1、 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂 环境影响评价公众参与说明 孙吴县工业示范基地管理办公室 二 零 一 八 年 四 月 1 公众参与目的与作用 公众参与建设项目环境影响评价的重要组成部分，公众参与的目的和作用是维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则；让公众更全面地了解建设项目的环境背景信息，以便于发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性；通过公众参与，提高建设项目环境保护措施的合理性和有效性。 2 公众参与的原则 知情原则：通过建设项目相关信息在媒体的公开发布，让公众在知情的基础上提出对建设项目的有效意见。 公开原则：在公众参与的全过程中，保证公众能
2、够及时、全面并真实地了解建设项目的相关情况。 平等原则：建立利害相关方之间的相互信任，不回避矛盾和冲突，平等交流，充分理解各种不同意见，避免主观和片面。 广泛原则：设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，在重点征求受建设项目直接影响公众意见的同时，保证其他公众有发表意见的机会。 便利原则：根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择公众易于获取的信息公开方式和便于公众参与的调查方式。 3 公众参与与调查的方式和内容 3.1 调查方式 本次建设项目环境影响评价的公众参与调查方式采用随机抽样的形式，调查公众对拟建项目的意见和建议，调查时由调查人 员将印好的调查表随机发到被调查人员手中，当场填写
3、，由调查人员收回，统计分析以填写完成的调查表为依据。在调查过程中，为了使公众对拟建项目情况有所了解，并做出公正合理的决定，调查人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能给予详尽的解答。 3.2 信息发布 根据环境保护部环境保护公众参与办法（部令第 35 号）要求，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后 7 日内及在编制环境影响报告书的过程中，向公众公开有关环境影响评价的信息。 环境影响评价信息公开情况，具体见表 1。 表 1 公众参与方式 方式 主持单位 时间 参与主体 活动地点 第 1 次 信息披露 孙吴县工业示范基地管理办公室 2016.12 孙吴县市民 孙吴
4、县政府网 第 2 次 信息披露 2017.1 孙吴县市民 孙吴县政府网 第 3 次 问卷调查 2017.1 厂区周边居民 项目周边地区 第 4 次 信息披露 2017.2 孙吴县市民 孙吴新闻 第 5 次 全本公示 2018.9 孙吴县 市民 孙吴县政府网 图 1 第一次公示网页截图 图 2 第二次公示 网页截图 建设单位 孙吴县工业示范基地管理办公室 于 2016 年 12 月在 孙吴县政府网(http:/)向社会发布 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂环境影响评价公众参与一次公示 ，其公示网页页面见图 1；建设单位 孙吴县工业示范基地管理办公室 于 2017 年 1 月在 孙吴
5、县 政府网(http:/)向社会发布 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂环境影响评价公众参 与二次公示 其公示网页页面见图 2； 建设单位 孙吴县工业示范基地管理 办公室 于 2017 年 2 月 在 孙吴新闻台发布了孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂公示，如图 3 所示 。 图 3 媒体公示 为了充分使公众了解拟建工程概况、工程建设可能造成的不良环境影响、拟采取的污染防治措施及环境影响评价的初步结论，并征询公众意见。公示期间没有任何单位和任何人反映任何问题。 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂 环境影响评价公众参与一次公示 公众朋友你们好： 黑龙江兴业环保
6、科技有限公司受 孙吴县工业示范基地管理办公室 的委托，承担 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂 环境影响评价工作。现将 建设项目 情况及对环境影响评价工作情况公示如下： 一、 建设项目 名称及概要 （一） 项目 名称： 孙吴县工业示范基地市政基础设施工程 污水处理厂 （二） 建设性质 ： 新建 （三 ）建设内容：项目占地面积约 2.29 公顷，新建 10000 m3/d 污水处理厂一座，于2017 年实施。 （四） 建设地点 ： 位于 孙吴县 工业示范基地 外 的 东 南部 （ 五 ） 项目投资 ： 4869.13 万元 二、 建设 项目的承办单位的名称和联系方式 建设单位： 孙吴
7、县工业示范基地管理办公室 地 址： 孙吴县工业示范基地 联 系 人： 徐 先生 联系电话： 13763709599 E-MAIL： 三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 评价单位： 黑龙江兴业环保科技有限公司 地 址： 哈尔滨市南岗区先锋路 469 号 1 栋 2 层（北门） 联 系 人： 孟工 联系电话： 15645017938 E-MAIL： 四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容 环境影响评价，是对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法。 具体工作内容为，环评机构接到环评委托书后组织环评课题组
8、开展工作，首先进入拟建项目所在地进行现场勘查和资料收集，确定环境问题及环境因子，确定环境保护目标；通过项目的工程分析和污染影响分析，进行环境影响因子的筛选，确定源强；通过现状调查监测，进行大气、水、声、生态环境等的现状评价；按照清洁生产、达标排放、总量控制的原则，提出技术可行、经 济合理的污染防治措施，预测和评价本项目建成后排放污染物对环境产生影响的范围和程度，给出本项目是否可被环境接受的结论，同时开展公众参与，广泛征求公众意见，最后将上述内容编制成环境影响报告书，报送环境保护行政主管部门审批。 五、征求公众意见的主要事项 公众在了解了本项目建设内容和环境影响评价工作程序后，可就下列问题提看法： 1、通过信息公示，您对项目的情况了解多少？ 2、您对目前环境是否满意？ 3、在项目建设期和投入运营后，您最关心的环境问题是什么？ 4、您对该项目环保方面的措施有什么好的建议？ 5、您是否同 意该项目在拟建厂址建设？ 6、如果您不同意该项目在拟建厂址建设，请说明理由，并提出您的建议。 7、其他问题。 六、公众提出意见的主要方式
