1、 1 淮南戒毒所监控系统数字化改造 项目 招标编号： 2018CG2737-1-重 -1 招 标 文 件 招 标 人： 安徽省淮南强制隔离戒毒所 招标代理机构： 安徽省鑫诚工程咨询有限公司 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标须知前附表及投标须知 . 8 第四章 评标办法 . 26 第五章 投标人须知 . 31 一总 则 .31 二招标文件 .34 三投标文件的编制 .35 四投标文件的递交（执行招标公告中电子招投标相关要求） .38 五开标与评标 .38 六定标与签订合同 .40 第六章 采购 合同 . 44 第七章 投标文件格式 . 51 3 第一章 招标公告 淮南戒毒所监控
2、系统数字化改造 项目招标公告 安徽省鑫诚工程咨询有限公司 受 安徽省淮南强制隔离戒毒所 的委 托， 对淮南戒毒所监控系统数字化改造项目 进行公开招标，欢迎符合条件的潜在供应商前来投标。 一、招标编号： 2018CG2737-1-重 -1 二、 招标项目： 淮南戒毒所监控系统数字化改造项目 三、采购方式：公开招标 四、 项目预算及资金性质： 150 万元，其中财政资金 150 万元。 五、最高限价：人民币 150 万元整（￥ 1500000.00 元） 六、采购需求及标段划分：一个标段，平台机房设备 5台；监控网络机房设备 206 台；前端 设备 621 台（详见招标文件） 七、投标供应商资格要
3、求： 1、供应商符合 中华人民共和国 政府采购法 第二十二条规定的条件； 2、具备独立法人资格，具有有效的营业执照 3、供应商自 2015 年 1月 1 日至今参加政府采购在经营活动中没有违法记录。 4、本项目 不接受 联合体投标。 5、 同一品牌同一型号产品只能有一家投标人 （采购设备的种类较多的情况下，主要产品只能有一家投标人参与投标） 6、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。 7、本招标公告采购需求中“”标注项为主要产品不允许负偏离，主要产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 下投标的，按一家计算，评
4、审后得分最高的获得中标资格；（如果某主要产品不同品牌的投标人合计不足 3 家，项目不予评审，作流标处理。详见评标办法相关说明） 八、报名方式、时间及招标文件领取 1、报名时间（公告期限）：自公告发布之日起至开标前 1小时（北京时间，以本中心网站服务器时间为准） 2、报名方式：网上报名。供应商报名前须在淮南市公共资源交易网上完成实名登记（类型为供应商），方可进行网上报名。（实名登记具体详见淮南市公共资源交易网4 （ ） 关于对投标单位实行实名登记制的通知；咨询电话：陈工 、张工、马工 0554-6667149 ） 3、招标文件的获取及售价：报名成功后网上自行下载，招标文件售价： 300 元，提交
5、投标文件时现场交纳，售后不退。供应商报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。 4、公告期限：自公告发布之日起至开标前 1 小时（北京时间，以本中心网站服务器时间为准） 发布媒介： 1、安徽省建设工程招标投标信息网； 2、安徽省招标投标信息网； 3、安徽省公共资源交易监管网； 4、淮南市公共资源交易中心； 5、安徽省政府采购网。 九、开标时间和开标地点 开标时间： 2018 年 11 月 21 日 09时 00 分（北京时间） 开标地点： 淮南市公共资源交易中心开标三室 投标截止时间 ：同开标时间 十、资格审查方式：资格后审。 十一、联系方式 采
6、购人：安徽省淮南强制隔离戒毒所 招标代理机构： 安徽省鑫诚工程咨询有限公司 地 址：淮南市大通区 地 址： 淮南市田家庵区淮河新城 3 期 联系人：陈主任 联 系 人：胡天庆 电 话： 0554-2516126 电 话： 17730171990 十二、其他事项说明 1、本项目需落实的节能环保、小微型企 业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 2、友情提示：投标人可携带投标文件一致的纸质版投标版投标文件一份，以便询标时查询文件。 十三、保证金账户（选择一家银行进行缴费）： 投标保证金： 30000 元 保证金账户（选择一家银行进行缴费） 标段名称 银行类 别 户名 帐号 开户银行 淮南戒毒所监控
7、系统数字化改造 中国银行 淮南市公共资源交易中心 182744335169 中国银行淮南锦城支行 5 淮南戒毒所监控系统数字化改造 交通银行 淮南市公共资源交易中心 83440715800188801001060 交通银 行淮南开发区支行 本项目为重新招标项目，投标保证金账户以本账户为准 注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请供应商注意对应账号转入。 6 电子招投标相关要求 一、实名登记 （一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(供应商）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续； （二）已登记的企业
8、（供应商）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生 的一切后果由投标人自行承担。 （三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202 室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统： 1、数字证书到期后重新续期； 2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新
9、证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 二、报名下载招标文件 投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。 如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。 三、制作投标文件 （一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话： （二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。 （三）投 标文件中相关资格审查材料可以从实名登记
10、库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。 （四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。 四、提交保证金 投标保证金的到账截止时间为 开标时间 。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。 五、投标 （一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。 （二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在 网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘（或 U 盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时
11、生成非加密投标文件），电子光盘（或 U 盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（ U 盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（ U 盘）现场提交。 （三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。 （四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭 , 未完成上传的投标文件将被拒绝。 六、开标 （一） 开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（供应商）的法定代表人或其委托代理人准时参加。 （二）开标程序 1、宣布开标纪律； 7 2、宣布开标
12、人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名； 3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况； 4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件； 5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标； 6、当众唱标； 7、抽取下浮率（如有） 8、开标结束。 （三）开标时出现下列情形之一的，拒绝 其投标。 1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的； 2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密
13、投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）； 3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标； 4、经检查数字证书无效的投标文件； 5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的； 6、不符合招 标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。 七、评标 （一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。 （二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。 （三）投标人需补充实名登记库登
14、记资料的，须在投标截止日前 2 个工作日完成。 （四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审： 1、投标文件无法打开的； 2、投标文件中携带病毒并造成后果的； 3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4、评标委员会认定的其他情形。 八、意外情况的处理 出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的； （二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的； （三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有
15、潜在泄密危险的； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五） 电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的； （六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 8 第二章 投标须知前附表及投标须知 一、投标须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 采购人 名 称： 安徽省淮南强制隔离戒毒所 地 址： 淮南市大通区 2 招标代理机构 名 称： 安徽省鑫诚工程咨询有限公司 地 址： 淮南市田家庵区淮河新城 2 期 联系人 ：胡天庆 电 话： 17730171990 3 项目名称 淮南戒毒所监控系统数字化改造项目 4 交货 地点 淮南市大通区安徽省淮南强制隔离 戒毒所 5 资金来源 财
16、政资金 6 资金 落实情况 已落实 7 采购 范围 监控系统（详见采购需求） 8 报价要求 投标报价为投标人在报价文件中提出的各项支付金额的总和。本投标总价即为合同价，采购人不再支付中标人其他任何费用。 9 交货和安装 工期 30 日历天 10 质量要求 验收合格 11 质量保证期 2年 9 12 供应商资质条件 详见招标公告 13 是否接受联合体投标 详见招标公告 14 踏勘 现场 自行踏勘现场 15 投标预备会 不 召开 16 供应商提出问题的截止时间 投标截止时间 15日前 17 时 （逾期不予受理） 17 供应商提出问题的 方式 投标人对招标文件若有疑问，需从 淮南公共资源交易网（ h
17、ttp:/） 提出，答疑文件将在网上发布。 18 疑问的答疑获取 疑问的答疑获取均在 淮南市公共资源交易网诚信库系统下载 。 供应商请注意： 招标代理机构对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。招标代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 19 偏离 供应商须如实列 出所有投标文件与招标文件所规定的商务条款和技术条款的偏离（含正偏离和负偏离），供应商填列的商务及技术条款偏离采购人有权不予接受，如其偏离情况经评审属于未实质性响应招标文件的要求的，作无效标处理。 供应商所有商务及技术偏离不
18、管其是否已在投标文件的其他部分明示或暗示，均须在偏离表中再次填列。 20 构成招标文件的其他材料 清单、澄清文件、答疑文件 21 投标有效期 从投标截止之日起 90 日历天 22 投标保证金 投标保证金： 30000 元 由供应商基本账户于投标截止时间前一小时交至招标公告指定账户。 注：投标 保证金账号见招标公告（投标文件中需附投标保证金底单及基本账户银行开户许可证扫描件或复印件） 23 资格审查方式 资格后审 24 近年财务状况 年份 按本招标文件规定 10 25 近年完成的类似项目的年份要求 按本招标文件规定 26 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 按本招标文件规定 27 是否允许 递
19、交备 选投标方案 不允许 28 签字或盖章要求 按本招标文件规定 29 投标文件份数 执行招标公告中电子招投标相关要求 30 递交投标文件 地点 淮南市公共资源交易中心开标三室（淮南市山南新区政务服 务中心 F 座） 31 是否退还投标文件 否 32 开标时间和地点 开标时间 ：同投标截止时间 开标地点 ：同递交投标文件地点 33 开标程序 1.执行招标公告中电子招投标相关要求 34 评标委员会的组建 评标委员会 构成： 5人或以上单数，其中经济、技术 等方面的专家不少于成员总数的三分之二 评标专家确定方式 ：从安徽省评标专家库中随机抽取 35 是否授权评标委员会确定中标人 是 36 履约担保 履约保证金的金额：中标金额的 5%， 现金或银行保函 递交时间：合同签订前 附： （采购人）基 本户信息 户名： 开户行： 帐号： 40 最高投标限价 150 万元， 投标人的投标报价不得超出最高限价，否则投标文件按无效标处理。 41 招标代理服务费 参照原国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 2002 1980 号）的货物类计算。由中标人领取中标通知书时支付。
