 030514S 涉外警务030614MK 国内安全保卫 030515S 国内安全保卫030615MK 警务指挥与战术 030516S 警务指挥与战术- 6
15、 -04 学科门类：教育学 04 学科门类：教育学0401 教育学类 0401 教育学类040101 教育学040101 教育学110306W 高等教育管理（部分）040102 科学教育 040108W 科学教育040103 人文教育 040107W 人文教育040104 教育技术学 （可授教育学、理学、工学学位） 040104 教育技术学040105 艺术教育 （可授教育学、 艺术 学学位） 040106W 艺术教育040106 学前教育 040102 学前教育040107 小学教育 040105W 小学教育040103 特殊教育040108 特殊教育040109S 言语听觉科学040304
16、W 林木生产教育撤销，无布点 040305W 特用动物教育撤销，无布点 040309W 农业机械教育撤销，无布点 040310W 农业 建筑与 环 境控制教育 撤 销 ，无布点 040319W 制 浆 造 纸 工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040320W 印刷工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040321W 橡塑制品成型工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040323W 纺织 工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040324W 染整工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040325W 化工工 艺 教育 撤 销 ，无布点 040326W 化工分析与 检测 技 术 教育 撤 销 ，无布点 040327W 建筑材
17、料工程教育 撤 销 ，无布点 0402 心理学类 0715 心理学类040201 心理学（可授教育学、理学学位） 071501 心理学040202 应用心理学 （可授教育学、理学学位） 071502 应用心理学0403 体育学类 0402 体育学类040301 体育教育 040201 体育教育040302K 运动训练 040202* 运动训练040303 社会体育指导与管理 040203 社会体育040304K 武术与民族传统体育 040205* 民族传统体育040305 运动科学 040204* 运动人体科学040306M 运动康复 040206S 运动康复与健康040307M 休闲体育 0
18、40207S 休闲体育05 学科门类：文学 05 学科门类：文学0501 中国语言文学类 0501 中国语言文学类050101 汉语言文学 050101 汉语言文学050102 汉语言 050102 汉语言050103* 对外汉语050106W 中国语言文化050108S 中国学050103 汉语国际教育040110S 华文教育- 7 -050104 中国少数民族语言文学 050104 中国少数民族语言文学050105 古典文献学 050105* 古典文献050106M 应用语言学 050107W 应用语言学050107M 秘书学 040335W 文秘教育0502 外国语言文学类 0502 外
19、国语言文学类050201 英语050201 英语070413S 生物医学英语050202 俄语 050202 俄语050203 德语 050203* 德语050204 法语 050204* 法语050205 西班牙语 050205* 西班牙语050206 阿拉伯语 050206* 阿拉伯语050207 日语 050207 日语050208 波斯语 050208 波斯语050209* 朝鲜语050209 朝鲜语050248W 韩国语050210 菲律宾语 050210 菲律宾语050211 梵语巴利语 050211 梵语巴利语050212 印度尼西亚语 050212 印度尼西亚语050213 印
20、地语 050213 印地语050214 柬埔寨语 050214 柬埔寨语050215 老挝语 050215 老挝语050216 缅甸语 050216 缅甸语050217 马来语 050217 马来语050218 蒙古语 050218 蒙古语050219 僧加罗语 050219 僧加罗语050220 泰语 050220* 泰语050221 乌尔都语 050221 乌尔都语050222 希伯莱语 050222 希伯莱语050223 越南语 050223* 越南语050224 豪萨语 050224 豪萨语050225 斯瓦希里语 050225 斯瓦希里语050226 阿尔巴尼亚语 050226 阿尔
21、巴尼亚语050227 保加利亚语 050227 保加利亚语050228 波兰语 050228 波兰语050229 捷克语 050229 捷克语050230 斯洛伐克语 050238W 捷克语斯洛伐克语050231 罗马尼亚语 050230 罗马尼亚语050232 葡萄牙语 050231* 葡萄牙语050233 瑞典语 050232 瑞典语050233 塞尔维亚克罗地亚语050234 塞尔维亚语050250W 塞尔维亚语050235 土耳其语 050234 土耳其语050236 希腊语 050235 希腊语050237 匈牙利语 050236 匈牙利语- 8 -050238 意大利语 05023
22、7* 意大利语050239 泰米尔语 050239W 泰米尔语050240 普什图语 050240W 普什图语050241 世界语 050241W 世界语050242 孟加拉语 050242W 孟加拉语050243 尼泊尔语 050243W 尼泊尔语050244W 塞尔维亚语克罗地亚语050244 克罗地亚语050251W 克罗地亚语050245 荷兰语 050245W 荷兰语050246 芬兰语 050246W 芬兰语050247 乌克兰语 050247W 乌克兰语050248 挪威语 050252W 挪威语050249 丹麦语 050253W 丹麦语050250 冰岛语 050254W 冰
23、岛语050251 爱尔兰语 050256S 爱尔兰语050252 拉脱维亚语 050257S 拉脱维亚语050253 立陶宛语 050258S 立陶宛语050254 斯洛文尼亚语 050259S 斯洛文尼亚语050255 爱沙尼亚语 050260S 爱沙尼亚语050256 马耳他语 050261S 马耳他语050257 翻译 050255S 翻译050258 商务英语 050249S 商务英语0503 新闻传播学类 0503 新闻传播学类050301 新闻学 050301* 新闻学050302 广播电视学 050302 广播电视新闻学050303 广告学 050303 广告学050304 传播
24、学 050305W 传播学050305 编辑出版学 050304 编辑出版学050307S 新媒体与信息网络050306M 网络与新媒体050306W 媒体创意06 学科门类：历史学 06 学科门类：历史学0601 历史学类 0601 历史学类060101 历史学 060101 历史学060102 世界史 060102* 世界历史060103 考古学 060103 考古学060104 博物馆学060104 文物与博物馆学060106W 文物保护技术07 学科门类：理学 07 学科门类：理学0701 数学类 0701 数学类070101 数学与应用数学 070101 数学与应用数学070102
25、信息与计算科学 070102 信息与计算科学070103M 数理基础科学 070103S 数理基础科学- 9 -0702 物理学类 0702 物理学类070201 物理学 070201 物理学070202 应用物理学 070202 应用物理学070203 核物理 070204S 核物理070204M 声学 070203W 声学0703 化学类 0703 化学类070301 化学 070301 化学070302 应用化学（可授理学、工学学位） 070302 应用化学070303 化学生物学 070303W 化学生物学070304M 分子科学与工程 070304W 分子科学与工程0704 天文学类
26、 0705 天文学类070401 天文学 070501 天文学0705 地理科学类 0707 地理科学类070501 地理科学 070701 地理科学070502 资源环境与城乡规划管理（可授理 学、管理学学位） 070702 资源环境与城乡规划管理070503 地理信息系统 070703 地理信息系统0706 大气科学类 0709 大气科学类070601 大气科学 070901 大气科学070602 应用气象学 070902 应用气象学0707 海洋科学类 0710 海洋科学类071001 海洋科学070701 海洋科学071003W 海洋管理070702 海洋技术 071002 海洋技术0
27、70703M 海洋资源与环境 071005S 海洋生物资源与环境070704M 军事海洋学 071004W 军事海洋学0708 地球物理学类 0708 地球物理学类070801 地球物理学 070801 地球物理学070803S 空间科学与技术070802 空间科学和技术 （可授理学、工学学位）070802S 地球与空间科学0709 地质学类 0706 地质学类070901 地质学 070601 地质学070902 地球化学 070602 地球化学070903M 地球信息科学与技术 （可授理学、工学学位） 070704W 地球信息科学与技术070904M 古生物学 070603S 古生物学07
28、10 生物科学类 0704 生物科学类070401 生物科学070407W 生物化学与分子生物学070411S 生物资源科学070412S 生物安全071001 生物科学070405W 生物科学与生物技术 （部分）071002 生物技术（可授理学、工学学位） 070402 生物技术- 10 -070405W 生物科学与生物技术 （部分）070403W 生物信息学070404W 生物信息技术071003 生物信息学（可授理学、工学学位）070408W 医学信息学071004 生态学 071402 生态学（部分）0711 系统理论类 0717W 系统理论类071101M 系统理论 071701W
29、系统理论071102M 系统科学与工程 （可授理学、工学学位） 071702W 系统科学与工程0712 统计学类 0716 统计学类071201 统计学 071601 统计学（部分）071202 应用统计学 071601 统计学（部分）0713 力学类 0711 力学类071301 理论与应用力学 （可授理学、工学学位） 071101 理论与应用力学08 学科门类：工学 08 学科门类：工学0801 工程力学类 0817 工程力学类081701 工程力学080101 工程力学081702W 工程结构分析0802 机械类 0803 机械类080305Y 机械工程及自动化080201 机械工程08
30、0313S 工程机械080301 机械设计制造及其自动化080309S 制造自动化与测控技术080311S 制造工程080312S 体育装备工程080202 机械设计制造及其自动化081210S 交通建设与装备（部分）080203 材料成型及控制工程 080302 材料成型及控制工程080307W 机械电子工程080204 机械电子工程040315W 机电技术教育080205 过程装备与控制工程 080304 过程装备与控制工程080206 车辆工程 080306W 车辆工程080308W 汽车服务工程080207 汽车服务工程040317W 汽车维修工程教育040313W 机械制造工艺教育080208M 机械工艺技术040314W 机械维修及检测技术教育080209M 微机电系统工程 080310S 微机电系统工程0803 仪器仪表类 0804 仪器仪表类080401 测控技术与仪器080301 测控技术与仪器080402S 电子信息技术及仪器0804 材料类 0802 材料类080401 材料科学与工程 080205Y 材料科学与工程080402 材料物理（可授工学、理学学位） 071301 材料物理080403 材料化学（可授工学、理学学位） 071302 材料化学080201 冶金工程080404 冶金工程080211W 稀土工程
