1、1荔湾区十三条重点河涌水闸泵站日常运行维护项目（2018 至 2020 年度）政府采购招 标 文 件采购项目编号：GDYNJLZFCG2018-34采 购 人：广州市荔湾区水务设施管理中心采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司2018 年 6 月2目 录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 用户需求书 .7第三部分 投标人须知 .34第四部分 评标方法、步骤及标准 .45第五部分 合同书格式 .59第六部份 招标清单及控制价.96第七部分 投标文件格式 .973第一部分 投标邀请函各投标人:广东粤能工程管理有限公司受广州市荔湾区水务设施管理中心的委托，对荔湾区十三条重点河涌水闸泵站日常运行维护项
2、目（2018 至 2020 年度）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。1、采购项目编号：GDYNJLZFCG2018-34 2、采购项目名称：荔湾区十三条重点河涌水闸泵站日常运行维护项目（2018 至 2020 年度）标段一（GDYNJLZFCG2018-34-1）荔湾区十三条重点河涌水闸泵站日常运行维护项目（2018 至 2020 年度）标段二（GDYNJLZFCG2018-34-2）4、采购方式：公开招标5、采购内容：一标项目服务范围：（1）荔湾区辖内的 8 座站点的值班运行、维修养护（葵蓬一队水闸、泵站；西漖水闸、泵站；西漖 2 号泵站；茶漖水闸、泵站；大冲口水闸、泵站；
3、东漖水闸、泵站；沙涌水闸、泵站；地铁 A 涌橡胶坝）；二标项目服务范围：（1）荔湾区辖内的 8 座站点的值班运行、维修养护（滘口水闸、泵站；河沙东水闸、泵站；河沙西水闸；西郊水闸、泵站；驷马涌澳口水闸、补水泵站；郭村水闸、泵站；中西约水闸、泵站；牛肚湾水闸泵站的值班运行、维修养护。具体工作内容按照采购人提供的工程量清单及招标过程中所发出的相关文件所包含的全部内容为准。详细服务要求请参阅招标文件中的采购人需求。投标人必须对所投标段的全部内容进行投标报价，如有缺漏或超出最高限价，将导致投标无效。服务期：共 30 个月，具体时间按合同约定。6、预算金额（招标控制价）标段一 153.0144 万元/年
4、度，2 年 6 个月 382.536 万元；标段二 163.944 万元/年度，2 年 6 个月 409.86 万元；两个标段合计 792.396 万元。7、供应商资格：41）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2016、2017 年度的财务状况报告复印件）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）； （4）具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级或以上资质；或具有劳务派遣经营许可证；或营业执照的经营范围含
5、有防洪除涝设施管理业务的机构；（提供证明文件复印件）（5）拟派项目负责人须是投标人的在职员工，须提供投标截止日期前最近六个月在本单位的社保证明；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；（7）法律、行政法规规定的其他条件2）有提供公平竞争承诺书原件和提供人民检察院在招标公告发布之日起出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件；3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明；4）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供招标公告发布之日至投标
6、截止之日期间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的网页查询截图证明；处罚期限届满的除外。）；5）本项目不接受联合体投标。注：资格条件中所涉及的企业营业执照、企业资格证书复印件需在投标文件中提交齐全完整，原件中标后核查。8、符合资格的投标人应当在 2018 年 6 月 29 日起至 2018 年 7 月 6 日止（工作日上午9：00-12：00 和下午 14：00-17：00 时，法定节假日除外）到广东粤能工程管理有限公司（详细地址：广州市天河区华观路明旭街 1 号万科智慧商业广场 B1-2 栋 12 楼）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元人民币，售后不退。9、购买招标文件时提供报
7、名资料如下：5由法定代表人、拟派项目负责人携带本人身份证等相关证件报名，报名时需提供的有关证件（加盖公章）如下：1. 有效的营业执照或事业单位证明文件复印件；2. 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件、授权代表身份证原件及复印件；3. 符合招文要求资质证明文件。4. 人民检察院在招标公告发布之日起出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件；5. 公平竞争承诺书复印件。 注：以上资料一式壹份装订成册，复印件均需加盖公章。报名时以上资料复印件必须带备原件核查，原件不齐全或核对不一致的不予获
8、取招标文件。10、递交投标文件时间：2018 年 7 月 26 日 9：00-9：30（北京时间，下同）11、投标截止时间：2018 年 7 月 26 日 9：3012、投标文件送达及开标地点：广州市天河区华观路明旭街 1 号万科智慧商业广场 B1-2 栋 12 楼广东粤能工程管理有限公司会议室13、特别说明投标人可以自行选择报名参加本项目的 1 个或 2 个标段投标，可以只报一套项目班子，但不可以兼中，只能中 1 个标段。各标段的中标候选人推荐原则及定标原则如下（具体在招标文件中约定）：（1）评标时 2 个标段同时进行，但按照各有效标段（指有效投标单位不少于三家的标段，下同）的标值（指招标人
9、最后公布的各标段的招标控制价）由大到小的先后顺序，依次推荐各有效标段的中标候选人。（2）若同一投标人在两个有效标段同时评审排名第一，则将其确定为标值较大的标段的第一中标候选人，并视为自动放弃另一标段的中标候选人资格，另一标段的中标候选人按该标段评审排名的先后顺序依次上升替补确定。（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，或重新组织招标，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定
10、标；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。6（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。（5）若某标段招标失败不影响另一标段的开标、评标、定标等工作，另一标段的中标候选人按评审排名的先后顺序依次确定。若某标段招标失败而重新招标的，另一标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。14、采购人及代理机构的联系方式招标代理机构联系人：夏工 采购人联系人：黄工 电话：18620205567 电话：020-81244608传真：02038730932-801 传真：联系地址：广州市天河区华观路明旭街 1 号万
11、科智慧商业广场 B1-2 栋12 楼联系地址： 邮编：510800 邮编：510000E-mail:广东粤能工程管理有限公司2018 年 6 月 28 日7第二部分 采购人需求书一、项目简介1、项目名称：荔湾区十三条重点河涌水闸泵站日常运行维护项目（2018 至 2020 年度）2、服务期限：计划从 2018 年 7 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，时间为 2 年 6 个月，具体时间按合同约定。3、本采购品目为 C0599(维修和保养服务)。主要招聘人员管理，具体如下：标段一153.0144 万元/年度，2 年 6 个月 382.536 万元；标段二 163.944 万元/年度
12、，2 年 6 个月 409.86 万元，两个标段合计 792.396 万元。4、服务地点：广州市荔湾区二、项目概况：为加强荔湾区十三条重点黑臭河涌加强调水补水工作，规范管理，根据广东省水利厅关于进一步做好深化小型水利工程管理体制改革工作的通知（粤水建管2017282号）精神，现拟对涉及的水闸泵站（其中 28 座）进行社会化管理，基本情况如下:序号 河涌名称 站闸名称 备注标段一1 葵蓬一队水闸、泵站2 西漖水闸、泵站3西漖涌西漖 2 号泵站4 茶漖水闸、泵站5 大冲口水闸、泵站6 东漖水闸、泵站7 沙涌水闸、泵站8地铁A、B、C 涌地铁 A 涌橡胶坝标段二1 滘口涌 滘口水闸、泵站2 河沙东水
13、闸、泵站3河沙涌 河沙西水闸4 西郊涌 西郊水闸、泵站5 驷马涌 驷马涌澳口水闸、补水泵 站86 郭村水闸、泵站7五眼桥涌 中西约水闸、泵站8 牛肚湾涌 牛肚湾水闸泵站9 荔湾涌 /10 沙基涌 /三、采购范围：本项目的任务是配合采购人对荔湾区十三条重点河涌水闸泵站进行日常运行管理，并对水闸泵站进行日常维护，具体如下：1、维修养护内容承包范围内的站闸管理区的所有设施的日常维修养护；并做好养护服务记录（含影像资料），确保各类信息的完整性和齐套性，并做好整理归档工作；2、日常运行管理（1）按操作规程和相关规定管理水闸泵站，要确保站闸正常运行。（2）做好日常运行服务记录，确保各类信息的完整性和齐套性
14、，并做好整理归档工作；（3）对站闸的人员安全、设备安全和生产安全负责。（4）配合环卫部门对水闸泵站闸前闸后，泵站进出口水面少量漂浮物清理。必要时，按采购人指令进行清理。3、站闸卫生服务单位应保持站闸管理区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物和破环境。4、站闸绿化（1）应做好站闸管理区内的绿化等维护工作 。（2）应保持无占绿、毁绿现象，草坪、乔木、灌木等植物应无霉污、病枝、虫害、枯枝、烂头、枝体倾斜、叶面破损等现象。（3）草坪应按时整地镇压、轧草修边、草屑清除、排除杂草、空秃补植、加土施肥、灌溉排水、防腐除害、环境
15、清理、设施维护等。5、站闸安保工作（1）本岗负责保卫站闸范围内全部财产的安全。（2）值班人员必须 24 小时坚守岗位，认真履行岗位职责。9(3)值班巡逻检查，保持高度警惕。发现异常情况应及时处理，发现可疑的人和事应仔细询问，做好值班记录，并及时汇报。（4)值班时不得擅自离岗和请他人代岗。6、检查采购人将定期或不定期对站闸进行各项检查。采购人将定期或不定期对站闸进行各项检查。主要检查内容包括：人员到岗情况，日常运行养护记录情况、卫生状况等进行检查。检查结果将直接作为每月进度款支付的依据。具体如下：人员到岗情况，如发现脱岗情况，扣款 500 元/次，超半小时未到岗的，扣款 1000 元/次，超过一
16、小时仍未到的，扣款 2000 元/次；日常维修养护记录表弄虚作假，扣款 500 元/次；发现问题未及时记录且未上报的，扣款 500 元/次，造成重大损失的 2000 元/次，未按要求进行操作的，扣款 500 元/次，情节严重的，扣款 2000 元/次。以上情况在同一站点一个月内发生 3 次或以上扣除当月该站点费用，若一年内标段有 3 次扣除当月站点费用的，采购人有权解除合同，可选择第二候选人承接。注：1）管理房内外的各种灯泡、保险丝 、照明开关、插座、门锁等的购买更换由中标单位负责，包含在投标费用中。2）以下维修养护工作，材料由采购人购买，中标单位负责实施，实施费用包含在投标费用中。水尺、传感
17、器、警示牌、责任（标识）牌等的安装、更换；管理区内的栏杆、盖板等金属构筑物的防锈保养；液压启闭机液压元件的更换，液压油的加注；水泵润滑油的加注、各类螺丝接头的紧固；房屋排水设施的疏通清理，房屋门窗等清洁保养；闸门、水泵等设施的清洁保养；机电设备及控制系统中（低压、弱电系统）各类零部件的更换；水工建筑物 5 立方米以下的砼、浆砌石修复，管理范围内的土方塌陷回填、裂缝修复等；管理区范围内的管道（含排水沟）疏通，苗木补种等。3）水泵泵体、水闸闸门、启闭设备的抢修由采购人负责。4）高压系统的维修养护由采购人委托有资质单位负责。5）站闸管理人员日常使用的水电费由中标服务单位支付，每月在进度款支付中扣除。
18、6）中标人为完成上述活动所需的工具由中标人自行购买，包含在中标费用中。四、人员要求1、作业人员要求：10作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训；中标供应商应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续，为员工劳动购买保险手续和办理居住证等手续；安排好下属人员的住宿和教育管理工作。中标服务单位应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理工作和计划生育等工作。员工有违法乱纪的行为，中标服务单位应承担一切经济责任和法律责任。五、其他要求1、本项目中标服务单位需服从采购人的管理，否则采购人有权按照违约责任对中标服务单位进行扣罚，直至清退出场。 2、服从监管要求：中标服务单位须自觉配合、接受采购
19、人及相关职能部门的质量评检和监督，采购人派出相关主管部门人员对中标服务单位的工作进行监督检查和协调沟通，中标服务单位需服从采购人的监督管理。中标服务单位工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定。3、组织架构要求：中标服务单位应建立完善的管理制度有完备的组织机构，项目架构合理，并提供给采购人备案。4、最低工资保障要求：中标服务单位必须遵守国家劳动法、劳动合同法及有关法律、法规规定聘用本项目的作业人员，中标服务单位支付的人员工资不得低于广州市法定最低工资标准及各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，否则采购人有权在中标服务费中扣除相关费用，并保留对中标服务单位追究责
20、任的权利。5、责任承担要求：中标服务单位负责员工的工资、各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，若发生劳动争议均由中标供应商自己解决，甲方无连带关系和责任。如发生安全生产、交通事故、违法、违规、违反计划生育规定等行为，由中标供应商承担所有责任。6、中标服务单位应自行考虑项目服务期间可能出现的最低工资标准、各种福利待遇、补贴等各种政策调整风险，采购人一律不作相应的单价调整。 7、通讯要求：项目负责人及单位值班电话必须保持 24 小时畅通，以便随时联系。8、食宿要求：承包期间，甲方不提供站闸管理人员的食宿。9、义务信息员要求：中标服务单位作业人员全体均为义务信息员，发现有缺损的设施时需及时反馈给甲方，以免意外的发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或甲方指定管理人员，以便快速协调处理。
