1、项 目 名 称 ： 重 庆 市 梁 平 区 城 市 湿 地 公 园 建 设 项 目 全 过 程 跟 踪 审 计 (第 二 次 )招 标 文 件招 标 人： 重庆新梁投资开发（集团）有限公司 （盖单位章）招 标 代 理 机 构 ： 重庆招标采购（集团）有限责任公司 （盖单位章）编制人：桂林 资格（章）20110749审核人：周微之 资格（章）20050122二 一八年六月目 录第一章 招标公告 .- 4 -1、招标条件 .- 4 -2、项目概况 .- 4 -3、资格及业绩要求 .- 5 -4、招标文件的获取 .- 5 -5、投标文件的递交 .- 5 -6、发布公告的媒介 .- 5 -7、 联系方
2、式 .- 5 -第二章 投标人须知 .- 5 -投标人须知前附表 .- 6 -1. 总则 .- 16 -1.1 项目概况 .- 16 -1.2 资金来源和落实情况 .- 16 -1.3 招标范围、计划工期和质量要求 .- 16 -1.4 投标人资格要求 .- 16 -1.5 费用承担 .- 17 -1.6 保密 .- 17 -1.7 语言文字 .- 17 -1.8 计量单位 .- 17 -1.9 踏勘现场 .- 17 -1.10 投标预备会 .- 17 -1.11 分包 .- 17 -1.12 偏离 .- 17 -2. 招标文件 .- 17 -2.1 招标文件的组成 .- 17 -2.2 招标
3、文件的澄清 .- 17 -2.3 投标截止时间 .- 18 -3. 投标文件 .- 18 -3.1 投标文件的组成 .- 18 -3.2 投标报价 .- 18 -3.3 投标有效期 .- 18 -3.4 投标保证金 .- 18 -3.5 资格审查资料 .- 19 -3.6 备选投标方案 .- 19 -3.7 投标文件的编制 .- 19 -4. 投标 .- 19 -4.1 投标文件的密封和标记 .- 19 -4.2 投标文件的递交 .- 19 -4.3 投标文件的修改与撤回 .- 20 -5. 开标 .- 20 -5.1 开标时间和地点 .- 20 -5.2 开标程序 .- 20 -6. 评标
4、.- 20 -6.1 评标委员会 .- 20 -6.2 评标原则 .- 20 -6.3 评标 .- 20 -7. 合同授予 .- 21 -7.1 定标方式 .- 21 -7.2 中标公示及中标通知 .- 21 -7.3 履约担保 .- 21 -7.4 签订合同 .- 21 -8. 重新招标和不再招标 .- 21 -8.1 重新招标 .- 21 -8.2 二次招标和不再招标 .- 21 -9. 纪律和监督 .- 22 -9.1 对招标人的纪律要求 .- 22 -9.2 对投标人的纪律要求 .- 22 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .- 23 -9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
5、 .- 23 -9.5 投诉 .- 23 -10. 需要补充的其他内容 .- 23 -第三章 评标办法（综合评标法） .- 24 -评标办法前附表 .- 24 -1. 评标方法 .- 27 -2. 评审标准（综合评估法） .- 27 -2.1 初步评审标准 .- 27 -2.2 分值构成与评分标准 .- 27 -3. 评标程序 .- 27 -3.1 初步评审 .- 27 -3.2 详细评审 .- 27 -3.3 投标文件的澄清和补正 .- 28 -3.4 评标结果 .- 28 -第四章 合同条款及格式 .- 30 -第五章 投标文件格式 .- 41 -一、投标函部分 .- 42 -（一） 投标
6、函 .- 45 -二、资格审查资料 .- 48 -（一）法定代表人身份证明及授权委托书 .- 51 -（二）投标人基本情况表 .- 53 - 4 -第一章 招标公告1、招标条件本招标项目重庆市梁平区城市湿地公园建设项目已由重庆市发展和改革委员会以梁平发改委2018358号立项 ，建设资金来自国有资金：业主自筹。招标人为重庆新梁投资开发（集团）有限公司，项目已具备招标条件，现对该EPC项目全过程跟踪审计进行公开招标。2、项目概况2.1建设地点：重庆市梁平区。2.2建设规模：城市湿地公园项目共包括梁山城区、双桂城区、工业园区范围内11个项目，共约2968亩，项目总投资暂定2.7654亿元。具体包括
7、窝子溪湿地公园（一期完善提升和二期建设）、双桂湖国家湿地公园（垂云北观及安堤春晓完善提升、都梁飞雪）、泰和公园、儿童公园提升改造、报国公园提升改造、大河坝公园、石马山公园提升改造、白沙河湿地公园、罗汉山公园、小沙河湿地公园、文峰塔公园提升改造共11个公园。 主要建设内容系按照相关行政审批部门和招标人最终所审核确认的重庆市梁平区城市湿地公园项目施工设计图纸的各项建设要求包括但不限于：各相关区域功能配置要求、材料（设施、设备）品质要求、技术标准要求、工艺要求等完成该项目所涉及的绿化栽植、场地铺装、景观道路、停车位、景观亭、水景、雕塑、指示牌、垃圾箱、休闲坐凳、市政道路、综合管网及其他相关配套工程。
8、具体建设内容与投资规模均以相关行政审批部门的批复为准。2.3服务周期：从合同签订之日起至整个项目结算审核完成。其中，工程结算审核任务需在结算资料齐备的情况下，90 个日历日之内完成，并提供工程竣工结算审计报告（含电子版），并移交全部审计资料至招标人为止。2.4招标范围：本项目全过程跟踪审计主要业务包含但不限于以下内容：（1）对施工现场进行全过程的跟踪、记录、监督，做好跟踪日志；（2）监督合同（施工、监理、设计等）履行情况；（3）参加本工程涉及到工程造价及合同的相关会议；（4）参与施工现场收方及签证，对隐蔽工程全过程形成影像资料备查。（5）对主要的建筑材料设备价格进行市场调研，协助招标人完成认质
9、认价；（6）对设计变更进行造价咨询；（7）对新增项目及单价进行造价咨询；（8）审核当期实际完成的工程量及进度款，并出具进度审核报告；（9）参与分部分项工程验收；（10）竣工结算审核，并出具结算审核报告；（11）出具工程管理建议书，管理建议书要反映施工变更、签证、投资超预算等重要问题；- 5 -（12）协助招标人处理工程索赔纠纷；（13）配合招标人完成该项目的国家审计相关工作；（14）招标人委托的其他咨询工作。3、资格要求3.1本次招标要求投标人须具备具有建设行政主管部门颁发的建设工程造价咨询甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获
10、取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2018年 6月 22 日起，（北京时间，下同），在重庆市梁平公共资源交易网 (http:/）上仔细阅读和下载招标文件等有关资料。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。5、投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间为2018年7 月 12 日10时00分（以交易中心电子屏显示的北京时间为准），地点为重庆市梁平区公共资源交易中心接件大厅（梁平区新城区行政中心1号楼1楼）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（http:/）和重庆市梁平公共资源交易网(h
11、ttp:/) 上发布。7、 联系方式招 标 人：重庆新梁投资开发（集团）有限公司地 址：重庆市梁平区梁山大道 340号 联 系 人：陈老师联系电话：023-85702678招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五简路 2号重庆咨询大厦 A栋 1806室联系人：桂林、柳莺电话：023-67749736、023-63850372- 6 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：重庆新梁投资开发（集团）有限公司地 址：重庆市梁平区梁山大道 340号 联 系 人：陈老师联系电话：023-857026781.1.3招标
12、代理机构招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五简路 2号重庆咨询大厦 A栋 1806室联系人：桂林、柳莺电话：023-67749736、023-638503721.1.4 项目名称 重庆市梁平区城市湿地公园建设项目全过程跟踪审计（第二次）1.1.5 建设地点 重庆市梁平区1.2.1 资金来源 国有资金：业主自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1 招标范围本项目全过程跟踪审计主要业务包含但不限于以下内容：（1）对施工现场进行全过程的跟踪、记录、监督，做好跟踪日志；（2）监督合同（施工、监理、设计等）履行情况；（3）参加本工程涉及到工程
13、造价及合同的相关会议；（4）参与施工现场收方及签证，对隐蔽工程全过程形成影像资料备查。（5）对主要的建筑材料设备价格进行市场调研，协助招标人完成认质认价；（6）对设计变更进行造价咨询；（7）对新增项目及单价进行造价咨询；（8）审核当期实际完成的工程量及进度款，并出具进度审核报告；（9）参与分部分项工程验收；（10）竣工结算审核，并出具结算审核报告；（11）出具工程管理建议书，管理建议书要反映施工变更、签证、投资超预算等重要问题；- 7 -条 款 号 条款名称 编 列 内 容（12）协助招标人处理工程索赔纠纷；（13）配合招标人完成该项目的国家审计相关工作；（14）招标人委托的其他咨询工作。1.
14、3.2 服务周期从合同签订之日起至整个项目结算审核完成。在结算资料齐备的情况下，90 个日历天之内完成工程结算审核任务，提供工程竣工结算审计报告（含电子版），并移交全部审计资料至招标人为止。1.3.3 服务目标1、对工程的合法合规性进行全面审计，防范合规性风险。2、严格控制工程造价、降低工程成本，提高投资效益。1.3.4 质量要求1、投标人严格按照相关法律法规及行业要求进行跟审服务；2、严格当期实际完成工程量及进度款审核，严格控制进度款支付；3、保证工程结算审核的造价复审误差率在 2%以内。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本项目招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、资质条件、营业
15、执照(1) 具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。（提供有效的资质证书副本，原件备查）。(2) 在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照复印件，原件备查）。(3) 重庆市外工程造价咨询企业拟派本项目工程造价咨询人员应当是已纳入“市外工程造价咨询企业入渝信息库”的人员或是分支机构入渝登记备案中已备案人员。（须提供有效的纳入“市外工程造价咨询企业入渝信息库”人员名单的网页打印件加盖投标人鲜章或有效的入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件，原件备查）2、财务要求2016年财务状况良好，经营成果为盈利（须提供2016年度经会计师事务所审
16、计的会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表和会计报表附注的复印件）。3、业绩要求投标人 2013年 1月 1日至投标截止时间止，完成过一个 EPC项目全过程跟踪审计业绩，并完成了该项目结算审核任务。（须提供加盖投标人单位公章的跟踪审计服务合同复印件和业主单位加盖公章的该合同已履行完毕的证明，原件备查。业绩时间以合同签订时间为准）。- 8 -条 款 号 条款名称 编 列 内 容4、项目负责人拟投入本项目跟踪审计项目负责人，必须已在投标人单位注册，须取得全国注册造价工程师执业资格证书。（项目负责人应附执业资格注册证、社保机构出具的 2018年 1月-2018年 3月投标人为其缴纳的养老保险证
17、明的复印件并加盖投标人单位公章。）。5、项目组成员拟投入本工程项目组成员至少 3人且均需取得造价员或造价工程师资格证书并已在投标人单位注册。（提供项目组成员的造价员证或造价工程师注册证复印件，社保机构出具的 2018年 1月-2018 年 3月投标人为其缴纳的养老保险证明的复印件并加盖投标人单位公章。）6、信誉要求：（1）2015 年 1月 1日至今，未被有关行政部门暂停投标资格或被有关行政部门暂停投标资格期限已满（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺）。注：由投标人自行提交情况说明及承诺书原件，若无处罚情况也应提交未受行政处罚承诺书的原件。经招标人查实，若承诺事项与实际不符，则将
18、被取消中标资格；（2）2015 年 1月 1日至投标截止日前未处于被责令停业、财产未被接管、冻结、破产状态并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书。注：由投标人自行提交情况承诺书原件。经招标人查实，若承诺事项与实际不符，则将被取消中标资格；（3）参与本次投标活动的企业，按照渝检会【2015】7号关于在重庆市建设工程招标投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工程的规定（试行）的通知与“关于修改关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行）第五条的通知”（渝检会【2016】5号）的规定：凡参与重庆市行政区域内国有资金投资工程投标的，投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或
19、业务发生地人民检察院查询其是否有行贿犯罪记录。投标人收到行贿犯罪档案查询结果告知函后，将复印件加盖本单位公章后装入投标文件“资格审查部分”。- 9 -条 款 号 条款名称 编 列 内 容投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，不得参与投标。若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管监督机构备案，纳入
20、招投标存档资料。（4）信用条件：申请人必须未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（）政府采购严重违法失信行为记录名单。注：由投标人自行提供网上截图并加盖投标单位公章。 备注：1、以上所有要求提交的复印件资料均须加盖投标人单位公章（鲜章），复印件资料所对应的原件资料（除网页截图资料外）均须带至开标现场以备查验。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1 踏勘现场 不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2018年 6 月 26 日 10时 00分（北京时间）前重庆市梁平公共资源交易网 (http:/）网上不记名提交异议。1.10.3招标人书面澄清的时间2018年 6 月 27 日 17时 00分（北京时间）前，在重庆市梁平公共资源交易网 (http:/）网上答疑。不管投标人是否下载，均视为已全部知晓答疑或补充通知内容。1.11 分包 不允许。
