1、 第 1 页 共 14 页 余杭区民兵训练基地改造提升项目 (靶场区块 ) 招 标 文 件 （招标编号 ：临平新城 2019001） 招 标 人： 中国人民解放军浙江省杭州市余杭区人民武装部 代建单位 ： 杭州余杭城市建设集团有限公司 招标代理人 浙江华耀建设咨询有限公司 日期： 2019 年 1 月 备案机关： 第 2 页 共 14 页 一、本次招标的项目为 余杭区民兵训练基地改造提升项目 (靶场区块 )。 招标方式：公开招标。 二、定义： 1、“招标人”系指中国人民解放军浙江省杭 州市余杭区人民武装部； 2、“招标代理机构”系指招标人委托代理本次服务类招标的机构； 3、“投标人”系指响应本
2、次招标，参加本次投标的单位； 4、“服务”系指招标文件或合同规定投标人须承担的项目内容。 三、基本情况： 1、招标人管理范围内的民兵训练基地靶场区块改造提升工程 ,总概算约 350 万元。（最终以业主确认的工作范围及工程量为准 ） 具体内容如下： 操场 1、 新建观礼台一座。 2、 原有沥青跑道上增设面层，内侧排水沟挖除重做。 3、 操场上草皮补种，中间混凝土路面面层重做。 4、 新增单双杠训练场和障碍训练场。 5、 原景观廊亭修整。 射 击场 1、新增 100 米射击场，划分出 10 个射击道，射击道草坪分色。 2、原靶沟盖板重做，靶沟后侧增设若干轮胎挡弹墙，挡弹墙后侧增设铁丝隔离网。 3、
3、场地内杂草树木清理，两侧增设灌木带遮挡。 北区 1、入口大门外侧铺设沥青面层。 2、中央花坛、植草砖、破损混凝土路面挖除，浇筑混凝土路面。 3、场地内局部植物调整。 中区 1、 原房屋外墙涂料面重刷。 2、围墙砌筑，钢雨棚整修。 四、项目实施要求： 1、投标人须配备足量的各类相应工种，即泥工、木工、油漆工、水电安装工、电焊工等； 第 3 页 共 14 页 2、投标人须委派 1 名项目负责人与招标人 联系，该项目负责人须具有房屋建筑工程专业建造师贰级及以上的执业资格，同时还须具有 B 证。 3、项目实施过程中投标人根据招标人提供的图纸等资料施工、编制工程量清单及预算，工程量清单及预算报招标人审核
4、确认，以最终确认的工程量清单及预算结合投标人让利幅度确认工程费用；如因不可抗力未能及时完成项目，要求延长工期的，须及时以书面形式上报业主审批。 五、投标人资格条件： 1 余杭区小额建设工程预选承包商名录内企业，同时具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质 和 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 的单位， 并具有足够资产及能 力来履行合同的施工企业 ； 2具有良好的商业信誉和服务意识以及健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3遵守国家的相关法律法规，自觉接受管理部门的日常监督和管
5、理。 4投标人具有安全生产许可证。 5不接受联合体投标。 六、投标费用 投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对这些费用不负任何责任。 七、投标文件的编制要求 （一）总的要求 A投标人在编制投标文件前， 务必仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制、提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。 B在招投标过程中，如出现出现废标情形的，则予以废标。 C投标文件如存在无效投标行为的，则投标无效。 D招标文件中提供了格式的内容，应按规定格式填写。 （二）投标文件的组成及要求 投标文件由商务标部分和技术标部分两部分组成。 商务标部分至少包括以下内容： A投标函； B
6、投标人认为需要说明的材料。 第 4 页 共 14 页 技术标部分至少包括以下内容； A投标人资格证明文件： 投标人的营业执照副本； 投标人的资质证书； 投标代表为法人代表的，需提供法人代表证明书原件和法人代表身份证复印件； 投标代表非法人代表的，需提供“法定代表人授权书”原件及授权代表本人身份证及复印件和法人身份证复印件； B项目班子配备一览表； C项目负责人经验、资历、资质情况一览表； D拟投入的机械设备一览表； E施工组织方案：包括管理组织、管理制度、进场作业机构、进场人员管理制度、人员岗位职责及考核办法、技术措施、主要工作流程、规范和标准、质量保证体系和质量保证措施、安全保证体系和安全保
7、证措施、文明施工及环保措施、档案管理制度及应急抢修 方案等； F招标人要求的响应服务承诺； G其他材料。 投标人应将以上内容按序编排投标文件目录并标注页码，目录置首页，加封面后装订成册。 八、投标报价 （ 1） 中标让利幅度最高限价为 10%，投标让利幅度报价 低于 最高限价的作无效标。 （ 2） 工期要求： 2019 年 2 月 15 日（含）前开工，其中靶场区块要求 2019 年 4 月 20 日（含）前完工， 2019 年 5 月 20 日（含）前整个项目完工。 九、投标文件的密封和标记 （一）投标人必须把投标文件密封，投标文件应标明“正本、副本”，在投标文件密封袋上标明招标编号、项目名
8、称、投标人 名称，并注明开标之前（指招标文件规定的开标日期及时间）“不准启封”的字样。 （二） 投标人须提交五份投标文件，（正本一份，副本四份）。 无论中标与否，标书均不退还，招标人具有处置投标标书的一切权利。 （三） 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。 十、投标文件的递交 投标文件一正四副，须按第九条要求密封包装后在投标截止时间 （ 2019 年 1 月 22 日 14时 00 分 ） 前由法定代表人或授权代表人持本人 有效二代身份证原件，授权代表人还应单第 5 页 共 14 页 独携带法定代表人授权书原件 （不包括装订在投标文件内的法定代表人授权书原件） 送至时代 广场 1 号
9、楼 B 座 1 楼开标室，逾期送达的投标文件将被拒绝。 十一、质疑 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止前 3 天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件进行必要做出澄清，招标人都将在投标截止日期 2 天 前以书面形式予答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用； 十二 、投标保证金 投标保证金各为人民币 30000 元整（币种为人民币，拒收现金）。 户名：杭
10、州临平新城开发建设管理委员会 帐号： 1202083109900484141 开户行： 工 行余杭支行 形式：转帐支票或银行汇票或电汇或网银（拒收现金，以现金缴款方式交付投标保证金的一律作无效标论处），各投标单位请在保证金递交截止时间前将缴款凭证复印件（验原件）交至招标人（时代广场 1 号楼 B 座 807 室），在开标现场至招标人代表处领取收据（缴纳转账支票的需等确认金额到账后开取收据）。区内企业可按关于建设工程区内企业年度投标保证金一 次性预缴办法的通知（余建 2013230 号）文件相关规定执行。 十三、开标时间为 2019 年 1 月 22 日 14 :00 分 ， 开标地点：时代广场
11、 1 号楼 B 座一楼开标室。 十四、废标及无效投标 1、出现下列情形之一应予废标： （ 1）出现影响公正的违法、违规行为的； （ 2）投标人的报价均超过了最高限价，招标人不能支付的； （ 3）因重大变故，招标任务取消的。 2、出现下列情形之一的应视为无效投标： （ 1）未缴纳投标保证金的； （ 2）在投标截止时间后送达的投标文件； （ 3）未提供有效身份证件的； （ 4）投标文件未提供招标文 件规定的份数或未密封或未在封口处加盖公章的； 第 6 页 共 14 页 （ 5）以电讯、传真形式投标的投标文件； （ 6）投标报价作过涂改，涂改后未在涂改处盖单位公章的； （ 7）投标报价字迹模糊无法辨
12、认的； （ 8）投标报价不是唯一的； （ 9）投标文件组成内容不全的； （ 10）不符合法律、法规和采购文件规定的其它实质性要求的； （ 11）超出经营范围投标的； （ 12）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。 十五、评标办法 本项目采用 “经评审最低投标价法” ，评标办法明细附后。 十六、本项目有关的特殊条款 1）在服务期限内，中标人必须成立服务班 组，该班组成员名单须上报业主备案。 2）施工期间内，中标人需配置 相应设备并进场到位。 3）投标人中标后，招标人与中标人签订安全生产责任书，责任书中明确提出，在施工期间所发生的任何安全事故一律由承包人负责，发包人不承担任何责任。 4）在施工期
13、间产生的各种费用（运输、装卸、堆放、场地租用费及有关费用）由中标人负责。 5）投标人应认真仔细地参加现场踏勘。 6）如在合同期限内，中标人未能积极响应招标人的要求，招标人有权解除合同，且由此产生的一切经济、法律责任均由中标人承担。 十七、清单、预算编制原则 按现有的国家清单计价原则及浙江省现执行的定额计价取费标准。浙江省建筑工程预算定额（ 2010 版）、浙江省安装工程预算定额（ 2010 版）、浙江省市政工程预算定额（ 2010版）、浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（ 2010 版）、浙江省施工机械台班费用定额（ 2010 版）、浙江省建设工程施工费用定额（ 2010）等。 企业管理费及
14、利润按相应专业工程三类中值计取，施工组织措施费按中值计取（其中安全文明施工费按市区一般工程考虑，提前竣工增加费及优质工程增加费不予计取），民工工伤保险费按 0.122%，税金按 10%计取，排污费、社保费、公积金等规费按相应专业工程费率计取。 材料价格有信息价的参杭州造价信息、 浙江造价信息 投标截止期当期信息价，对于无价材料，经双方协商确定后执行市场价（市场价不下浮），以上材料价格均为除税价。 第 7 页 共 14 页 本项目涉及土方及垃圾外运运距按 25KM 计取，超出部分由投标单位自行考虑，费用不再另行考虑。 技术措施费中能套定额的均按实计量，对不能套用定额按项计的其他技术措施均不予计取
15、，但在报价时应充分考虑相关费用，不再另行增加。 本工程所用材料品牌均根据“主要材料品牌表”选择产品，主要材料 品牌表详见附件。 十八、报价注意事项 投标单位报价时应综合考虑本项目局部区块工期紧张，场地有限及各种环境、社会因素，局部节点图纸深化等以及为完成本项目所涉及的除十七条规定外的技术措施、组织措施等额外的费用。 所报价的下浮率以项目总价为基数。 十九、付款方式及结算方式 发出中标通知书一个月内中标人向甲方缴纳合同价的 5%作为履约保证金，其中 20%为安全文明施工保证金， 20%为项目经理及主要施工技术人员保证金， 20%为工程工期保证金， 20%为工程质量保证金， 20%为工程竣工资料在
16、合同约定的时间内报送保证金，如承 包方履行合同达到合同相关要求，则发包方应在工程竣工验收合格后无息退回给承包方，反之则相应扣减，直至扣完为止。本合同生效后，进场施工前七日内，发包人向中标人支付合同价 10%的备料款。次月月底前施工单位按实际完成工作量按招标文件约定预算编制原则上报当月完成工作量的预算，由监理、代建、跟审（如有）审核后，按审核后的计量款的 70%支付进度款（不含新增工程量）。 工程竣工经验收合格后，工程结算资料完整报送相关审核部门后，凭相关审核部门资料接收凭据，付至经监理、代建、跟审（如有）审核好的预算价的 85%(含备料款 ) 经结算审核后付至审定金额的 97.5%，留审定价的
17、 2.5%为质量保证金，质保金待质保期满后无息支付（质保期为竣工验收合格后两年）。 工程结算按照余政办 2011224 号文件的精神执行，最终审计结果以财政或审计部门审核确认为准。 主要材料价格按照杭州造价信息、浙江造价信息投标截止期当期信息价计取，对于无价材料，经双方协商确定后执行市场价（市场价不下浮），以上材料价格均为除税价，最终结算审计造价按照中标优惠比例实行同比例优惠。 如果施工期间主要材料及人工价格有异常波动情况，其结算方式参照余建（ 2011） 285号及余建（ 2012） 269 号文件精神执行，其中人工价格风险幅度为 6%，单种规格材料价格风险幅度为 10%，施工机械台班中的机
18、上人工、燃料动力的风险约定幅度按相应人工、材料价格风险原则处理。人工、材料价差的调整和支付采用竣工后一次性结算调价方式并竣工结算后一次性支付。 第 8 页 共 14 页 评标办法 一、评标依据及原则 根据中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例、工程建设项目货物招标投标办法（七部委 27 号）、关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发（ 2009） 22 号）等有关规定。遵循公平 、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人，特制定本办法。 二、投标书响应性的确定 1、先确定投标单位是否满足了招标文件规定的资格标准。 2、审定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
19、 3、对符合上述 1、 2 款的投标书进行细评。 三、评标程序 1、首先确认投标单位及其代表资格，验证相关证件及其投标文件的响应性。 2、评标小组对投标文件进行细评，中标让利幅度最大的投标人为第一中标候选单位。当让利幅度相同时，则随机抽签决定，先抽顺序号，再抽中签号。 四、评审方法、标准 本项目采用“经评审最低投标价法”。 本项目中标让利幅度最高限价为 10%， 投标让利幅度报价低于最高限价的作无效标。 若经评标委员会评审后的有效投标不足三家，评标委员会认为投标仍然具有竞争性的，可以继续评标；否则，需依法重新组织招标。 招标人根据七部委第 12 号令组成评标委员会，评标委员会成员根据本细则规定
20、，最终根据投标人中标让利幅度，推荐中标让利幅度最大的投标人为第一中标候选人。当让利幅度相同时，则随机抽签决定，先抽顺序号，再抽中签号。 评标委员会不向未中标单位解释未中标原因，不退还投标文件，但为其内容保密。 第 9 页 共 14 页 附件 投标文件格式 1、法定代 表人授权书 致： ： （投标单位全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名） （ 身份证号）为全权代表，参加贵中心组织的 （采购编号为 ）政府采购，其在投标中的一切活动本公司均予承认。（授权代表的身份证复印件附后） 投标单位：（盖章）： 投标代表：（签字）： 日 期： 第 10 页 共 14 页 附表一 项目班子配备一览表 序号 姓 名 性别 职 称 现场承担工作 资 历 投标单位（章） 投标代表签字： 日期：
