1、 滁州市琅琊区“送戏进万村”演出项目（二次）项目编号：CZLYF15-025招标文件招标人： 滁州市琅琊区文广新局 （盖单位章） 2015 年 7 月 2 日- 1 -目 录第一章 招标公告 2第二章 投标须知 3一、投标人须知前附表 3二、投标须知（一）总 则 4（二）招标文件 6（三）投标文件的编制 7（四）投标文件的密封和递交 8（五）开标、评标和定标 9（六）合同的授予12（七）纪律和监督13（八）质疑和投诉13第三章 评标办法 14一、 投标书初审评价和比较 14二、 投标文件的澄清和补正 14三、 推荐中标候选人 15第四章 招标方需求、服务要求及技术规范 16一、演出具体措施 1
2、6二、演出价格及经费核拨程序 16第五章 剧团（演出中介）应遵守的服务规范 17第六章 投标文件格式文本 18第七章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认 25- 2 -第 1章 招标公告项目编号 CZLYF15-025 项目名称 滁州市琅琊区“送戏进万村”演出项目（二次）招标单位 滁州市琅琊区文广新局招标方式 公开招标投标资质及其他要求1、演出剧团:(1)在县级以上（含县级）文化行政管理部门领取营业性演出许可证的国有、民营艺术表演团体，且具备 3年以上演出经历，无违法违规经营行为记录；(2)具有独立法人资格;(3)注册在岗人员不少于 20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员
3、占比不少于 10%）;(4)拥有符合上级规定的可供选择的优秀剧目;(5)具有一定规模，演出器材齐备。2、演出中介机构：(1)经文化部门注册审批，具有营业性演出资质，并通过有效年度审验；（2）具有独立法人资格，注册资金在 20万元以上；（3）有 3名以上具备相应业务水平的经纪人员；（4）代理 3个（含 3个）以上剧团的演出业务（代理的剧团须符合“演出剧团”的投标资格条件）。3、本项目不接受联合体投标。工程规模 2015年度滁州市琅琊区 15个行政村演出服务，总投资约 6.6万元。招标范围 见招标文件发布时间 2015 年 7 月 2 日信 息 内 容工程概况：2015 年度滁州市琅琊区 15 个
4、行政村演出服务标段划分：一个标段。评标办法 综合评分法资金来源： 财政资金 工程款支付方式 详见招标文件招标文件获取时间：投标人于 2015年 7月 2日时后从滁州市琅琊区政府网（）“公示公告”处下载，如投标人不及时下载招标文件，后果自负。招标文件答疑及澄清:如投标人对招标文件有疑问，请于 2015年 7月 16日 17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至 （琅琊区文广新局储主任），招标人将在 2015年 7月 17日 17时后以澄清公告形式在滁州市琅琊区政府网（）“公示公告”处予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。- 3 -第二章 投标人须知一、投标人须
5、知前附表序号 内容 说明与要求1 项目名称 滁州市琅琊区“送戏进万村”演出项目（二次）2 项目编号 CZLYF15-0253 交货期 合同拟定。4 交货地点 琅琊区各行政村5 招标人及联系人 联系人：储主任： 0550-3032915 138655033416 最高限价 6.6万元（投标报价高于最高限价的按废标处理）7 招标范围（内容） 详见招标文件8 招标方式 公开招标 9 投标人资格要求 详见招标公告投标人资格要求10 踏勘现场 不组织,投标人自行踏勘现场11 投标预备会 不召开12 投标人提出问题的截 止时间及方式 2015年 7 月 16 日 17 时，投标人将所遇到的问题以电子邮件形
6、式传至（琅琊区文广新局储主任）13 招标人澄清的时间及 方式 2015年 7 月 17 日 17 时后，以澄清公告形式在滁州市琅琊区政府网（）“公示公告”处予以公告。14 联合体投标 本次招标不接受联合体投标15投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式同表 1216 投标时携带的原件 投标时应携带相关证件、证书、证明原件，以备查验。17 投标有效期 60天18 投标文件数量 正本 1份、副本 2份。19 签字或盖章要求 须按格式文件要求签字或盖章20 装订要求 资信证明文件、技术标须分别装订。21 具体密封要求 资信证明文件正副本、技术标正副本须分别密封，然后一起装入一个大包袋中密封。- 4 -
7、22 大包装袋上应载明的 信息投标人地址： 投标人名称： （项目名称）投标文件在 2015年 月 日 00 分前不得开启23 投标截止时间 2015年 7 月 21 日 15 时 00分24 投标文件提交截止时 间及地点收件人：琅琊区文广新局时 间： 2015 年 7 月 21 日 15 时 00 分 地 点： 滁州市琅琊区公共资源交易监督管理局 (金山路与滁河路交叉口易景凯旋城旁) 25 开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：滁州市琅琊区公共资源交易监督管理局(金山路与滁河路交叉口易景凯旋城旁) 。26 开标程序投标文件密封情况检查：现场随机抽取 2名投标人检查密封情况。开标顺序：
8、先资格审查，再开技术标进行评审，最后由评委会确定中标人。27 评标委员会的组建 评标委员会由业主 3人组成。28 是否授权评标委员会 确定中标人 是，推荐的中标候选人数：1 名中标候选人29 中标候选人公示媒介 滁州市琅琊区政府网（）30 中标通知书 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。31 招标代理费 无二、投标人须知（一）总 则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。交货期：见投标人须知前附表。交货地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人: 见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前
9、附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1 采购内容：见投标人须知前附表。- 5 -2.2技术要求：详见招标文件第四章采购内容及技术参数要求。3.标段划分：3.1本项目划分： 1 个标段4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用 固定单价 （演出场次*固定单价）6.评标办法：6.1本次招标评标采用 综合评分法 （详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其他组织或者自然人。7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读
10、该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。8. 投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10. 投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投
11、标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。11.投标人应注意的事项11.1投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页- 6 -码和目录，以便评委审核。投标文件应装订整齐，封装在投标函袋内，否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见后面有关条款。11.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托
12、代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。11.3 投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须达到或高于招标人发布的技术参数要求，否则按废标处理。（二）招标文件12. 招标文件的编制依据根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国合同法等 相 关 法 律 法 规 和 规 章及 部 、 省 、 市 级 规 范 性 文 件 的 规 定 ， 编 制 本 招 标 文 件 。13. 招标文件的组成13.1 招标文件包括内容：第一章 投标公告第二章 投标须知第三章 评标办法13.2 除 13.1内容外，招标答疑亦为招标
13、文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。13.3投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。13.4 招标文件的澄清将在滁州市琅琊区政府网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。14. 招标文件的修改、补充、解释14.1 招标文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对招标文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市琅琊区政府网（） “公示公告”予
14、以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。招标文件的修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14.2 招标文件的解释本招标文件由招标人负责解释。15. 招标文件的发出- 7 -15.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。（三）投标文件的编制16. 投标的语言及度量衡单位16.1投标人的投标书、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。16.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。17. 投标文件的组成投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技
15、术标）二部分组成，均须单独装订成册和密封。17.1.1 投标书一（资信证明文件）（务必按以下顺序装订，每页加盖公章）演出剧团（1）年检合格的法人营业执照副本复印件；（2）营业性演出许可证复印件；（3）核发营业性演出许可证的文化部门出具的资格条件认定意见书；（4）投标人认为需提供的其他资格证明文件。中介机构（1）年检合格的法人营业执照副本复印件；（2）营业性演出许可证复印件；（3）所代理剧团的营业性演出许可证复印件，需加盖所代理剧团公章；（4）所代理剧团的核发营业性演出许可证的文化部门出具的资格条件认定意见书；（5）演出剧团委托代理证明；（6）投标人认为需提供的其他资格证明文件。以上材料复印件均
16、须按顺序装订并每页加盖公章，查验原件，投标人所提交的资格文件完整与否，直接影响投标人的评审，否则造成的一切风险均由投标人自行承担。17.1.2投标书二（技术标）（务必按以下顺序装订，封面及骑缝处加盖投标单位公章）（1）投标函；（2）投标人基本情况表(附演员阵容、演出设备清单)；（3）开标一栏表（附投标剧目）；（4）服务承诺和安全措施；- 8 -（5）获得奖项情况；（6）投标人认为需提供的其他技术文件。以上材料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，查验原件，投标人所提交的资格文件完整与否，直接影响投标人的评审。（四）投标文件的密封和递交18. 投标文件的份数和签署18.1 投标文件：按书面文件（资
17、信证明文件、技术标）一式 三 份，正本 一 份，副本 二 份。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如不符，以正本为准。18.3全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。19投标文件的装订、密封和标记19.1 投标文件的装订19.1.1投标文件应按 A4纸大小进行装订，对于较大图、表，可采用 A3纸，但需要按 A4纸大小进行折叠、装订，资信证明文件、技术标应当分别装订。投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人
18、须知前附表规定。19.1.2如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。19.2 投标文件的密封和标记19.2.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。19.2.2 投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。20. 投标文件的提交20.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。20.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。20.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。20.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。21投标文
19、件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。- 9 -（五）开标、评标和定标22. 开标22.1 开标的时间和地点22.1.1招标人按本须知要求提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2 参与开标的监督部门22.2.1参与开标的监督部门：招
20、投标管理部门，也可邀请监察部门、相关行政主管部门参加。22.3投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人身份证原件或被授权代理人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。22.4开标程序开标会议由招标人主持。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相关人员是否到场；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；（4）宣布开标顺序（按资格证明文件、技术标顺序拆标书并唱标）；（5）评标委员会进行初审(资格性审查和符合性审查)； （6）评标委
21、员会根据需要要求有关投标人就投标文件进行澄清；（7）主持人宣布初审结果，评标委员会接受投标人质疑并复议；（8）评标委员会对技术标进行评审；(9) 评标委员会按根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;(10) 有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。22.5开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。23. 评标委员会23.1 评标委员会的组成23.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。23.1.2评标委员会负责人依法推荐或确定。23.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。23.3 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
