1、港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件1附件 1：投标人须知附件 1：资格审查条件表 1-1 资格审查要求（资质强制性要求）审查项目 要 求资质、认证（1）具有独立法人资格。（2）具备车辆销售资格。 表 1-2 资格审查要求（最低人员要求）工作岗位 最低数量供货负责人 1售后负责人 1注：1 投标人需按照提供上述人员的联系方式，以上人员可为同一人。表 1-3 资格审查要求（诉讼和履约）审查项目 要 求诉讼和履约（1）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（2）投标人在最近三年内未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（3）投
2、标人未被交通运输部（原交通部） 、广东省交通运输厅（原广东省交通厅）明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。（4）投标人、投标人法定代表人、拟委任的供货负责人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件2附件 2：招标文件第三章 评标办法第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 1条款号 评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准形式评审与响应性评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标
3、文件规定；（3）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书：（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明：（5）投标有效期满足招标文件要求；（6）投标报价及评标价均不超过投标控制价上限；（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（8）其他不符合相关法律法规规定的，应认为其存在重大偏差，其投标文件也将作为否决投标处理。（9）评标价不大于招标人最高投标限价。（10）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的汽车销售资格。（2）投标人的资格符合招标文件第二章“投标人
4、须知”第 1.4.1 项规定。（3）投标人的其他要求符合招标文件规定。（4）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。条款号 条款内容 编列内容1 “评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的修改、补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件32.2.1 分值构成商务及技术文件
5、80 分报价清单 20 分2.2.3 得分计算 详见评标办法附件评分内容和分值一览表 。港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件41. 评标方法1.1 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，以技术分值高者优先。上述条件也相等时，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或由评标委员会视企业净资产、投标人技术能力等情况经评议后，独立投票确定其
6、名次确定第一中标候选人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（3）对投标人的资质进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的
7、有关规定依法组建。评标委员人数为 5 人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下第 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序（1）初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；（2）详细评审（评审打分）：评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的商务、技术等因素分别评审打分。（3）商务技术文件澄清（如果需要） 。（4）计算评标基准价及评标价得分；港珠澳大桥管
8、理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件5（5）报价清单澄清（如果需要） 。（6）综合评分，提出评标意见。（7）根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（8）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成见评标办法前附表。2.2.2
9、评标基准价计算评标基准价计算方法：评标办法附件评分内容和分值一览表 。2.2.3 评分标准（1）商务部分评分标准：评标办法附件评分内容和分值一览表 ；（2）技术部分评分标准：评标办法附件评分内容和分值一览表 ；（3）投标报价评分标准：评标办法附件评分内容和分值一览表 。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
10、的；（2）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件6c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成
11、员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或者租借
12、等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或者业绩；d.提供虚假的供货负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。（3）不按评标委员会要求澄清或说明的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投
13、标人不能合理说明或者不能提供相港珠澳大桥管理局车辆采购（ CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件7应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.3 投标文件的澄清和说明3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.3.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外） 。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提
14、交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照本章第 1 款评标方法的规定推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。港珠澳大桥管理局车辆采购（CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件8附件评分内容和
15、分值一览表序号 项目评分标准 满分（一） 商务部分（CLCG01、CLCG02 合同段） 201资格：投标人满足招标文件“第二章 投标人须知”附件 1 规定的资格审查强制性条件的，得 10 分。102售后服务网点：（1）投标人所选配的车辆售后服务点在珠海市内的，得满分 10 分；（2）投标人所选配的车辆售后服务点在珠海市外但在广东省内的，得 7 分；（3）投标人所选配的车辆售后服务点在广东省外的，得基本分 6 分；备注：投标人需提供售后服务网点地址、图片、负责人姓名、联系电话等相关证明信息。10（二） 技术部分（CLCG01 合同段） 601 根据投标人所投车型的排量为 1.4 L/T排量1.
16、8 L/T 得 10 分，其他得 6 分。 102 根据投标人所投车型变速箱为 CVT 无级变速得 10 分，变速箱为 7 档双离合变速箱得 7 分，变速箱为其他类型变速箱得 6 分。 103 根据投标人所投车型进气形式为涡轮增压的得 10 分，进气形式为自然吸气的得 7 分，进气形式为其他形式的得 6 分。 104车辆的质量保证期，自车辆交付且验收合格之日起不低于 3 年，满足第六章招标文件基本要求的，得基本分 6 分；每增加 1 万公里加2 分。满分 10 分。 105 根据投标人所承诺的售后服务保障措施及提供的优惠条件进行评分；分值范围 6-10 分。 10港珠澳大桥管理局车辆采购（CL
17、CG01、CLCG02 合同段）招标文件9序号 项目评分标准 满分6根据投标人所投车型满足招标文件第六章所列的各项技术参数的响应程度进行评分，每有一项不满足的扣 0.2 分；最多扣 4 分，满分10 分。 10（二） 技术部分（CLCG02 合同段） 601 根据投标人所投车型座位数23 座的得 16 分，20座位数 22 座的得 12 分，其他得 10 分。 162 根据投标人所投车型能源类型为汽油的得 10 分，其他得 6 分。 103车辆的质量保证期，自车辆交付且验收合格之日起不低于 3 年，满足第六章招标文件基本要求的，得基本分 6 分；每增加 1 万公里加2 分。满分 10 分。 1
18、04 根据投标人所承诺的售后服务保障措施及提供的优惠条件进行评分；分值范围 9-14 分。 145根据投标人所投车型满足招标文件第六章所列的各项技术参数的响应程度进行评分，满分 10 分，每有一项不满足的扣 0.2 分；最多扣4 分。 10二 报价清单 201（1）确定招标人最高投标限价招标人最高投标限价招标人控制价。招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。招标人控制价在投标文件递交截止前 15 天以书面形式通知各投标人。（2）确定有效投标价通过初步评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价招标人最高投标限价的 100%，大于招标人最高投标限价的100%的投标价，否决其投标。（3）计
19、算评标基准价评标基准价=所有投标人的有效投标报价的平均值。评标基准价四舍五入保留至个位整数。20港珠澳大桥管理局车辆采购（CLCG01、CLCG02 合同段）招标文件10序号 项目评分标准 满分（4）计算报价得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 0.3 分，每低于评标基准价一个百分点扣 0.2 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数，最低得 0 分。用公式表示如下：式中： F1 投标人报价得分；F 报价得分所占的百分比权重，F20；D1 投标人的投标报价；D 评标基准价。若 D1D，则 E=0.3；若 D1D，则 E=0.2。注：技术评审得分按六项评分因素，对各评委评分的算术平均值，平均值取小数点后取两位（如评标委员会人数为 7 人及以上时应去掉一个最高分和最低分）合计得出技术评审得分。
