1、四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 1泸县疾病预防控制中心实验室试剂耗材一批,仪器设备物资一批,艾滋病试剂耗材一批招 标 文 件项目名称：泸县疾病预防控制中心实验室试剂耗材一批,仪器设备物资一批,艾滋病试剂耗材一批采购编号：LZZFCGQD(2017)5002采购人： 泸县疾病预防控制中心采购代理机构：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司二 0 一七年六月四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 2目 录第一章 投标邀请.3第二章 投标人须知.5第三章 投标文件格式21第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料39第五章 招标项目技术、商务及其他要求
2、41第六章 评标办法.52第七章 合同主要条款（草案）63-69四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 3第一章 投标邀请受泸县疾病预防控制中心委托，拟对泸县疾病预防控制中心实验室试剂耗材一批,仪器设备物资一批，艾滋病试剂耗材一批采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：LZZFCGQD(2017)5002二、招标项目：泸县疾病预防控制中心实验室试剂耗材一批，仪器设备物资一批，艾滋病试剂耗材一批。三、资金来源：财政资金四、招标项目简介：本项目共三个包01 包采购试剂耗材一批；02 包采购仪器设备物资一批；03 包采购艾滋病试剂耗材一批（详见招标文件
3、第五章） 五、投标人应具有的资格条件：01 包和 03 包需具备的资格条件1、具有独立承担民事责任能力；2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法、违规记录；6、提供人民检察院出具的无行贿犯罪记录的证明材料（彩色扫描件或原件）。7、提供医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证；体外诊断试剂生产许可证或体外诊断试剂经营许可证；8、法律、行政法规规定的其他条件。9、本项目不接受联合投标。02 包需具备的资格条件：1、具有独立承担民事责任能力；2、具有履行
4、合同所必需的设备和专业技术能力；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 44、具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法、违规记录；6、提供人民检察院出具的无行贿犯罪记录的证明材料（彩色扫描件或原件）。7、提供医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证； 8、法律、行政法规规定的其他条件。9、本项目不接受联合投标。六、招标文件获取的时间、地点：招标文件自 2017 年 6 月 6 日至 2017 年 6 月 29 日 09:00（北京时间，法定节假日除外）请登录泸州市公共资源交易网（http
5、：/） ，成为注册用户，网上在线购买采购文件。招标文件售价：人民币 200 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让） 。七、投标保证金：投标人应在本招标文件规定的报名截止时间前，通过网上缴纳的方式向提交投标保证金：01 包:￥3000.00 元（大写：叁仟元整） ，02 包：￥6000.00元（大写：陆仟元整） ，03 包：￥2000.00（大写：贰仟元整） 。1.请投标供应商登录泸州市公共资源交易网() ，成为注册用户，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式向公共资源交易中心提交保证金，凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银 B2B 业务（或网上在
6、线缴费不成功）的供应商，均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费，也可通过“供应商网上快捷投标”方式（无需注册）直接报名交费。并在转款凭证上注明：泸县疾病预防控制中心实验室试剂耗材一批,仪器设备物资一批,艾滋病试剂耗材一批保证金（注：转款户名必须与投标人名称一致，不接受其他方式的缴款） 。 2.投标人可以通过泸州市公共资源交易网上的链接，自主选择相应银行,以网银方式向市公共资源交易中心提交保证金。八、投标截止时间和开标时间：2017 年 6 月 29 日上午 10：30 （北京时间）投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕
7、不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼四楼泸县公共资源交易中心（高速路连接线泸州医药产业园区科技创新创业服务中心二楼）四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 5十、本投标邀请在四川政府采购网、泸州市人民政府政务服务中心公共资源交易网上以公告形式发布。本项目报名、保证金交纳截止后，是否具备开标条件的信息，请在泸州市公共资源交易网（http:/ ）的“项目开标前状态”栏目查看。本项目开标、评标具体场地安排信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（http:/）的“评标场地安排”栏目查看。十一、联系方式：采购人：泸县疾病预防控制中心地址
8、： 泸县创业衔 352 号联系人：陈老师 18982750651（项目咨询）采购代理机构：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司地址：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼联系人： 郭女士 0830-8566667二 0 一七年六月 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求采购预算价01 包：17.1138 万元；02 包：36.593 万元；03 包：13.592 万元（投标报价超过采购预算价为无效投标处理）1最高限价01 包试剂耗材：17.1138 万元；02 包仪器设备物资：36.593 万元；03 包艾滋病试剂耗材：13.592 万元（投标报价超过采购预
9、算价为无效投标处理）2低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别） 、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 6说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定
10、代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予
11、6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分1、对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实
12、行直接从总分中扣除5分。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 4 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金投标人应在本招标文件规定的报名截止时间前，通过网上缴纳的方式向提交投标保证金：01包叁仟元整，02包陆仟元整，03包贰仟元整。1.请投标供应商登录泸州市公共资源交易网()，成为注册用户，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式向江阳区公共资源交易中心提交保证金，凡是未开通工、农、中、建、邮银
13、行网银B2B业务（或网上在线缴费不成功）的供应商，均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费，也可通过“供应商网上快捷投标”方式（无需注册）直接报名交费。并在转款凭证上注明：泸县公共资源交易中心保证金（注：转款户名必须与投标人名称一致，不接受其他方式的缴款） 。 2.投标人可以通过泸州市公共资源交易网上的链接，自主选择相应银行,以网银方式向市公共资源交易中心提交保证金。3.请各供应商于2017年6月28日09 ：00前递交投标保证金。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 76 采购方式 公开招标7 评标方法 最低评标价法8交货时间交货地
14、点交货时间： 合同签订后 15 天交货/完工交货地点： 泸县疾病预防控制中心9质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行质量技术标准。验收标准：中标人与采购人应严格按照泸州市财政局关于加强政府采购项目验收工作的通知（泸市财采（2014）32 号）要求进行验收10 联合体投标 不接受11考察现场、标前答疑会不组织12 投标截止时间 2017年6月29日10:30（北京时间） 13 分包履约 本项目不允许分包转包履约。14构成采购文件的其他文件采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分。15 投标有效期 90天16 签字盖章投标人必须按照采购文件的规定和要求签字并加盖鲜章（法定代表
15、人的签字可用具有法定效力的签字章或印鉴）章。17 投标文件份数正本壹份、副本肆份及相应的电子文档壹份、开标一览表壹份（投标文件正本、副本及相应的电子文档壹份（U 盘）、开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内）。18 投标文件的装订投标文件正本和副本必须左侧胶装成册并编码（合页夹装订无效）。19投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本” 、“开标一览表”“电子文档”字样。20投标文件外层密封袋的标注采购项目名称、采购编号、投标人名称、年月日，封口处均应加盖骑缝公章。21备选投标方案和报价不接受备选投标方案
16、和多个报价。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 822 递交投标文件地点 泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼四楼23 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。24 履约保证金履约保证金（按照合同总金额的5%）由中标（成交）供应商在收到中标（成交）通知书后5个工作日内按照采购文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户。（交款注明：交XX采购项目履约保证金）25 采购文件咨询 联系人：郭女士 0830-856666726开标、评标工作咨询 联系人：郭女士 0830-856666727 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告
17、后，请中标供应商在五个工作日内凭有效身份证明证件到四川勤德公司办公室领取中标通知书，逾期将视为自动放弃中标人资格。联系人：郭女士 0830-856666728 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复联系人：郭女士 0830-856666729 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件中的技术要求的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：郭女士 0830-8566667注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。30 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级
18、财政部门，即泸县财政局电话：0830-819172131政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。32 相关费用本项目采购代理费用由项目同级财政部门支付，除报名费和场地费外（即本项目采购文件售价：200元/份，场地费300元/场/包） ，采购代理机构不得向供应商收取其他任何费用。二、总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2.有关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、企事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 泸县疾病预防控制中心
19、 。 2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 （简称“招标人） 。 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 92.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件；（2）遵守国家有关法律、法规和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；4.投标费用、采购代理费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担，采
20、购代理费参照国家计委【2002】1980 号文件及国家计改发（2011）534 号文件中关于货物收费标准执行。5、充分、公平竞争保障措施5.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只
21、能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
22、商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 招标文件 10询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6.招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目
23、所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；（4）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（5）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（6）招标项目技术、商务及其他要求；（7）评标办法；（8）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7.招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清和修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有
