1、内江市水利发展“十三五”规划目 录前 言.3一、“十二五”规划实施情况.5（一）水利投资持续稳定增长.5（二）骨干水利工程取得新突破.6（三）农村水利蓬勃发展.7（四）民生水利成效明显.8（五）发展能力明显提升.9（六）依法管水能力进一步加强.9（七）水利改革不断深化.11二、“十二五”水利发展现状及存在问题.12（一）水利发展现状.12（二）存在的主要问题.13三、“十三五”水利发展总体思路.15（一）指导思想.15（二）基本原则.16（三）基本思路.17（四）主要目标.191（五）总体布局.20四、“十三五”规划重点任务.25（一）加强大中型水利工程建设.25（二）加强农村水利工程建设.2
2、6（三）加强防洪减灾工程建设.27（四）全面推进节水型社会建设.28（五）加快推进水利扶贫.29（六）加强水 持及水生 明建设.29（七）加强发展能力建设.30（ ）强化水利管 .31（ ）深化水利改革.33五、水利投资 规划实施效 .37（一）投资 .37（二）资 . 0（三）实施 划. 0（四）规划实施效 . 0六、 . 0（一） . 0（二） 施. 2（三） . 32七、 施. （一）加强 导. （二）强化. （三）全力推进目. （四）进currency1“ . 前 言“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市水利事业紧紧围绕“兴水为民、造福内江”工作主线，创新工作，水利规划体系不
3、断完善，水利建设取得新突破，水利投资持续稳定增长，依法治水能力进一步提升，水利改革不断深化，水利发展取得明显成效，为全市经济社会发展和建设幸福美丽内江做出了积极贡献。“十三五”时期是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的攻坚时期，也是有效破解新老水问题、完善水安全保障体系的关键时期。按照市政府和水利厅要求，市水务局在 领会全 水利发展“十三五”规划 、 会、 取 和 的 ，全面 水利发展“十二五”规划3， 全市水利发展currency1“在问题，主全国、全 水利发展“十三五”规划，围绕“工业fi市、fl业兴市”发展 和“fl业发展攻坚、 设建设攻坚、 攻坚“三攻坚 ”，提出了“十三五”
4、水利发展导 ”、 、主要 、 体 局、务和保障，了内江市水利发展“十三五”规划。内江市水利发展“十三五”规划的 体 局 水利、水利、 、 水 社会建设、水利 、水 明建设、水利发展能力建设、水利 、水利改革 面， 一期工 、 续建 水改造、小 水、 水安全提升、小 水利、水、 治、 水 、 江 和小 治 、 治、 水 社会 、水保持 建设，力 水利 攻坚，进“长 ” 水工 规划 ，打造建综合示范。“十三五”期间，全市将积极践行“ 水优先、空间均衡、系统治 、两手发力”的治水 针，牢树立创新、协调、绿色、 放、共享五发展 念，遵循“以水定、以水定地、以水定人、以水定fl”的，围绕“进两 水、 三
5、 、建设四 水、治 十条 ，提升供水、攻坚水利 、深化水利改革、4严格水资源 、构建水 明”的 ，力 水利攻坚， 工建设 一期工 内江隆昌供水 线工 ，继续进长 水工 规划 并适时 展 前期工作；完成隆昌石盘滩 和威远长葫水 胜利 续建 水改造，进都江堰 东风 六期简资 资 工 建设；建成2 水 、1 小 水 和改扩建1 水 ， 展2 水 和7 小 水 前期论证工作并适时 工建设；力 水安全提升工 ，新建 江 10.7公里，小 综合治 长58.8公里，治 水失面积528平 公里，进69 新增小 水 前期工作，打造建综合示范 25 ， 新增有效溉面积25万亩， 水溉面积20万亩，溉水有效利用系数
6、提高到0.50。“十三五”规划 投资165.1亿元(其续建 投资4.46亿元，拟建 投资74.65亿元，储备 投资85.99亿元),拟 规划投资79.11亿元。一、“十二五”规划实施情况2011年以来，在水利厅的力支持下，在市委、市政府的正确领导下，全市水务系统贯彻落 央、 委1号 件和水利工作会议 ，先后出台了关于 快全市水利改革发展的 关于 兴水惠民“五年行计划”的 一系列要5件，提出了内江市近、远期水资源保障规划，启 了以“完善一 规划、进两 、续建三类 、建设四 、治十条 ，进供水一体化，落 最严格水资源 度”为主要内容的兴水惠民“五年行计划”，全市“十二五”水利发展进展顺利。2011
7、-2015年，累计完成水利建设投资41.95亿元 其调社会和群众投入水利建设9.04亿元 ，新增和恢复蓄 提水能力1.37亿立 米，新增有效溉面积28.35万亩、 水面42.3万亩。解 了102.4337万人 和10.1092万 水不安全问题，治 水失面积581平 公里，新增水 容 5000 。（一）水利投资持续稳定增长2011-2015年全市共 取到水利 369 ，到 央和 水利 资 24.05亿元，为“十一五”的近3 ，年均 取投资4.8亿元。（二）骨干水利工程取得新突破1. 一期工 立。四 建设 发有 公 法人 建顺利完成。 一期工 入了国 规划的172 水供水水利工 和 政府 快进的5
8、0 一。2011年4 29 ， 6三 公 资 建的 工 取水工建设, 11.67公里。2015年4 16 ， 一期工 建议currency1国 发改委 复， 前期工作 快进。2015年12 ， 一期工 行“和水保、民安fifl 题 了水利水利水规划设计 的 。2.长 水工 规划 全力进。长 水工 入长江综合规划 2012-2030 建设内容。2012-2013年，内江市完成了长 东 、 步规划 。 水利 、 完成长 水工 体规划调 步成”， 水资源fi 入全 水资源 体规划和府新 -成都经济 发 水资源 fi规划。2015年6 ，长 水工 会在 市 ，在 五市的共 力下，水利厅将长 水工 国
9、， 取 入国 “十三五”规划。3. 续建 水改造有 进。隆昌石盘滩 累计完成172.02公里 的续建 水改造，有效面累计到29.4万亩，规划溉面积 35.53万亩 的82.75。长 -葫 水 累计完成215公里 的续建 水改造， 有效面累计到30.09万亩。启并 7了 、 江、老水 系 水改造， 治 支 26.141公里和 28.653公里。4. 水 建设取得“突破。东兴 合水 于2014年11 26 顺利 工，成为全市改革 放以来新建的一 水 ，导 放空 和取水 全线贯 ， 完成。资 两 水 完成 和21 题 的 复，建成500米工 工 。5.小 水 建设取得新成效。改革 放以来新建成的一
10、小1 水 -威远 水 全面完工。隆昌 长 水 取到 央资 6249万元, ，步设计 ，将于2016年全面 工建设。（三）农村水利蓬勃发展5 6 的小 水利 建设，新建治 2028公里，改造 225 ， 治石 堰135 ， 治 平 2690 ，新建蓄水 3222 。启并 了东兴 “五小水利”工 ，完成新建蓄水 176 ， 治 50， 治小 3 ，新建1 ， 系 改造25.87公里。完成5 的 治 工 。启 2 水 社会 建设。综合治 水失面积581平 公里，续四年 国 水保持 。 创了 地治 “东兴8”，创新了“ 设入务工入 ”新， 到水利和水利厅的 和 。水工 建设进一步 快，新增水 容 50
11、00 。建成建综合示范15 、全溉示范小 27 ，建示范 面积31.47万亩，“水利 fl业、fl业水利”的水利建设发展 念得到有力 显，水利 建设规划委 会的作用 ， 水 合力度和 攻坚、化业 、幸福美丽新建设效明显增fi，在全 水利 建设“ ”，“水利 ”和“建综合”续三年currency1二 ，续创造了 市 以来的最 成绩。（四）民生水利成效明显完成市 、白马关圣殿 江 工 建设，建成2.03公里，东兴 椑木段 江 工 快进。 市 凌 乌 、东兴 永福清 、资 井麻柳、隆昌 市 17 小 治 ，完成综合治 长52.44公里。先后完成了164 小 水 ，91水 安 了水 监 预警系统，38
12、 新增 水 全面 工。按照“ 服从 体”的，坚持“规 化、 业化、准化”的建设 ，打破行政 划，统一fi水资源，全力进供水一体化建设，完成“十二五” 水安全规划 务，9建成骨 供水 12 ， 供水 网延伸工 235 ， 散供水工 323 ，解 了102.4337万人 和10.1092万水不安全问题，构建起了以 供水工 为主的供水一体化 框架。 展了水井水质监测和不合格水井 改工作，启 了严缺水地 人畜 水安全工 ，着力解 严缺水地 群众 水安全问题。（五）发展能力明显提升fi抗旱 和 地质 御知识普，完善了 层汛抗旱 体系和能力建设。完成了 治 工 建设， 建成以 监测预警平台为主的 御系统，了央、 、市、 四 视频会商，建设5 水 、自雨 65 ，自水 33 ，自水 雨 41 ，自监测视频 33 ，气 监测 16 ，简易雨 警器475 ，简易水 105 ，安 无线预警设备494 ，完善 预5、 预106 、 预386 、企事业单 预40 。 建成小 水 监测系统、国控取水户在线监测系统，水利信息化进一步提升。（六）依法管水能力进一步加强1.水利规划体系不断完善。提出了市和 近、远期水源保障规划、内江市长 东 和 步规划，完10
