1、项目名称：沙坪坝区项目名称：沙坪坝区 S445凤凰镇政府至贷款公司段凤凰镇政府至贷款公司段 -可行性研究和方可行性研究和方案设计案设计竞竞竞争性比选文件竞争性比选文件比比 选选 人：人： 重重 庆庆 市市 沙沙 坪坪 坝坝 区区 交交 通通 委委 员员 会会 （盖章）（盖章）二二 一八年五月一八年五月重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 2 -第一章 比选公告沙坪坝区 S445 凤凰镇政府至贷款公司段可行性研究和方案设计比选公告1、比选条件本比选项目沙坪坝区 S445 凤凰镇政府至贷款公司段项目业主为重庆市沙坪坝区交通委员会。项目已具备比选条件，现对该项目的可行性研究及方案设计工作进行比
2、选。2、项目概况与比选范围2.1 项目建设地点为：沙坪坝区凤凰镇。2.2 工程规模：沙坪坝区 S445 凤凰镇政府至贷款公司段，全长 1.75 公里，拟升级改造为二级公路，路基宽 8.5 米，总投资约 1820 万元。2.3 设计标准：满足国家现行法律、法规、强制性标准等要求，达到比选人基本要求。2.3 计划工期：30 天内提交可行性研究报告及方案设计；协助招标人及时完成各项审批手续的办理。2.4 比选范围：完成该项目可行性研究报告及方案设计工作，以及提供相应的技术服务工作等。3、投标人资格要求3.1 基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.2 特定资格条件竞选人还应满足下列资格条件和业绩要求：具有独立法人资格，具备丙级及以上工程咨询（公路）资质及公路行业（公路）专业丙级及以上资质，近年具有类似工程业绩，并在人员、设备资金等方面具有相应的资质能力（具体详见比选文件要求）。3.3 本次比选不接受联合体投标。4、比选文件的获取本工程不需报名，开标时直接投标。凡有意参加投标者，请于 2018 年 5月 14 日起，在区政府门户网交委专栏下载比选文件及有关资料，不管下载与重庆市沙坪坝
4、区交通委员会 竞争性比选文件- 3 -否都视为投标人全部知晓有关比选过程和事宜。各投标单位应随时关注网上发布的比选文件及相关修改和补充内容。 5、比选时间、地点5.1、比选地点：重庆市沙坪坝区交通委员会（沙坪坝区西永西科二路30 号 1805）。5.2、竞选文件递交开始时间：2018 年 5 月 17 日 北京时间 14：405.3、竞选文件截止时间：2018 年 5 月 17 日 北京时间 14：505.4、比选开始时间：2018 年 5 月 17 日 北京时间 14：505.5、不足三家可按程序开标6、联系方式比选人：重庆市沙坪坝区交通委员会 地 址：沙坪坝区西永街道西科二路 30 号 1
5、911 联系人：徐老师 电 话：023-65316616 传 真： 2018 年 5 月 14 日重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 4 -第二篇 竞标人须知一、竞标费用无论投标结果如何，所有与本项目投标有关的费用均应由投标人自行承担。二、竞标人1合格竞标人条件合格竞标人应完全符合比选文件第一篇中规定的资格条件，并对比选文件作出实质性响应。2竞标人的风险竞标人没有按照比选文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对比选文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 三、比选文件比选文件是投标人编制竞标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。比选文件也是比选人与中标竞选人签订
6、合同的基础。1比选文件由比选公告；竞标人须知；商务条款等三部分组成。2比选人对比选文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是比选文件不可分割的部分。四、竞标文件竞标人应当按照比选文件的要求编制竞标文件，并对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）竞标文件组成竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照第四篇“竞标文件格式”规定的内容组织编写和装订，否则有可能影响竞标人的竞标文件响应程度得分。1. 资质文件（单独封装，在开标前由专家对各竞标人进行资格性审查，符合比选文件资质要求的竞标文件方可进入下一轮竞标）附录 1 资格审查条件（资质最低条件）设计企
7、业资质等级要求重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 5 -竞标人应符合下列条件要求：1、比选申请人必须是具有独立法人资格的设计单位。须提交有效的营业执照副本复印件，加盖单位鲜章（原件备验）。2、具备丙级及以上工程咨询（公路）资质及公路行业（公路）专业丙级及以上资质。须提交有效的企业资质证书副本复印件，加盖单位鲜章（原件备验）。附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求2015 年 1 月 1 日至投标截至时间前，曾独立完成建设规模不小于本工程的类似项目业绩 1 个注：类似业绩指建安造价不少于 2000 万的公路工程工可及方案设计项目。附录 3 资格审查条件（主要人员最低要求）人员 数
8、量 资格要求项目负责人 1公路工程类高级工程师，且为比选申请单位的在职职工，须提交职称证书、身份证、业绩证明文件、缴纳养老保险证明复印件，加盖单位鲜章（原件备验）。工程造价负责人 1工程师，持有交通部乙级造价工程师及以上资格。须提交职称证书、执业证书、身份证、业绩证明文件、缴纳养老保险证明复印件，加盖单位鲜章（原件备验）。附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)投标人及其法定代表人、拟委任的项目经
9、理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；注：（1）-（3）条由投标人自行作出相关说明，（4）条应附投标人由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 6 -证明。2 技 术 建 议 书3 经 济 标（1）开标一览表本项目总价最高限价为 10 万元（大写：壹拾万元整）。各竞标单位所报本项目总价进入评标，超过限价作废标处理，报价时竞标人应充分考虑完成该项工作要涉及的各种风险因素所产生的所有费用。（2）竞标函（二）竞标文
10、件有效期竞标文件及有关承诺文件有效期为比选时间起 30 天内。（三）竞标文件的份数和签署1竞标文件正本一份。2竞标文件由法人或授权代表签名并盖公章。3电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。（四）竞标报价竞标人应严格按照“竞标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。五、开标（一）开标应当在比选文件中“比选公告”确定的时间和地点公开进行。（二）比选人可以视比选具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，但至少应当在比选文件要求提交竞标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有比选文件收受人。（三）开标由比选人主持，竞标人和有关监督部门代表参加有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由竞
11、标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，也可以由比选人委托的公证机构人员检查竞标文件密封情况并公证，经确认密封完好的竞标文件。六、评标（一）评标方法和依据本项目评审采用综合评标法进行评审，评审办法如下：1、评分标准（总分 100 分）（1）商务部分评分标准 20 分a.比选申请人的相关业绩、资质及信用评价 14 分；b.拟投入本项目的人员资格和能力 6 分；（2）技术部分 30 分c.对招标项目的理解和总体设计思路 15 分；重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 7 -d. 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识、对策措施及其相应方案 9 分；e. 工作量及计划安排，设计的质量保证措
12、施、进度保证措施 3 分；f. 后续服务的安排及保证措施 3 分；（3）投标报价 50 分2、评分标准（详下表）评审因素与评分值序号 评审因素 评审因素 评分值 各评审因素细 分项 分值 评分标准方案设计和可研业绩（业绩最低要求）2满足业绩最低要求 2013 年至今完成过 1 个单个项目长度不少于 2 公里（或完成过 1 个单个项目建安工程费不少于 2000万）的公路工程业绩，得基本分 2 分；增加业绩 2在满足业绩最低要求的基础上，每增加一个合同单个项目长度不少于 2 公里（或完成过 1 个单个项目建安工程费不少于 2000 万）的公路工程业绩得 2 分，本项最多得 2 分；具有工程勘察专业
13、类（岩土工程）、（工程测量）甲级资质得 4 分；资质情况 8具有公路工程（公路）专业甲级资质得 4 分；a比选申请人的相关业绩、资质及信用评价14 分信用评价 2（一）按照重庆市交通委员会关于规范公路建设市场从业单位信用记录应用的通知（渝交委路201442 号）规定，结合本项目实际情况，增加信用分值（信用评价得分）。具体评分标准如下： 1、2016 年度的重庆市公路工程设计企业全市信用评价等级为 AA 级：得 2 分。2、2016 年度的重庆市公路工程设计企业全市信用评价等级为 A 级或初次进入重庆市信用等级确定为 AA 级：得 1 分。3、2016 年度的重庆市公路工程设计企业全市信用评价等
14、级为 B 级或初次进入重庆市信用等级确定为 A 级或 B 级：得 0分。重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 8 -4、2016 年度的重庆市公路工程设计企业全市信用评价等级为 C 级或初次进入重庆市信用等级确定为 C 级：得1 分。5、受到通报批评的从业单位，通报一年内:得0.5 分。6、受到通报表彰的从业单位，通报一年内:得 0.5 分。7、受到取消投标资格处罚的，处罚期满后一年内:得1 分。8、受到警告处罚的从业单位，处罚一年内: 得1 分。9、受到罚款处罚的从业单位，处罚一年内: 得2 分。10、备注：（1）若符合多个取值条件的，以绝对值最大的正、负分值为准；若同时符合正、负分条
15、件，以负分为准。（2）初次进入重庆市公路建设市场的从业单位信用等级按以下原则确定：有全国综合信用评价等级的，其等级按照全国综合评价结果确定。无全国综合评价等级的，其等级按照注册地省级综合评价结果确定。既无全国综合评价等级，也无注册地省级综合评价等级的，按 B 级对待。（3）重庆市从业单位信用评价结果公布 1 年后，无信用评价结果的，其信用评价等级可延续 1 年。延续 1 年后仍无信用评价结果的，按照初次进入重庆市公路建设市场进行定级，但不得高于其在重庆市原评价等级的上一等级。注：以上全国综合信用评价等级结果或重庆市公路建设市场的从业单位信用评价等级结果，由投标人自行下载打印加盖投标人单位公章后
16、放入“资格审查资料”的“其他资料”中，作为评标依据）。满足主要人员最低要求 2 满足主要人员最低要求得基本分 2 分。项目负责人 2 项目负责人具有公路工程注册咨询师得 2分b拟投入本项目的人员资格和能力 6 分工程造价负责人 2工程造价负责人具有交通部甲级造价工程师 2 分。c对招标项目的理解和总体设计思路15 分 对本项目的理解 6cf 项，按 4 个等级评定：“很好”计分值的 90%100%，“较好”计8090%，“一般”计 70%80%，“较差但可行”计 60%70%。本项目由评标委员会重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 9 -总体设计思路 5考虑附属设施（如路灯、公交站、厕所
17、等）的设计4d招标项目特点、关键技术问题的认识、对策措施及其相应方案9 分本项目的特点、难点及对策措施及其相应方案9e工作量及计划安排，设计的质量保证措施、进度保证措施3 分 3f后续服务的安排及保证措施3 分 3按照上述规定，独立评分并签名。各评审因素得分应以评标委员会各成员打分的平均值确定。g 投标价 50 分投标价的确定：投标价报价函文字报价A、最高投标限价：10 万元。B、投标价得分的计算程序：（1）有效投标价的确定：通过第二信封初步评审的投标报价。（2）评标基准价（D）的计算：a有效投标价大于 5 家时：所有被宣读投标价（应为经修正后的）在有效投标价范围内的投标人投标价，去掉一个最高
18、值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（D）；D有效投标价小于或等于 5 家时：所有被宣读投标价（应为经修正后的）在有效投标价范围内的投标人投标价的算术平均值即为评标基准价（D）； （3）当投标人投标价等于 D 时得满分（50 分），每高于 D一个百分点扣 0.2 分，每低于 D 一个百分点扣 0.1 分，中间值按比例内插。投标价得分用公式表示如下： EF10/11式中：F1=投标价得分；F=50；D1=投标人的投标价；D=评标基准价。若 D1D，则 E=0.2；若 D1D，则 E=0.1。最后得分保留 2 位小数，按四舍五入原则进行。投标人综合得分 投标人综合得分商务得分+技术得分+投标
19、价得分重庆市沙坪坝区交通委员会 竞争性比选文件- 10 -中标候选人最终得分 投标人评标得分综合得分（商务得分+技术得分+投标价得分）3、评标专家按得分由高到低推荐三名中选候选人，招标人据此排名决定中标人。（二）现场比选流程开标会议由招标人主持，开标应当按下列程序进行：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称，并点名确认竞标人是否派人到场；（3）由竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，如发现密封袋未按要求密封的，不予开标，并将竞标文件退还给竞标人。（4）开标顺序：随机开启。（5）由工作人员实施开标，当众开启密封袋，公布竞标人名称、报价、工期及其他内容，并记
20、录在案。（6）比选工作组进行竞标人资格审查（7）对通过资格审查的竞标人，按评标得分高低排序，推选前三名为中标候选人。（8）开标结束。七、竞标文件的制作份数、要求1、竞标人应提交两本竞标响应文件（一本正本，一本副本）。2、竞标文件封面上，须清晰标出正本和副本，正本每页均必须加盖竞标人鲜章，副本可为正本的复印件。3、竞标文件应编制目录和页码。4、响应文件语言：简体中文。5、竞标文件中不允许有任何修改、涂改，如有则按要求签字盖章，否则将被视为无效竞标。八、比选文件的密封、标记和递交1、竞标人应将所有比选文件密封于一个密封袋内，并在密封袋上标明“XX 项目竞标文件”字样。2、竞标文件密封袋上，须注明项目编号、项目名称、比选竞标人名称以及“于年月日时之前（指比选邀请中规定的开标日期及时间），不准开启”的字样，密封袋封口处须加盖竞标人鲜章。3、所有竞标文件须在比选文件规定地点、时间内递交比选人，否则将不予受理。九、无效比选（一）无效竞标条款比选小组评审时，竞标人或其竞标文件出现下列情况之一者，应为无效
