滁州武警支队全椒中队智慧磐石工程.DOC

1、滁州武警支队全椒中队 “智慧磐石工程”信息系统建设项目项目编号： czcg201806-194 交易文件采 购 单 位： 中国人民武装警察部队滁州支队 （盖章）招标代理机构： 滁州东方造价工程师有限公司 （盖章）2018 年 06 月1目 录第一章 招标公告 2第二章 4一、投标人须知前附表 4二、投标须知（一）总 则 8（二）交易文件 10（三）投标文件的编制11（四）投标文件的密封和递交14（五）开标、评标和定标15（六）合同的授予18（七）纪律和监督18（八）质疑和投诉19第三章 评标办法 20一、 总 则 20二、 投标文件初审 21三、 详细评审投标文件的澄清和补正 22四、 比较与

2、评价 23五、 推荐中标候选人 25第四章 采购内容及技术参数要求 32一、采购内容及技术参数要求 32二、商务要求 45第五章 合同条款及格式 109一、合同协议书（格式）109二、合同条款 110第六章 投标文件格式文本 115一、投标文件一（资格证明文件 ） 115二、投标文件二（技术标文件 ） 121三、投标文件三（商务标文件 125第七章 采购单位、招标代理机构对本交易文件的确认1332第一章 招标公告项目编号 czcg201806-194项目名称 滁州武警支队全椒中队 “智慧磐石工程”信息系统建设项目采购人 中国人民武装警察部队滁州支队 地点 滁州市全椒县内招标方式 公开招标(本项

3、目采用网上电子招投标)标包数 一个标段投标资质及其他要求1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人具有独立法人资格并且具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的企业；3、投标人自 2014 年 1 月 1 日至今（投标截止时间止）承接过单项合同金额在 150 万元及以上智能化或信息化系统集成业绩。（业绩证明时间以合同签订时间为准）4、投标人必须提供检察机关出具的投标企业及法定代表人近三年“无行贿犯罪行为证明”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释

4、201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。采购预算 约 165万元。采购限价 具体详见交易文件内容供货期 总工期不高于 30 日历天（具体进场时间以采购人通知为准，投标人自报的承诺工期为考核标准，供货期每延误一天，处以 2000 元违约金，供货期提前不奖励）发布时间 2018年 06月 21日公告期限 自公告发布之日起至开标日投标截止时间 2018年 7

5、月 23日 08时 30分开标时间 2018年 7月 23 日 08时 30分开标地点 滁州市公共资源交易中心竞争性谈判室接受联合体投标 否信 息 内 容采购需求：详见交易文件采购内容及技术要求。 评标办法: 综合评分法 项目款支付方式:详见交易文件资金来源: 自筹资金 交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易网（http:/ 网上报名 报名时间：交易文件发布至投标截止时间投标保证金数额： 3 万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完

6、毕时间。1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 2、收款单位：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 开户行：中国银行滁州分行帐 号: 123340010400044210000000217 帐 号： 188746115692 3、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行帐 号： 34001739008052504778-1175交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州武警支队全椒中队 “智慧磐石工程”信息系统建设项目”投标保证金。各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投

7、标文件被拒绝！交易文件下载时间：2018 年 6月 22 日 17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。交易文件答疑及澄清: 如投标人对交易文件有疑问，请于 2018年 6月 28日 17时前在滁州市公共资源交易网（http:/ 2018年 6月 29日 17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http:/ 我是投标人 诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http:/ 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导

8、致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人 投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http:/ MAC 地址一致，投标无效并视同串通投标处理；（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公

9、共资源交易网等相关网站曝光；（7）投标人使用相同 IP 地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，采购人不接受其在披露期内的投标文件；（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（10）采购人（代理机构）将通过“信用中国” 网站（ ）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，采购人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人

10、民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（12）本项目不接受本

11、市正在立案查处的企业投标；（13）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；（14）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；（15）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http:/ MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理

12、；4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用 CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理 CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用 CA锁。开标时进行投标文件的解密；7、

13、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701；8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未继续参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。采购单位：中国人民武装警察部队滁州支队 招标代理机构：滁州东方造价工程师有限公司联 系 人：徐乃超 联 系 人：田甜、王守东电 话：15255000676 电 话：0550-3537

14、263、15955005370 13956302716公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）4一、投标人须知前附表条款号 内容 说明与要求1.1 项目名称 滁州武警支队全椒中队 “智慧磐石工程”信息系统建设项目1.1 项目编号 czcg201806-1941.1 供货期（服务期） 总工期不高于 30 日历天（具体进场时间以采购人通知为准，投标人自报的承诺工期为考核标准，供货期每延误一天，处以 2000元违约金，供货期提前不奖励）1.1 供货方式 现货供应至采购人指定地点1.1 地点 滁州市全椒县内（采购人指定地点

15、）1.2 采购人联系人及电话 联系人：徐乃超 电话：152550006761.2 代理机构联系人及电话 联系人：田甜、王守东联系电话：0550-3537263、15955005370、139563027161.3 资金来源 自筹资金1.4 采购预算 约 165万元2.1 采购需求（内容） 具体详见交易文件采购内容及技术要求。4.1 招标方式 公开招标(本项目采用网上电子招投标) 7.2 投标人资格条件及其他要求1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人具有独立法人资格并且具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的企业；3、投标人自 2014 年 1 月 1 日

16、至今（投标截止时间止）承接过单项合同金额在150 万元及以上智能化或信息化系统集成业绩。（业绩证明时间以合同签订时间为准）4、投标人必须提供检察机关出具的投标企业及法定代表人近三年“无行贿犯罪行为证明”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不

17、得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。9.1 踏勘现场 不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1 投标预备会 不召开10.2 投标人提出问题的截止时间及方式2018年 6月 28日 17时前，投标人将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（http:/ 采购人澄清的时间及方式2018年 6月 29 日 17时前，采购人以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http:/ 联合体投标 本次招标不接受联合体投标12.3 招标代理费及评审费招标代理费按滁招管20145 号文件货物类的收费标准收取和专家评审费（另计，以实际支付为准）。以上费用由中标人在获取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各投标人在投标

18、报价时予以考虑到成本费用中16.3 投 标 人 要 求 澄 清 交 易文 件 的 截 止 时 间 及 方 式 同表 10.221 投标时携带的原件 投标时应携带（手持）法定代表人身份证明（或授权委托书）一份以及法人身份证（或授权委托人身份证）原件，以备查验。22.8 最高投标限价 本项目设置投标总报价最高限价：1658162 元（人民币）。高于（不含等于）投标总报价最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。23.1 投标有效期 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24 投标保证金投标保证金数额： 3 万元，投标保证金付款人的

19、帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间，保证金须在投标截止时间前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中心下列帐户其中之一： 保证金帐户： 1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 2、收款单位：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 开户行：中国银行滁州分行帐 号:123340010400044210000000217 帐 号：188746115692 3、收款单位：滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行帐 号： 34001739008052504778-1175交纳保证金时须在交易附言中注明

20、：滁州武警支队全椒中队“智慧磐石工程”信息系统建设项目投标保证金 。各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！25.1 投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一 份；投标单位 CA锁一枚 、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1份，副本 3份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。25.2 签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（或电子签章

21、），交易文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。26.1.1 电子光盘投标文件具体密封要求 电子光盘单独密封626.1.2 电子光盘投标文件封套上应载明的信息投标人地址： 投标人名称： （项目名称）投标文件在 2018 年 月 日 08时 30分前不得开启27.1 投标截止时间 2018年 7月 23日 08时 30分27.1 递交投标文件地点 地 点：滁州市公共资源交易中心投标文件接收处(滁州市龙蟠大道 109号房产商务大厦二楼)27.3 是否退还投标文件 否；是29.1 开标时间及地点开标时间：同投标截

22、止时间开标地点：滁州市公共资源交易中心竞争性谈判室(滁州市龙蟠大道 109号房产大厦二楼)29.4 开标程序 投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查开标顺序：先验证投标人到会情况，然后系统内解密投标文件，报评委会评审30.1 评标委员会的组建 评标委员会由专家评委 5人组成；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取产生。32.1.1 是否授权评标委员会确定中标候选人 是，评标委员会推荐 3名中标候选人。32.1.2 中标候选人公示媒介 滁州市公共资源交易网（http:/ 中标通知书 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1 履约担保履约担保的形式：银行转账履约担

23、保的金额：中标价10%收款单位：另行通知开户行、账号：另行通知缴纳时间：合同签订前一日退还时间：项目安装、调试、验收合格之日起一个月内无息退还。第五章3 付款方式所有货物到现场安装调试完毕验收合格后付至合同价款的 70%；结算审计后付至审计价的 95%，剩余 5%合同款作为质保金，质保期满后一个月内一次性付清（无息）。本项目质保期两年。报名及交易文件领取 报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http:/ MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；74、投标所需材料可以选择上传

24、到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用 CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理 CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用 CA锁。开标时进行投标文件的解密；7、本项目投标人需采用最新版投标文

25、件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701；8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未继续参加开标的，视同认可开、评标结果。需要补充的内容（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人 诚信库申请栏目“关于企业注

26、册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http:/ 2)、技术咨询： 0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、 CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http:/ MAC 地址一致，投标无效并视同串通投标处理；（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理

27、部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（7）投标人使用相同 IP 地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，采购人不接受其在披露期内的投标文件；（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，8不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消

28、中标资格；（10）采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10 家（含），在资格审查环节中，采购人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基

29、准值；（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（12）本项目不接受本市正在立案查处的企业投标；（13）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；（14）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消

30、中标资格；（15）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。其他说明1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。2、系统中提供的表格（或格式文件）与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的为准。二、投标人须知（一）总 则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招 标 人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。供货地点：见投标人须知前附表。1.2采购人及联系人: 见投标人须知前附表。代理机构及联系

31、人: 见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目最高限价：见投标人须知前附表。92.招标范围：2.1 采购内容：见投标人须知前附表。2.2技术要求：详见交易文件第四章采购内容及技术参数要求。3.标段划分：3.1本项目划分： 一 个标段4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用 固定单价 6.评标办法：6.1本次招标评标采用 综合评分法 （详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于

32、政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。7.3根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案投标企业入库须知查询）。7.4投标人必须确保自己在投标企业信息备案库中的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，采购人概不负责。8. 投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10. 投标预备会10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。