1、附件 1：陕西省基本公共卫生服务项目督导考核参考指标一级指标 二级指标 指标说明组织保障为落实基本公共卫生服务项目，当地政府及有关部门领导对该项工作的重视程度、采取的有效措施，如出台了促进基本公共 卫生服务逐步均等化的相关文件、成立基本公共卫生服务项目考核领导小组、组建基本公共卫生服务项 目考核专家库等，行使项目管理职能，开展 组织管理各项工作。资金保障按照相关政策要求，制定基本公共卫生服务项目资金分配办法，落实地方配套经费， 经费及时、足额拨付到位。加强对经费使用的规范管理，杜 绝项目 资金扩大支出范围、截留、挪用、违规支付、资金支出进度与业务进度不匹配等。人力保障 基层医疗卫生机构按相关标
2、准与要求配备相关从事公共卫生服务人员。组织开展国家基本公共卫生服务相关的培训工作，考 查基层医务人员是否熟悉基本公共卫生服务项目要求和规范。相关配套政策措施情 况督导考核制定或下发基本公共卫生服务项目实施方案和绩效考核方案，组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导和监管，并充分 发挥专业公共卫生机构的技术指导作用。按考核办法要求， 组织开展基本公共卫生服务项目绩效考核工作，并按照考核结果兑现项目补助资金。对考核不达标的机构，要求限期整改。建 立 居 民 健 康建 档 率 、合 格率 和 使 用 率健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数100%，健康档案合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总
3、份数100%，健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/ 抽查档案总份数100。项目执行情 况 健康知识知晓率 健康知识知晓率=辖区居民基本知晓合格人数/抽样人数100%。 2 建证率与疫苗接种率建证率=年度 辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数100%。疫苗接种率=实际接种的适龄儿童数/应接种的适龄儿童数100%校正系数。新生儿访视率与儿童系统管理率新生儿访视率=年度辖区内接受 1 次及以上访视的新生儿人数/ 年度辖区内活产数100%。儿童系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的 06 岁儿童数/ 年度辖区内应管理的 06 岁儿童数100 。产前健康管理率与产后访
4、视率产前健康管理率=辖区内按照规范要求在孕期接受 5 次及以上产前随访服务的人数/ 该地该时段内活产数100%产后访视率=辖区内产后 28 天内接受过 1 次及 1 次以上产后访视的产妇人数/ 该地该时间段活产数100%65 岁及以上老年人体检率与老年居民健康管理率65 岁及以上老年人体检率=年度辖区内接受健康体检并有完整体检记录的 65 岁及以上老年人数/年内辖区内 65 岁及以上常住居民数100%。健康管理：每年 1 次老年人健康管理，包括健康体检、告知健康体检结果，健康咨询指 导和干预等。老年居民健康管理率=接受健康管理人数/年内辖区内 65 及以上常住居民数100%高血压患者健康管理率
5、及规范管理率高血压患者健康管理率=年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患病总人数100%。辖区内高血压患病总人数估算：辖区内常住成年人口数成年人高血压患病率。高血压患者规范管理率=按照要求进行高血压患者管理的人数/ 年内管理高血压患者人数100%糖尿病患者健康管理率及糖尿病患者规范健康管理率糖尿病患者健康管理率=年内已管理糖尿病人数/年内辖区内糖尿病患病总人数100%。辖区内糖尿病患病总人数估算：辖区常住成年人口数成年人糖尿病患病率。糖尿病患者规范健康管理率=按照要求进行糖尿病患者健康管理的人数/ 年内管理糖尿病患者人数100% 3 重性精神疾病患者管理率及规范管理率重性精神疾病患者管理率=
6、所有登记在册的确诊重性精神疾病患者数/ （辖区内 15 岁及以上人口总数 患病率） 100%。重性精神疾病患者规范管理率=每年按照规范要求进行管理的确诊重性精神疾病患者数/ 所有登记在册的重性精神疾病患者数100%传染病疫情报告、传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件相关信息报告率报告率=网络 直报病例数/登记病例数100 。及时率=及时报 告病例数/网络直报病例数100 。突发公共卫生事件相关信息报告率及时报告的突发公共卫生事件相关信息数/应报告突发公共卫生事件相关信息数100。传染病疫情及时处理率=及时处理辖区内传染疫情的起数/ 辖区内实际传染病发生起数。卫生监督协管信息报告率卫生监督协管
7、信息报告率=报告的事件或线索次数/ 发现的事件或线索次数100%。中医药应用 开展中医、中药服务，发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用。居民对国家基本公共卫生服务项目知晓情况。项目实施效果项目实施效果 居民对所获得的基本公共卫生服务的满意情况。注：本考核参考指标为省级对各地基本公共卫生服务工作督导考核的框架大纲，具体督导考核评分标准由省卫生厅结合当年工作情况，于督导考核前随考核通知同时印发各地。、 4 附件 2：陕西省基本公共卫生服务项目考核标准项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分一、 项目服务指标1.1 健康档案建档率建档率=建档人数 /机构覆盖常住居民数100%。
8、10 查阅报表资料。建档率当年工作指标，得满分；未达标按比例得分（建档率参照当年工作要求，如2011 年城乡居民电子健康档案建档率为50%），每降低 2%扣1 分，扣完为止。1、居民健康档案1.2 健康档案合格率通过门诊服务、入户调查、疾病筛查、健康体检等多种方式，为城乡居民建立健康档案，尤其是儿童、孕产妇 、慢性病患者、老年人等重点人群。健康档案内容包括个人基本信息、健康体检信息、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。已建立居民电子健康档案信息系统的地区为居民建立电子健康档案，并发放国家统一标 准的医疗保健卡。在患者就诊、复诊时，由接诊医生负责更新健康档案，并予以保管。居民电子健康档案
9、数据存放在电子健康档案数据中心。合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总份数100%。10随机抽取 30 份健康档案，审核档案的完整性、真实性记录情合格率当年工作指标，得满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1 分，扣 5 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分况。 完为止。1.3 健康档案使用率使用率=抽查 档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数100 。10随机抽取 30 份健康档案，审核档案的动态档案记录情况。使用率当年工作指标，得满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1 分，扣完为止。健教印刷资料不少于 12 种符合得 1.5 分，不足
10、 12 种不得分。乡镇卫生院和社区卫生服务中心不少于 6 种影像资料符合得 1.5 分，不足 6 种不得分。乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少有 2 个宣传栏，村卫生室和社区卫生服务站至少有 1 个宣传栏符合得 1.5 分，没有或不足不得分。2、健康教育2.健康知识知晓率每个机构每年提供不少于 12种内容的健教印刷资料；至少每 2个月更换一次健教宣传栏内容。 每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每年播放不少于 6 种影像健教资料；至少开展 9 次公众健康咨询活动；每月至少举办 1 次健康知识讲座；至少设置 2 个健教宣传栏。 每个村卫生室和社区卫生服务站至少每两、个月举办 1 次健康知识讲座；设置健
11、教宣传栏不少于 1个。 至少每 2 个月更换一次宣传栏内容10针对考核地区健康教育年度计划内容，随机抽取辖区内 10位居民调查相关健康知识知晓情况。 宣 传 栏 内 容 的 图 片 、文 字 记 录 符 合 要 求 得 1.5 6 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分分 ，不 足 6 种 不 得 分 。乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展健康咨询活动不少于 9 次健康咨询活动记录（照片、签到册等）齐全得 2 分；无记录或不足 9 次不得分。乡 镇 卫 生 院 和 社 区 卫 生服 务 中 心 举 办 讲 座 不 少于 12 次 ；村 卫 生 室 和 社区 卫 生 服 务
12、站 不 少 于 6次 。讲座记录（照片、签到册等）资料齐全得 2 分；无记录或不足不得分。3、预防接种3.1 建证率为辖区内的 06 岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行 1 次核查和整建证率=年度辖区内已建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数100%。10查阅接种证、卡和 报表等资料。建证率当年工作指标，得 满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1 7 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分理。在交通不便的地区，可采取入户或巡回的方式进行预防接种。分，扣完为止。3.2 疫苗接种率根据国家免疫规
13、划疫苗免疫程序，对适 龄儿童进行常规接种。在部分市县对重点人群接种出血热疫苗。在重点地区对高危人群 实施炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种。根据传染病控制需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、群体性接种工作和应急接种工作。疫苗接种率=实际接种的适龄儿童数/ 应接种的适龄儿童数100%校正系数，校正系数= 按免疫程序接种的适龄儿童数/随机抽取的适龄儿童数。10查阅报表及接种证、卡，随机抽取 30 名适龄儿童查看规范接种情况。接种率当年工作指标，得 满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1分，扣完为止。4、0-6岁儿童健康管理4.1 新生儿访视率建立婴幼儿保健手册。新生儿出院后周内，医务人
14、员到新生儿家中进行访视。对于低出生体重、访视率=年度辖区内接受 1 次及以上访视的新生儿人数/ 年度辖区内活产数100%校正系数，校正系数10查阅相关报表数据及相关资料。抽 查新访视率当年工作指标，得 满分；低于当年工作指标按比例 8 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分早产、双多胎或有出生缺陷的新生儿根据实际情况增加访视次数。=接受访视 新生儿数/抽查新生儿数。 生儿 8 名，查看访视情况。得分，每降低 2%扣 1分，扣完为止。4.2 儿童系统管理率新生儿满 28 天后，结合接种乙肝疫苗第二针，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行随访。分 别 在 3、6、8、12、1
15、8、24、30、36 月龄 时 ，共 开 展 8 次 随 访 服 务 ，随 访 服 务 在 乡镇 卫 生 院 、社 区 卫 生 服 务 中 心 进 行 ，偏 远 地区 可 在 村 卫 生 室 、社 区 卫 生 服 务 站 进 行 。在婴 幼 儿 6 8、18、30 月 龄 时 分 别 进 行 1 次血 常 规 检 测 。在 6、12、24、36 月 龄 时 使 用听 性 行 为 观 察 法 分 别 进 行 1 次 听 力 筛 查 。系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的06 岁儿童数/年度辖区内应管理的 06 岁儿童数100 校正系数，校正系数= 规 范管理儿童数/抽查儿童数。10查阅相关
16、报表数据及相关资料。抽 查 20名适龄儿童（包括 1 岁年以内10 名， 1 岁以上12 名）， 查看访视频次及规范管理情况。系统管理率当年工作指标，得满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1 分，扣完为止。 9 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分在 每 次 进 行 预 防 接 种 前 均 要 检 查 有 无 禁 忌症 ，若 无 ，体 检 结 束 后 接 受 疫 苗 接 种 。为 46 岁儿童每年提供一次健康管理服务。5 孕产妇健康管理5.1 孕早期健康管理孕 12 周前为孕妇建立孕产妇保健手册，进行第 1 次产 前随访，内容包括孕妇健康状况评估，一般体
17、格检查、 妇科检查和血常 规、尿建册率=辖区内怀孕 12 周之前建册的人数/该地该时间段内活产数100。10 查阅相关报表数据及相关资料。建册率当年工作指标，得 满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1分，扣完为止。 10 项目 指标 考核内容 指标说明 分值 考核方法 评分标准 得分常规、血型、肝功、肾功、血糖检测等并开展针对性的健康指导。根据检查结果填写在第 1 次产前随访服务记录表中。5.2 孕中期健康管理孕 1620 周、2124 周各进行 1 次随访，每次随访时通 过询问、观察、一般体格检查、产科检查、实验室检查对孕妇健康和胎儿的生长发育状况进行评估，识别需要做产前诊断和需要转诊的高危重点孕妇并开展针对性的健康指导。将信息填写在第 2-5 次产前随访服务记录表中。孕妇健康管理率= 辖区内按照规范要求在孕期接受 5 次及以上产前随访服务的人数/该地该时间内活产数100 。10查阅相关报表资料，抽查15 名孕妇，查看访管理情况。孕妇健康管理率当年工作指标，得满分；低于当年工作指标按比例得分，每降低 2%扣 1 分，扣完为止。
