1、- 1 -鹤壁市社会团体评估细则(1000 分)一级指标 分值二级指标 分值三级指标 分值 四 级 指 标分值评分要求 考核记录 得分按照章程规定产生,未兼任其他社会团体的法定代表人 5按照章程规定会议形式产生,提供会议纪要(3分)不在其他社会团体兼任法人(2分)法定代表人 (10分)非公职人员兼任 5 非行政、事业单位工作人员净资产不低于注册资金 5 上年度财务审计报告年末净资产不低于注册资金活动资金(10分) 有独立的银行账号 5 有开户许可证名称(6分) 悬挂名称牌匾 6 在显著位置悬挂社团名称牌匾有办公场所 9 有独立办公用房法人资格(40分)办公条件(14分) 具备相应的办公条件 5
2、 具备桌、椅、电话、电脑等办公设备(4分)干净整洁、物品完整(1分)制定程序(5分) 章程经会员(代表)大会表决通过 5 换届或成立的会议纪要章程(10分) 章程核准(5分)章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准 5 章程在登记管理机关已备案变更登记(10分)名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更,按规定办理变更登记手续10 及时办理变更,少一项扣2分登记和备案(20分)备案(10分)负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续10 及时办理备案,少一项扣2分基础条件(100分)年度检查(30分)年度检查(30分) 按时参加年检,每年年检合格 3
3、0参加近两年年度检查各得7分近两年年度检查合格各得8分- 2 -制订中长期发展规划,并有效落实 5 提供社团发展规划制定年度工作计划和总结 5 提供近两年度计划、总结发展规划(15分)发展规划(15分) 重大活动制定详细方案 5 提供重大活动的实施方案(社团为主办或承办单位)会员(代表)大会(10分)按章程规定的时限、条件和程序召开,切实履行职责 10 提供成立或换届会议纪要理事、常务理事按规定的条件和程序产生、罢免 10 提供会议纪要或会议记录按期换届,召开次数符合章程规定 10 提供成立或换届会议纪要按照规定履行职责 10 提供会议记录理事会(常理事会)(40分)民主决策、按章办事 1O
4、工作记录或会议记录设置合理、职责明确、运转协调 5 有与社团业务相符的办事机构办事机构(10分) 有健全的工作职责,有与机构相适应的专职工作人员5职责明确(2分)有专职人员(3分)按规定办理登记事项 2 分支机构已备案并取得证书分支机构、代表机构(5分)制定分支机构(代表机构)管理办法并有效执行 3 提供分支机构(代表机构)管理办法管理制度(55分)民主选举制度、民主决策制度、日常管理制度、财务制度、诚信自律制度、信息公开制度、档案制度55 提供相关制度,少一项扣8分按规定建立 25 提供党组织的批复文件组织机构(165分)党组织(45分) 活动正常,工作有效 20 提供活动的方案、简报等相关
5、材料有与业务工作相适应的工作人员,其中专职工作人员(不含离退休返聘)1人以上,且与专职工作人员签订劳动合同10 有专职工作人员(5分)签订劳动合同(5分)内部治理( 430分)人力资源(80分)定岗聘员(20分)建立工作人员聘用和管理制度 5 提供工作人员聘用和管理制度- 3 -定期参加有关业务培训 5 提供参加培训的方案、计划、简报、照片等工资福利(20分)建立合理的薪酬管理制度,落实各项社会保险政策 20提供工作人员工资表(10分)提供社会保险缴纳凭证(10分)按章程规定的程序选举产生并履行职责 10 提供会议纪要年龄符合章程规定 5 提供身份证复印件秘书长为专职,公开聘任或按章程选举产生
6、 10秘书长专职(5分)秘书长产生的会议纪要(5分)无现职公职人员兼任 5 有行政、事业单位工作人员此项不得分对秘书长进行年度绩效考核 5 提供绩效考核材料人力资源(80分)领导班子建 设(会长、副会长、秘书长)(40分)具有专科以上学历 5 提供负责人学历证明,有1人不符合扣1分配备具有从业资格证书的会计人员,按规定参加培训或后续教育 10 提供会计证、附带年度继续教育章财务人员配备(20分) 会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称 10 提供会计师证复印件执行民间非营利组织会计制度 10 查看近两年账本账务处理准确及时核算合规 10 查看近两年账本执行民间非营利组织会计制度
7、(30分) 实行会计电算化管理 10 提供使用电算化软件证明(注明实用软件名称)经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定 10 查看近两年账本制定了符合内部会计控制规范和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行10 提供财务管理制度、固定资产管理制度等财务管理 (30分)财务各项支出审批符合规定的程序 10 查看近两年财务凭证内部治理(430分)财务资产(140分)税务及票据依法进行税务登记,按期进行纳税申报 101、 查看税务登记证2、 提供纳税月报表内部治 理(430分)分)- 4 -管理(20分) 各种票据使用、管理规范 10 查看近两年财务凭证会员入会自愿、退会自由 5 提供近两年会
8、员入会申请书各5份收费标准经会员(代表)大会制定 5 提供会议纪要收费有收费许可证 5 提供收费许可证票据使用符合规定 5 现场查看凭证、账本会员、收入管理(25分)收支情况每年度向会员大会公示 5 提供公示资料或工作报告(体现财务)对外投资和举办实体履行必要决策程序,资料保存完整。 51、 提供会议纪要或会议记录2、 提供分支机构、实体证书分支机构收支纳入社团会计报表 5 提供近两年财务年度报表分支机构、代表机构及实体的管理(15) 因特殊原因独立核算的分支机构管理规范 5 若独立核算的,提供近两年会计报表、账本、凭证档案管理(10分)有档案管理规定,有专门的档案管理人员,档案资料齐全,整理
9、有序,交接、查询手续完备lO1、 有档案管理的制度、规定2、 有专职负责人员3、 档案齐全、完备每项2分有效执行证书使用管理规定 4 现场查看各种证书均在有效期内、证书保存完好 3 查看法人证、代码证、收费许可证、税务登记证证书管理(10分) 办公场所悬挂登记证书正本 3 现场查看档案、证章、制度管理(30分)印章管理(10分)有效执行印章保管和使用制度,印章保管有专人负责 10 提供有关制度开 展 行 业 调 查 、 统 计 , 发 布 行 业 信息 10 查看相关材料组织交易会、展览会、研讨会等活动 15 查看相关材料提供服务(140分)服务会员 (70分)服务行业、会组织相关培训或继续教
10、育 15 查看相关材料内部治理(430分)- 5 -提供技术、经济、管理、法律、政策咨询 10 查看相关材料提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等 10 查看相关材料员(70分)有相应的网站或创办行业性报刊 10 查看相关材料参与制定相关法律法规,向政府提出政策建议并被采纳 10 查看相关材料参与制定专业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等行规行约10 查看相关材料承接政府转移职能,接受政府委托项目或购买服务 10 查看相关材料服务政府(40分)协助政府推进行业劳资和谐,促进生产安全,加强劳动保护 10 查看相关材料积极开展慈善、救助、环保等公益活动 15 提供活动
11、的方案、计划、简报、照片等倡导会员企业履行社会责任,利用行业优势服务社会公众。 10 查看相关材料提供服务(140分)服务社会(30分) 在重大突发公共事件中发挥积极作用 5 查看相关材料代表本行业参与行业性集体谈判 10 查看相关材料向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项,提出有关行业发展建设性的意见10 查看相关材料反映诉求(30分)维护权益(30分) 代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作10 查看相关材料制定并实施行规行约 30 提供行约行规资料工作绩规范行为(130规范行为(130) 制定行业内争议处理规则并组织实施 20 提供行约行规资料工作绩效(350分
12、)- 6 -制订并组织实施行业职业道德准则 2O 提供行约行规资料制定实施行业质量检查制度 20 提供相关制度实施行业自律惩戒制度 lO 提供相关制度公开行业检查和处罚信息 10 查看相关材料分)规范行为(130分) 行业自律(130分) 配合有关部门打击假冒伪劣,维护消费者权益和行业整体利益 20 查看相关材料会员数量占行业一定比例 151、 提供社团会员名单(企业名称、负责人、电话、地址)2、 提供本行业企业总数会员产值占行业一定比例 10 提供上年会员产值数提供上年本行业产值总数行业覆盖率(35分)会费收缴率超过50% 10 提供近两年会费收缴台账效(350分)行业影响力(50) 国内外影响力(15) 开展长期稳定的对外交流与合作 15 相关材料会员对社团的服务性、非营利性、诚信度和发挥作用的评价 10会员对社团民主管理的评价 10会员评价(30分)会员对社团领导班子的评价 10理事评价(10) 对社团民主管理、发挥作用的评价 10内部评价(50分)工作人员评价(10) 对社团、领导班子评价 10登记机关管理(30分)对社团规范性、诚信度、凝聚力、建设水平、发挥作用的评价 30社会评价(120分)外部评价(70分) 业务主管单位(30分)对社团规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价 30- 7 -新闻媒体 (10分)对行业社团公信力、社会声誉和影响力的评价 10