1、 苍溪县双河小学附设幼儿园设备采购(第二次）竞争性谈判文件采 购 人：苍溪县双河乡小学校招标代理机构：福建安华发展有限公司招 标 编 号：（以四川政府采购网发布的采购公告自动生成的采购项目编号为准）2018 年 12 月目 录第一章 谈判邀请 .- 1 -第二章 谈判须知 .- 3 -第三章 供应商资格条件要求 .- 17 -第四章 供应商资格证明材料 .- 18 -第五章 采购项目技术、及其他商务要求 .- 19 -第六章 响应文件格式 .- 29 -第七章 评审方法 .- 44 -第八章 政府采购合同（草案） .- 50 - 1 -第一章 谈判邀请福建安华发展有限公司 （采购代理机构）受
2、苍溪县双河乡小学校（采购人）委托，拟对苍溪县双河小学附设幼儿园设备采购（第二次）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：（以四川政府采购网发布的采购公告自动生成的采购项目编号为准）2.采购项目名称：苍溪县双河小学附设幼儿园设备采购项目（第二次）。3.采购人：苍溪县双河乡小学校。4.采购代理机构：福建安华发展有限公司 。二、资金情况资金来源及金额：财政拨款,￥25.5885 万元。三、采购项目简介：（详见谈判文件第五章） 。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.ccgp-.）上以公告形式
3、发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；六、严禁参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、“中国政府采购网”网站（www.ccgp-）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果
4、网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件- 2 -当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录） 。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、谈判文件获取方式、时间、地点：谈判文件
5、自 2018 年 12 月 04 日至 2018 年 12 月 05 日 09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）苍溪县滨江路下段 8 号 （地址）获取。谈判文件售价：人民币 300 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让） 。获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 （均须加盖单位公章、鲜章） 。八、递交响应文件截止时间：2018 年 12 月 07 日 10:00（北京时间） 。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注
6、错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。十、谈判地点：苍溪县公共资源交易中心二楼十一、联系方式采购人： 苍溪县双河乡小学校通讯地址：苍溪县双河乡小学校邮 编：628400联 系 人：李泽志联系电话：13881286756采购代理机构：福建安华发展有限公司通讯地址：成都市武侯区大悦路 511 号 4 栋 3 单元 506邮 编：610000联 系 人：董女士联系电话：18628167873- 3 -第二章 谈判须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1 确定邀请谈判的供应 商数量和方式本次谈判邀请的供应商数量三家及以上。本次采购采取在四川政府采购网（www.ccgp-.）上以公告形式邀请参
7、加谈判的供应商。2 采购预算（实质性要求）采购预算：￥25.5885万元。超过采购预算的报价无效。3 最高限价（实质性要求）最高限价：￥25.5885万元。超过最高限价的报价无效。4 联合体 不允许。5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和
8、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。- 4 -6小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣
9、分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,监狱企业应当提供监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣
10、除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接从总分中扣除 5 分。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。7
11、 谈判情况公告 供应商资格审查情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。- 5 -8 谈判保证金金 额：5000 元（大写： 伍仟元整 ）。交款方式：投标保证金以电汇、银行转账等方式递交，不收取现金。（并注明项目名称能确认项目的具体信息）收款单位：福建安华发展有限公司四川分公司。开 户 行：工行成都黄忠大道支行。银行账号：4402254409000021994.交款截止时间： 2018年 12月06日17:00（北京时间）（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。9 履约保证金合同总金额的5%交款方式：转帐收款单位：苍溪县双河小学校 交款时间：成交通知书发放后，政府采
12、购合同签订前。10 谈判文件咨询 联系人：董女士 联系电话：18628167873 11 谈判过程、结果工作 咨询 联系人：董女士 联系电话：18628167873 12 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件和单位介绍信到采购代理机构领取成交通知书。13 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人和采购代理机构负责答复。14 供应商质疑根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由采购人和采购代理机构负责答复；对谈判过程的质疑由采购代理机构负责答复；对谈判结果的质疑由采购代理机构负责答复。（供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节
13、的全部质疑内容）采购人联系方式：联 系 人：董女士联系电话：18628167873联系地址：苍溪县滨江路下段注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。15 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。16 招标代理服务费 成交人在领取成交通知书的同时，按照发改价格【2015】299号等文件的规定向成交人收取招标服务费。- 6 -17 政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即广元市财政局备案。18 投标须知投标
14、人递交投标文件时应单独提交：1. 报名费交纳收据复印件；2.保证金交纳证明文件复印件（附开户许可证复印件） ；3.授权委托书；法定代表人、授权代表身份证复印件；（法定代表人参与投标则无须此要求） 。以上资料须加盖鲜章，递交投标文件时一并递交给代理机构，否则投标文件将被拒绝。二、总 则1.适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1 本次谈判的采购人是 苍溪县双河乡小学校 。2.2 本次谈判的采购代理机构是福建安华发展有限公司 。3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法
15、规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3 按规定现场登记购买了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4. 谈判费用（实质性要求）供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理
16、。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托- 7 -同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项
17、目政府采购活动。5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
18、亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6.联合体竞争性谈判（实质性要求）本项目不接受联合体参与谈判。7.谈判保证金（实质性要求）7.1 供应商必
19、须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其报价的一部分。- 8 -7.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。7.3 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。7.4 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。 （注：因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。 ）7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还
20、谈判保证金：（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 60 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规
21、定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。9.知识产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用） ，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。9.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权） 。9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
