1、潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C009潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目招 标 文 件项目编号：PZH016C009 采购单位：潮州市环境保护局 采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司二一六年五月潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C0090温馨提示一、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30 分钟内。二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、 投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务
2、必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。四、 投标保证金必须于投标截止时间前到达广东平正招标采购服有限公司账户（开户行及账号见采购文件） 。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒建议至少提前 2 个工作日转账。五、 投标/报价文件应按顺序编制页码。六、 请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。七、 请正确填写报价一览表 。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。八、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相
3、应的许可证复印件。九、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。十、 以联合体形式投标/报价的，请提交联合体共同投标协议书 。十一、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函 。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C0091目 录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 用户需求书 .5第三部分 投标人须知 .7第四部分 合同书格式 .18第五部分 投
4、标文件格式 .22潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C0092第一部分 投标邀请函各投标人：广东平正招标采购服务有限公司（下称“政府采购代理机构” ）受潮州市环境保护局（下称“采购人” ）委托，对潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目进行公开招标采购，招标文件已经采购人确认，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：PZH016C009 二、项目名称：潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目三、本项目采购内容：1、 潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告单位评选（详见第二部分采购项目内容）
5、。2、项目工期：（1）. 自合同签订时间起，80 个工作日内完成编制潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告 （含附件）送审稿。（2）. 专家评审、收集相关部门意见后 15 个工作日内完成修改工作，形成正式报告成果。3、投标人须对本项目为单位整体投标，任何只对本项目中一部分内容进行的投标均为无效投标。四、采购预算：人民币玖拾万元整(￥900000.00 元)预算资金包括所有服务采购及成果交付价（含调研费、样品采样费、样品分析费、数据分析费、模型运行费、报告编制费、后期修改费、成果印刷费、税费、评审费及一切技术和售后服务等费用） ，超出采购预算的投标无效。五、参与本次投标的投标人应符合
6、以下资质要求：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力；3、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（供应商非自然人的须提供 2015 年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）4、投标人须具备工程咨询单位生态建设和环境工程类乙级或以上资质；5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（须提供书面声明）6、本项目不接受联合体投标。六、符合资格的投标人可从 2016 年 5 月 25 日起至 2
7、016 年 6 月 1 日止，在广东平正招标采购服务有限公司（广东省潮州市枫春路 400 号嘉得国际中心十楼 1005 单元） （每天上午 9：00 至 12：00，下午 14：30 至 17：00，法定节假日除外）购买招标文件，本招标文件每包售价为 150 元人民币，售后不退。购买招标文件时须提供以下资料：1.营业执照或事业法人证书副本复印件（加盖公章） ；潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C00932.组织机构代码证副本复印件（加盖公章） ；3.税务登记证副本复印件（加盖公章） ；4.工程咨询（生态建设和环境工程类）乙级或以上资质副本复印件（
8、加盖公章） ；5.法定代表人证明书（原件或加盖公章复印件） ；6.若委托报名的需提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证（原件） 。以上文件在报名登记时必须提供原件核对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。七、投标截止时间：2016 年 6 月 16 日上午 9 时 30 分( 9：00 时开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：广东省潮州市枫春路 400 号嘉得国际中心十楼 1005 单元 九、开标评标时间：2016 年 6 月 16 日上午 9:30 时十、开标地点：广东省潮州市枫春路 400 号嘉得国际中心十楼 1005 单元 十一
9、、采购人及政府采购代理机构的联系方式1.采购人：潮州市环境保护局联系地址：潮州市凤新东路环境监控中心 联系人：卓洁 联系电话：0768-2806460 2.采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司 联系人：郑工 联系电话：0768-2289977 传真：0768-2256611 联系地址：广东省潮州市枫春路 400 号嘉得国际中心十楼 1005 单元 潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C0094第二部分 用户需求书一、项目背景根据关于潮州市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复 （粤府函199943 号） ，潮州市区一级饮用水源保护区的陆域范围
10、为“相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向外陆纵深 1000 米的陆域范围。 ”，二级水源保护区的陆域范围为“相应二级保护区水域两岸河堤外坡脚向外纵深 1000 米的陆域范围。 ”，由于潮州市区沿韩江布设，一级和二级饮用水源保护区范围内分布着众多的政府机关、学校、居民区。而按照中华人民共和国水污染防治法 （中华人民共和国主席令第八十七号）的规定内容，第五十八条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。第五十九条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已
11、建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。由此可知，由于历史原因，现有位于水源保护区内的和保护水源无关的建设项目不符合相关法律法规。广东省环境保护厅于 2010 年 7 月颁布了饮用水水源保护区划分技术指引 （DB44/T749-2010） ，按照规范的内容：一级保护区的陆域范围可调整至防洪堤外侧，有物理隔离区的、封闭输水河渠的水源地可视具体情况不划或适当划分二级陆域保护区。根据广东省环境保护厅关于规范饮用水源保护区划、地表水环境功能区划和近岸海域环境功能区划工作的通知 （粤环函2013124 号） ，区划原则上由地级市以上市人民政府统一上报省人民政府批准。区划一经批准，
12、原则上不作调整；如区划不能满足城市发展总体规划、无法保障水环境安全、达不到水环境管理要求，而且确需要优化调整的，各地在统筹优化区域、流域层面供、排水格局的基础上，可对区划进行全区域范围的优化调整。因此，按照该文件要求，需要编制潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告（含附件），在确保不对韩江水质及取水口环境安全造成威胁，保证区域饮用水安全的前提下，合理调整潮州市区现有的饮用水源保护区规划，更好地实现区域环境和经济的协调发展。二、项目具体任务2.1 识别现有潮州市区饮用水源保护区所在区域的环境质量现状、社会经济现状、主要的环境问题，根据水源地保护区现状和实际发展要求分析饮用水源保护区范
13、围调整的必要性。2.2 依据饮用水源保护区划分技术规范的相关规定，提出饮用水源保护区范围调整方案。2.3 饮用水源保护区调整方案的可行性论证。探究方案调整后水量、水质变化是否满足水量、水质要求，是否可以达到预定的水质保护目标，综合论证饮用水源保护区调整方案的可行性。2.4管理与保护措施制定。调整方案确定后，需针对河流的水环境功能，结合区域水资源规划情况，提出切实可行，行之有效的管理和保护措施，以保证饮用水源保护区调整后河流水质及区域供水不受影响。三、时间要求合同签订后 80 工作日内完成编制潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购
14、项目 项目编号：PZH016C0095（含附件）送审稿；专家评审、收集相关部门意见后 15 个工作日内完成修改工作，形成正式报告成果。四、项目组人员构成要求项目组所有成员须提供身份证明材料、社保证明材料等复印件。五、成果要求本次成果提交形式如下：5.1）纸质版潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告及附件（送审稿）不少于15 份；5.2）纸质版潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告及附件（报批稿）不少于10 份；5.3）送审稿、报批稿的电子版。六、付款方式本项目款项以人民币转账方式支付，分四期执行：1.第一期：双方签订项目合同后 10 个工作日内，向中标人支付合同总金额的
15、 20%； 2.第二期：项目研究报告送审稿提交之日起 10 个工作日内，向中标人支付合同总金额的 30%；3.第三期：项目研究报告通过专家评审会，修改形成正式报告之日起 10 个工作日内，向中标人支付合同总金额的 30%；4.第四期：项目成果通过验收并按要求数量提交全部成果之日起 10 个工作日内，向中标人支付合同总金额的 20%。潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C0096第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：潮州市环境保护局 2.2 “监管部门”是指：
16、潮州市财政局。2.3“采购代理机构”是指：广东平正招标采购服务有限公司 2.4 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。2) 符合招标文件规定的资格要求。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6 知识产权：投标人应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的
17、服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均
18、无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式潮州市区生活饮用水地表水源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C00975) 投标文件格式 6) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有
19、可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的答复6.1、投标人对招标文件内容有疑问或认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，将被视为无异议。6.2、答复不超过招标文件的范围、不包括问题的来源，且内容不得涉及商业秘密。7、澄清与修改7.1、采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所
20、有招标文件收受人。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2. 采购人可以在投标截止日前三个日历日内视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，投标有效期相应延长。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容
21、时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。潮州市区生活饮用水地表水
22、源保护区调整可行性研究报告采购项目 项目编号：PZH016C009811. 投标报价11.1投标人所提供的货物应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分：采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按报价单确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。11.3报价单填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。12. 备选方案12.1 只允许投标
23、人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标人的有效企业法人营业执照或事业法人证书（副本）复印件加盖公章；2）投标人的工程咨询单位生态建设和环境工程类乙级或以上资质证书（副本）复印件加盖公章；3）项目组所有成员须提供身份证明材料、社保证明材料等复印件加盖公章；4）法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件和复印件，复印件加盖公章；5）法定代表人身份证原件和复印件（如果法定代表人亲自参加开标） ，或者委托代理人身份证原件和复印件（
24、如果法定代表人授权委托他人参加开标） ，复印件加盖公章，原件经评标委员会核对后退回。以上资料原件在中标后签订合同前须带原件给采购人核对。13.2 资格证明文件必须真实有效。14. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件。15. 投标保证金15.1 投标保证金人民币玖仟元整（￥9000 元）15.2 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金。15.3 投标保证金交纳形式（转账或电汇）和时间：2016 年 6 月 13 日前（以当天 17:00 前到达政府采购代理机构的银行帐户为准） 。户名：广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司 开户行：中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行 帐号：44001806899053007000 15.4 未被确定为中标投标人的投标人保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还。
