1、 云南省高校发展党员工作 指导手册 中共云南省委高校工委制 二 一七年 九 月编印说明 为进一步规范全省高校发展党员工作，根据中国共产党章程 中国共产党发展党员工作细则和党内有关规定， 中共 云南省委高校工委组织 高校有 关专家编 写 了本指导手册，旨在为全省高校发展党员工作提供业务指导和参考。 由于时间和水平所限，本手册难免有疏漏之处，欢迎 全省高校党务工作者和广大党员提出修改意见。 目 录 发展党员工作 5 个阶段 25 个步骤 . 1 发展党员工作流程图 . 2 云南省高校发展党员工作年度计划表（参考） . 3 云南省高校发展党员工作程序规范 . 7 总则 . 7 第一章 申请入党 .
2、7 一、提交入党申请 . 7 二、党组织派人谈话 . 8 第二章 入党积极分子的确定和培养教育 . 9 三、推荐和确定入党积极分子 . 9 四、上级党委备案 . 11 五、指定培养联系人 . 11 六、培养教育考察 . 12 第三章 发展对象的确定和考察 . 14 七、确定发展对象 . 14 八、上级党委备案 . 16 九、确定入党介绍人 . 16 十、进行政治审查 . 17 十一、开展短期集中培训 . 18 第四章 预备党员的接收 . 19 十二、支委会审查 . 19 十三、上级党委预审 . 19 十四、填写入党志愿书 . 20 十五、支部大会讨论 . 20 十六、上级党委派人谈话 . 21
3、 十七、上级党委审批 . 22 十八、上一级党委组织部门备案 . 23 第五章 预备党员的教育、考察和转正 . 24 十九、编入党支部和党小组 . 24 二十、入党宣誓 . 25 二十一、继续教育考察 . 26 二十二、提出转正申请 . 28 二十三、支部大会讨论 . 28 二十四、上级党委审批 . 30 二十五、材料归档 . 30 附录 1：发展党员工作常用文书、表格（参考模板） . 32 附录 2：云南省高校发展党员培养教育考察登记表填写样表 . 95 附录 3： 中国共产党 入党志愿书填写样表 . 114 附录 4：云南省高校发展党员工作自检自查问题登记表 . 136 附录 5：中国共产
4、党发展党员工作细则 . 138 1 发展党员工作 5 个阶段 25 个步骤 一、申请入党 1.递交入党 申请书 2.党组织派 人谈话 二、入党积极分子的 确定和培养教育 3. 推荐和确定 入党 积极分子 4.上级党委 备案 5.指定培养 联系 人 6.培养教 育考察 三、发展对象的确定 和考察 7.确定发展对 象 8. 报 上级党委备案 9.确定入党 介绍人 10.进行政 治审查 11.开展短期 集中培训 四、预备党员的接收 12.支部委员会审查 13.报 上级党 委预审 14.填写入党 志愿书 15.支部大 会讨论 16.上级党委 派人谈话 17.上级党 委审批 18.再上一级 党委组织部备
5、案 五、预备党员的教育 考察和转正 19.编入党支部 和党小组 20.入党宣 誓 21.继续教育 考察 22.提出转 正申请 23.支部大会 讨论 24. 上级党委审批 并报上一级 党委组织部 备案 25.材料归档 2 3 云南省高校发展党员工作年度计划表（参考） 时 间 工 作 内 容 责任部门 1 月 1.报送上年度发展党员工作总结、本年度发展党员工作计划； 2.报送入党积极 分子队伍状况分析报告。 基层党委 校党委组织部 2 月 制定云南省高校发展党员年度调控计划（初稿），并 征求意见。 学校党委上级党组织 3 月底前 1.下发云南省高校发展党员年度调控计划（初稿）； 2.预发上半年 中
6、国共产党 入党志愿书 （以下简称入党志愿书） ； 学校党委上级党组织 制定下发学校发展党员年度调控计划（初稿） 学 校党委组织部 基层党委 4 月 15 日前 1.群团组织推优； 2.培养时间超过 1 年的入党积极分子，分别征求党小组、培养联系人、党员和群众意见。 基层团 工会组织 各党支部 4 月 20 日前 召 开党支部委员会议（不设支委会 的 召开 党员大会）： 1.确定入党积极分子、培养联系人， 报基层党委备案； 2.提出拟确定为发展对象的人选，并报基层党委备案（入党积极分子培养的时间 一般应 满 1 年） ； 3.提醒预备党员在预备期满前 1周向党组织递交书面转正申请。 各党支部 4
7、 月 30 日前 基层党委召开党委扩大会 （党委书记、副书记、组织员、支部书记参加） ; 1.审核备案列为入党积极分子名单； 2.审核备案列为发展对象名单。 基层党委 5 月 10 日前 1.对党委备案通过的发展对象进行公示（不少于 5天）； 2.为发展对象指定入 党介绍人； 3.安排入党积极分子的培养教育工作（组织参加各种党内活动；积极分子每季度递交一次思想汇报；培养联系人定期与积极分子谈心，并向党支部汇报培养考察情况；党支部每半年提出一次培养考察意见） 各党支部 5 月 1 日 - 5 月 20 日 对发展对象进行政治审查，形成政审结论性材料。 各党支部 组织发展对象参加集中培训。 基层党
8、委 1.支部委员会对发展对象进行严格审查，集体讨论认为合格后，报基层党委预审； 2.在听取党小组和党内外群众意见的基础上， 支部委员会 审核预备期满预备党员材料及其他情况，并表明是否同意 其按期转正，提交支部大会讨论。同时进行转正公示（不少于 5 天）。 各党支部 4 时 间 工 作 内 容 责任部门 5 月 25 日前 1.基层党委召开会议，对发展对象进行预审：听取各党支部书记关于拟发展对象的情况报告，并集体表决，审查结果书面通知党支部； 2.整理党员发展对象材料，向发展对象发放有编号的入党志愿书，并集中指导填写入党志愿书。 基层党委 各党支部 5 月 25 日 - 5 月 30 日 召开支
9、部党员大会，讨论党员发展、转正；指派党委委员或组织员与各党支部上报的预备党员谈话。 基层党委 各党支部 1.根据省委组织部给定的年度发展调控计划，制定 下发云南省高校发展党员年度调控计划（定稿）； 2.发放全年入党志愿书。 学校党委上级党组织 学 校党委组织部 6 月 10 日 前 1.各支部整理新接收预备党员及预备党员转正材料，材料完备后报基层党委审批； 2.基层党委召开党委会，审核各党支部 预备 党员 接收和转正情况，需逐一审核和表决，做好会议记录。并将审核结果书面通知党支部； 3.整理上报本学期入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正相关材料，到学校党委组织部备案； 4.将入党
10、积极分子、发展对象、预备党员、正式党员信息录入党员信息管理系统； 5.统计毕业 生党员信息登记表（组织关系抬头和转往单位）， 并报 学 校党委组织部开具组织关系介绍信。 基层党委 各党支部 6 月 10 日 - 6 月 20 日 新接收的预备党员编入党支部和党小组，并在支部大会上宣布。 各党支部 组织新接收的预备党员参加入党宣誓，入党宣誓仪式由基层党委或党支部组织进行。 基层党委 做好预备党员培养教育工作，组织参加党内活动，预备党员每季度递交 1 份书面思想汇报（手写），党支部每半年召开 1 次预备党员思想汇报会。 各党支部 对积极分子和预备党员的考察必须严格进行，及时在云南省高校发展党员培养
11、教育 考察登记表 中填写考察情况。 各党支部 学生毕业前，所在党支部应将 党员和入党积极分子 材料 按照有关部门的要求和规定办理档案交接手续，并由相关责任人签字留底。 7 月 5 日前 撰写并报送入党积极分子队伍状况半年分析报告。 基层党委 学 校党委组织部 5 时 间 工 作 内 容 责任部门 9 月底前 1.对新生开展党的知识教育，积极引导学生向党组织靠拢，做好摸底，掌握递交入党申请书人员情况； 2.党支部与申请入党人谈话，并做好谈话记录； 3.指导申请入党人填写云南省高校发展党员培养教育考察登记表。 各党支部 总结上半年发展党员调控计划完成情况，制定下半年发展党员工作调控计划。 学 校党
12、委组织部 基层党委 10 月 15 日前 1.群团组织推优； 2.培养时间超过 1 年的入党积极分子，分别征求党小组、培养联系人、党员和群众意见。 基层团委 工会组织 各党支部 10 月 20 日前 召开党支部委员会议（不设支委会的 召开 党员大会）： 1.确定入党积极分子和培养联系人，并报基层党委备案； 2.提出拟确定为发展对象的人选，并报基层党委备案（入党积极分子培养的时间 一般应满 1 年） ； 3.提醒预备党员在预备期满前 1周向党组织递交书面转 正申请。 各党支部 10 月 30 日前 基层党委召开党委扩大会 （党委书记、副书记、组织员、支部书记参加）： 1.审核备案列为入党积极分子
13、名单； 2.审核备案列为发展对象名单。 基层党委 11 月 10 日前 1.对党委备案通过的发展对象进行公示（不少于 5天）； 2.为发展对象指定入党介绍人； 3.安排入党积极分子的培养教育工作（组织参加各种党内活动；积极分子每季度递交一次思想汇报；培养联系人定期与积极分子谈心，并向党支部汇报培养考察情况；党支部每半年提出一次培养考察意见） 各党支部 11 月 1 日 - 11 月 20 日 组织对发展对象进行政治审查，形成政审结论性材料。 各党支部 组织发展对象参加集中培训。 基层党委 11 月 1 日 - 11 月 20 日 1.支部委员会对发展对象进行严格审查，集体讨论认为合格后，报基层
14、党委预审； 2.在听取党小组和党内外群众意见的基础上，支委会审核预备期满预备党员材料及其他情况，并表明是否同意其按期转正，提交支部大会讨论。同时进行公示（不少于 5 天）。 各党支部 11 月 25 日前 1.基层党委召开党委会，对发展对象进行预审：听取各党支部书记关于拟发展对象的情况报告，并集体表决，审查结果书面通知党支 部； 2.整理党员发展对象材料，向发展对象发放有编号的基层党委 各党支部 6 时 间 工 作 内 容 责任部门 入党志愿书，并指导填写入党志愿书。 11 月 25 日 - 11 月 30 日 召开支部党员大会，讨论党员发展、转正；指派党委委员或组织员与各党支部上报的预备党员
15、谈话。 基层党委 各党支部 12 月 10 日 前 1.各 党 支部整理新接收预备党员及预备党员转正材料，材料完备后报基层党委审批； 2.基层党委召开党委会，审核各党支部 预备 党员 接收和转正情况，需逐一审核，做好会议记录。并将审核结果书面通知党支部； 3.整理上报本学期入党积极分子、发展对象 、接收预备党员、预备党员转正相关材料，到学校党委组织部备案； 4.将入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员信息录入党员信息管理系统。 基层党委 各党支部 12 月 10 日 - 12 月 20 日 新接收的预备党员编入党支部和党小组，并在支部大会上宣布。 各党支部 组织新接收的预备党员参加入党宣誓，入党宣誓仪式由基层党委或党支部组织进行。 基层党委 1.做好预备党员培养教育工作，组织参加党内活动，预备党员每季度递交 1 份书面思想汇报（手写），党支部每半年召开 1 次预备党员思想汇报会。 2.对积极分子和预备党员的 考察必须严格进行，及时在 云南省高校发展党员培养教育考察登记表 中填写考察情况。 各党支部 12 月 31 日前 1.报送本年度发展党员工作总结、下年度发展党员工作计划； 2.撰写入党积极分子队伍状况分析报告。 基层党委 学 校党委组织部
