1、 泰安市泰山区邱家店镇工业园 区域环评项目 竞争性磋商文件 项 目 编 号： SDGP370902201802000373 招 标 人： 泰安市泰山区邱家店镇人民政府 采购代理机构：山东立德建设项目管理有限公司 日 期：二 O一八年 十二 月 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目 管理有限公司 1 联系电话： 0538-8270608 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 磋商文件 . 10 2.3 投标报价、投标文 件编制以及投标保证金 . 12 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 17 2.
2、5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 17 2.6 开标、评 标、定标以及废标 . 18 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 28 第三章 评标办法（综合评分法） . 31 3.1 相关要求 . 31 3.2 评审过程 . 31 3.3 评分标准分项明细表 . 31 第四章 合同条款和格式 . 35 4.1 签订合同 . 36 4.2 追加合同金额 . 36 4.3 质量与 验收 . 36 4.4 合同主要条款 . 37 第五章 提供服务的期限 . 40 5.1 服务期限 . 40 5.2 服务地点 . 40 5.3 服务成果验收 . 40 5.4 后续服务 . 40 第六
3、章 项目技术和商务要求 . 41 6.1 项目说明 . 41 6.2 服务详细技术标准和要求 . 41 第七章 投标文件格式 . 42 7.1 报价文件 . 43 7.2 商务文件 . 48 7.3 技术文件 . 66 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目管理有限公司 2 联系电话： 0538-8270608 第一章 竞争性磋商公告 山东立德建设项目管理有限公司受泰安市泰山区邱家店镇人民政府的委托，对泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。 1、项目编号： GP370902201802000373 2、项目名称
4、：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 3、项目内容：根据环境保护部环境影响评价技术导则的要求 ,编制泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环境影响评价报告，面积约 2 万亩，范围：泰山区邱家店镇工业园区。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 60 万元。 5、供 应商资格要求 5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 5.2 在中华人民共和国境内注册，具有与本次招标项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力； 5.3 具备建设项目环境影响 评价乙级（含社会服务类）及以上资质； 5.4 本项目不接受联合体投标。 6、评标办法 : 综合评分法 7、磋商文件的获取 7.1
5、 时间：自 2019 年 1 月 16起至 2019年 1月 22 日，每天上午 8时 30 分至 11时 30 分，下午 13 时 30分至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 地点：山东立德建设项目管 理有限公司； 7.3 地址：泰安市南关大街 12 号正源大厦北二楼； 7.4 方式：凡有意参加本次采购的供应商须持营业执照副本、资质证书、法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件原件及加盖供应商公章的复印件一套，到山东立德建设项目管理有限公司报名并领取磋商文件； 7.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。 注 ： 供应商还需登录中国山东政府采购网 （ htt
6、p:/www.ccgp-）注册账号并进行网上报名。因供应商未在此网站注册报名造成的损失由供应商负责。 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目 管理有限公司 3 联系电话： 0538-8270608 8、投标文件递交时间、截止时间 、递交地点及地址 8.1 递交时间： 2019年 1月 25 日 14时 00 分起至 14 时 30 分止； 8.2 截止时间： 2019 年 1月 25 日 14时 30 分； 8.3 递交地点：山东立德建设项目管理有限公司； 8.4 地址：泰安市南关大街 12 号正源大厦北二楼。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联
7、系方式 9.1 采购人：泰安市泰山区邱家店镇镇人民政府 地址：泰安市泰山区邱家店镇镇人民政府 电话 /传真： 0538-8661466 联系人： 刘 主任 9.2 采购代理机构：山东立德建设项目管理有限公司 项目经理：宿冬梅 地 址：泰安市南关大街 12 号正源大厦北二楼 E-mail: 电话 /传真： 0538-8270608 10、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ） 、泰安市公共资源交易网 。 11、附件：磋商文件电子版 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目管理有限公司 4 联系电话： 0538-8270608 第二章 供应商须知 2.1 总
8、则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商 ，指采购人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足磋商文件中规定的各项综合评价标准、满足磋商文件的实质性要求，按照本磋商文件的评标办法确定成交供应商或者推荐中标候选人的采购方式。 本磋商文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求
9、 1 采购人 泰安市泰山区邱家店镇镇人民政府 2 采购代理机构 山东立德建设项目管理有限公 司 3 项目名称 泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 4 标段名称 / 5 项目内容 根据环境保护部环境影响评价技术导则的要求 ,编制泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环境影响评价报告，面积约 2万亩，范围：泰山区邱家店镇工业园区。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 60万元 。投标报价（首轮报价及最终报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 供应商资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、在中华人民共和国境内注册，具有与 本次
10、招标项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力； 3、具备建设项目环境影响评价乙级（含社会服务类）及以上资质； 4、本项目不接受联合体投标。 8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目 管理有限公司 5 联系电话： 0538-8270608 因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 （ 1）营业执照副本 （ 2）税务登记证副本 （ 3）组织机构代
11、码证副本 注：以上证件三证合一企业只 需要提供营业执照副本 （ 4）资质证书 （ 5）企业基本帐户开户许可证 （ 6） 保证金缴纳凭证 （ 7）参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书 （ 8）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 （ 9）依法缴纳税收的证明材料（原件或复印件加盖公章） （ 10）依法缴纳社会保障资金的证明材料（原件或复印件加盖公章） 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出磋商文件答疑时间 2019年 1月 22日 11时 00分前。 11 磋商文件答疑、澄清、修改截止时
12、间 2018年 1月 22日 16时 00分。 12 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 24小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 壹万元整 。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的投标保 证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 山东立德建设项目管理有限公司 5、开户银行：中国工商银行泰安市岱岳支行 6、账
13、号： 1604015209248006023 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-8270608 注： 投标保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号，为便于核对缴纳凭证需注明“ 邱家店镇工业园环评项目 投标保证金”字样。 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目管理有限公司 6 联系电话： 0538-8270608 15 投标报价范围 含税全包价， 应包括为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括 与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收、检查、知识产权、 招标代理费等合同明示或暗示的所
14、有责任、义务、风险及政策性文件规定的各项应有费用； 具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”。 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容： 同纸质版响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 投标文件装订 1、包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 20 投标文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2019年 1月 25日
15、14时 00分起至 14时 30分止。 截止时间： 2019年 1月 25日 14时 30分 地点：山东立德建设项目管理有限公司 。 地址：泰安市南关大街 12号正源大厦北二楼 204。 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 开标时间： 2019年 1月 25日 14时 30分 ； 开标地点： 同文件递 交地点 。 24 投标文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 25 唱标顺序 按照供应商递交投标文件的逆顺序进行。 26 磋商小组 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 27 评标办法 综合评分法 28 报价轮次 本次磋商共
16、2轮报价（含首轮公开唱价） 29 技术文件是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 推荐中标候选人 31 付款方式 无预付款， 报告书 编制完成后（送审版） 通过专家评审后 付合同价款的 70%，通过环保主管部门的 最终审查批复 后付合同价款的 100%。 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目 管理有限公司 7 联系电话： 0538-8270608 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府
17、采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人 民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 34 代理费 100万以下按成交金额的 1.5%收取，由成交供应商支付（服务费计算在总报价中） 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 泰安市泰山区邱家店镇人民政府 。 2.
18、1.2.2供应商：是指响 应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且得分最高的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指 山东立德建设项目管理有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共 和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办
19、法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 供应商相关要求 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目管理有限公司 8 联系电话： 0538-8270608 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公
20、司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等 级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与采购人签订采
21、购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5磋商文件“项目技术和商务要求”中带“ ”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。 2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机 构有任何关联。 2.1.4.7供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对磋商文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2
22、.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 项目名称：泰安市泰山区邱家店镇工业园区域环评项目 山东立德建设项目 管理有限公司 9 联系电话： 0538-8270608 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现 场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商
23、提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答 疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供应商须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应
24、商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问， 视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许投标文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商中标后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2不论招标过程和结果如何， 供应商的投标文件均不退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.1.11 招标代理服务费
