1、邓州市公安局 2018 年提前下达政法转移支付资金业务装备采购项目招 标 文 件招标编号：HNHD-2018-001招标单位：邓州市公安局代理机构：河南衡大工程监理有限公司日 期：2018 年 4 月目 录第一章 投标邀请 .1第二章 投标人须知 .3第三章 合同条款 .18第四章 合同格式 .21第五章 投标文件（格式） .22第六章 技术参数 .381第一章 投标邀请邓州市公安局 2018 年提前下达政法转移支付资金业务装备采购项目招标公告一、招标条件本招标项目为邓州市公安局 2018 年提前下达政法转移支付资金业务装备采购项目，项目招标人为邓州市公安局，采购资金来源为财政资金。河南衡大工
2、程监理有限公司受邓州市公安局的委托，就本项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的潜在投标人前来参加投标。二、项目概况1、项目名称：邓州市公安局 2018 年提前下达政法转移支付资金业务装备采购项目 2、招标编号：HNHD-2018-001 3、资金来源：财政资金4、招标控制价：505.7 万元 5、技术参数：详见招标文件6、交 货 期：合同签订后 30 日历天7、交货地点：招标人指定地点 8、采购内容及标段划分：一标段：押解车 30 辆、运兵车 1 辆 预算金额（277.5 万元） （详见招标文件） 二标段：移动警务室 6 辆 预算金额（126 万元）（详见招标文件）三标段：防暴布障车 1 辆
3、及设备 预算金额（50 万元）（详见招标文件） 四标段：巡特警摩托车 10 辆及配套巡特警骑警服 10 套 预算金额（52.2 万元）（详见招标文件）三、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照3、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
4、人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日】；5、本次招标不接受联合体投标。 四、投标报名及招标文件的获取1、报名方式：本项目采用网上报名方式。2、网上报名及招标文件获取：凡有意参加报名者，凭 CA 数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（http:/ CA 数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目关于开放公共资源交易主体用户注册的通知；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载操作手册按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。）4、报名及招标文
5、件获取时间： 年 月 日 08：00 至 年 月 日 18：00（北京时间）5、招标文件售价：一标段： 元/套、二标段： 元/套、三标段： 元/套、四标段： 元/套（递交投标文件时现场收取）6、请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，招标人及代理机构将不负任何责任。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止（开标）时间： 年 月 日 时 分整；2、投标文件递交的截止（开标）地点： 邓州市公共资源交易中心 10 楼开标室；3、递交投标文件时需出具网上报名回执单，否则拒收；4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、
6、发布公告的媒介本招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和邓州市公共资源交易中心网同时发布。七、联系方式招标人：邓州市公安局联系人：陈小飞 电 话：0377-62783209地 址：邓州市团结路代理机构：河南衡大工程监理有限公司 地 址：郑州市金水区经三北路 32 号 2 号楼 13 层 1301 号联系人： 刘印 电 话：18337707111 日 期：2018 年 月 日3第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1 项目名称 邓州市公安局 2018 年提前下达政法转移支付资金业务装备采购项目2 交货地点 招标人指定地点3 招标人招标
7、人：邓州市公安局联系人：陈小飞 电 话：0377-62783209地 址：邓州市团结路4 招标代理机构招标代理机构：河南衡大工程监理有限公司 地 址：郑州市金水区经三北路 32 号 2 号楼 13 层 1301 号联系人：刘印 电 话：18337707111 5 质量 合格6 质保期 符合国家相关行业规定7 交货期 合同签订后 30 日历天8 交货地点 招标人指定地点9 交货方式 由招标人指定10 售后服务承诺 24 小时内响应并到达现场维修11 资金落实情况 已落实12 招标内容一标段：押解车 30 辆、运兵车 1 辆二标段：移动警务室 6 辆 三标段：防暴布障车 1 辆及设备四标段：巡特警
8、摩托车 10 辆及配套巡特警骑警服 10 套（详见“第六章 技术参数部分”）13 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照3、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录4名单的供应商，拒绝参与本项目政府采
9、购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日】；5、本次招标不接受联合体投标。 14 资格审查方式 资格后审15 投标预备会议 不召开16 踏勘现场 不组织17 澄清或修改招标文件的时间 投标截止之日 15 日前18 投标报价投标报价均以人民币报价，报价中含税费、设备运输、安装、调试、验收、售后服务、人员培训等全部费用,采购人不再支付报价以外的任何费用。19 投标有效期 自投标截止之日起 60 日历天20 投标保证金额及方式第一标段：人民币 元整（小写： 元整）第二标段：人民币 元整（小写： 元整）第三标段：人民币 元整（小写： 元整）第四标段：人民币
10、 元整（小写： 元整）；投标保证金采取银行转账的形式递交至邓州市公共资源交易中心。各投标人须从企业基本账户转账(必须注明所投项目名称/编号及标段,以实际到账时间为准,将银行转账凭证附于投标文件中，另在递交投标文件时须向招标代理公司单独提供一份银行转账凭证并加盖单位公章)。投标保证金缴纳至:一标段：户名：邓州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行邓州支行账号：_ 二标段：户名：邓州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行邓州支行账号：_三标段：户名：邓州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行邓州支行账号：_四标段：户名：邓州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行邓州支行账号：_投标保证金到
11、账截止时间(以投标保证金实际到达交易中心帐户时间为准)：2018 年 月 日 17:00 时整前(北京时间，下同)注:51.本项目不提供投标保证金的到账核准服务，因此，投标人须认真核对账户名、开户行等相关信息，以确保保证金及时、准确到账。2.以投标保证金实际到达交易中心帐户时间为准，因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。3.转账时请注明项目名称/编号及标段。21 投标人备选方案 本项目不接受投标人递交备选方案22 投标文件份数纸质文件:正本壹份，副本肆份，“投标函附录”壹份。【另携带电子版一份（U 盘形式，内容为投标文件正本的全部内容，格式为 WORD 版本和
12、不可修改格式（如 PDF），文件名称为公司名称，并确定无病毒感染）。无电子版或电子版内容、格式不相符的投标文件将导致无效投标。】副本可为正本的完全复印件。23 签字或盖章要求 封面由投标人的法定代表人签字并加盖单位公章，投标文件内容需签字或盖章处必须签字或盖章。 24 投标文件截止（开标）时间 时 间：2018 年 月 日 时整（北京时间，下同）25 投标文件递交（开标）地点 地 点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室26 开标程序（1）投标文件的密封检查：由监督单位代表或投标人代表上前检查标书的密封情况（2）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序开标27 履约担保 履约担保的形式：合同中约定履约担保
13、的金额：不超过政府采购合同金额的 10%28 付款方式 合同中约定29 样品 无30 评标委员会的组建评标委员会人数构成： 5 人；其中招标人评委代表不超过1/3（1 人）；技术、经济等方面的评标专家不少于 2/3（ 4 人）；按相关规定从依法组建的专家库中随机抽取。31 开标时需携带的原件1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证；2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3、投标人须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照4、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不
14、得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重6大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日】；6、本次招标不接受联合体投标。 32*政府采购预算价本项目设政府采购预算价，预算价是约束供应商报价的上限，供应商报价超过预算价按废标处理。采购预算价为：一标段：押解车 30 辆、运兵车 1 辆 预算金额（277.5 万元） 二标段：移动警务室 6
15、辆 预算金额（126 万元）三标段：防暴布障车 1 辆及设备 预算金额（50 万元）四标段：巡特警摩托车 10 辆及配套巡特警骑警服 10 套 预算金额（52.2 万元）33 价格扣除对于小型、微型企业、监狱企业产品、环保产品、节能产品均以扣除优惠比率后的价格作为最后报价（即评标价）参与评审，不作为成交价和合同签约价。成交价和合同签约价仍以其投标报价为准。小型、微型和监狱企业产品价格给予扣除标准：对小型、微型和监狱企业的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的小微企业应当提供中小企业声明函并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300 号
16、”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）。没有提供证明材料或提供证明材料不符合要求的供应商用原报价参与评审，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，价格不予扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则价格不予扣除。34 装订要求按照规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。投标文件封面的右上角应清楚的标明“正本”或“副本”字样，正本和副本若有不一致之处，则以正本为准。采用胶粘方式（胶装成册）装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订
17、。35 包装要求 投标文件的正本、副本及电子版应装入同一档案袋密封，投标7文件的密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，在密封条处加盖投标单位公章，并由投标人的法定代表人签字或盖章。为方便唱标，投标人应将“投标函附录”单独密封在一个信封内提交。（单独提供的“投标函附录”应与投标文件正本中的一致，否则以唱标时的“投标函附录”为准。）36 封套上写明招 标 人： 招标编号： 投 标 人：项目名称（及标段）：年 月 日 时整（北京时间，下同）前不得开启37是否退还投标文件 否38 推荐中标候选人 推荐 1-3 名中标候选人39招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
18、投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。40 公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。若有异议需在公示期内以书面形式提出。41 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。42 重新招标的其他情形除招标文件规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长
19、投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。43 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购清单”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。844 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。45 相关费用：中标企业应承担相应的招标服务费、公证费等相关费用。46 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标
20、文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定执行。47 疑义供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。疑义人对疑义事项承担举证责任，疑义人对自己提出的疑义事项，应当提供事实依据与具体理由，未提供的不予受理。48*其他内容采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。验收不合格将进行整改，直至验收合格。注：1、依据中招协【2015】026 号通知精神，结合市场实际情况。对中标金额在 50 万元以下的项目，按中标金额 50 万元收取招标代理服务费，对中标金额 50100 万元的项目，按中标金额 100 万元收取招标代理服务费。2、招标代理费参照国家计委计价格20021980 号文件及发改办价格2003857 号文件规定的标准上浮 20%计取，由中标单位支付。
