1、 1 福建省社会服务机构评估评分表 ( F 类) 社会组织名称:(盖章) 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 一、 基础条件( 145分) 法人资格( 65 分) 法定代表人 ( 25 分) 按章程规定的程序产生 看相关材料 5 法定代表人为本地常住人口 查看身份证复印件、个人简历 5 法定代表人征信无不良记录。 有失信记录得 0 分 查看相关证明材料 15 活动资金( 10 分) 年末净资产是 注册资金的 2倍以上(含 2倍),得 10 分;年末净资产不到注册资金的 2 倍,大于或等于注册资金,得 5 分
2、;年末注册资产低于注册资金,得 0 分 看审计报告的资产负债表 10 名称 ( 5 分) 牌匾应当悬挂于住所的醒目位置 实地查看 5 办公条件( 10 分) 有独立的办公场所,办公场所不得设置在私人寓所内,不得与其他机构合署办公 查看房产证和租赁合同 5 办公室应配备电脑、电话、打印机、传真机等基本办公设施 实地查看 5 专职工作人员 ( 15 分) 配备专职工作人员 3 名( 5 分) ,每增加 1 人加 1 分,加满 15 分为止 查看用工合同及工资表 15 章程 ( 15 分) 章程制定程序 ( 10 分) 应严格按照民政部制定的民办非企业单位章程示范文本制定章程。教育类及培训类可按照民
3、办教育促进法制定章程。 查看核准的章程 5 章程的制定和修改须经理(董)事会表决通过 查看理(董)事会 会议纪要 5 章程核准( 5 分) 章程表决通过后 15 日内,报业务主管单位审查;自业务主管单位审查同意之日起 30 日内,报登记管理机关核准 查看理事会会议纪要及相关文件材料(直接登记的 无需业务主管单位文件) 5 2 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 一、 基础条件( 145分) 变更和备案 ( 20 分) 变更登记( 10 分) 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等发生变更
4、,应按照民办非企业单位登记管理暂行条例的规定,履行法定程序审议通过后报业务主管单位审查 ;自业务主管单位审查同意之日起 30 日内,向登记管理机关申请变更登记 查看变更登记材料(直接登记的无需业务主管 单位文件) 10 备案 ( 10 分) 负责人、内设机构、印章、银行账户、税务登记应及时向业务主管单位和登记管理机关办理备案手续(每项 2 分) 查看备案材料(直接登记的无需业务主管单位文件) 10 年度检查( 45 分) 年检时间 ( 10 分) 在规定时间内向业务主管单位和登记管理机关报送年度检查工作报告和相关材料,得 10分;超过时间 2 个月内向业务主管单位和登记管理机关报送年度检查工作
5、报告和相关材料,得 5 分;超过时间 2 个月或未报送年检报告,得 0 分 查看年检报告书 10 年检报告内容 ( 5 分) 年检报告内容完整详实 5 分,年检报告内容不完整 0 分 查看年检报告书 5 年检结论 ( 30 分) 连续二年年检结果合格,得 30 分;一年年检结果合格,一年年检结果基本合格,得 24分;连续二年年检结果基本合格 18 分;上一年度年检结果合格或基本合格,一年年检不合格,得 12 分。 查看登记证书副本 30 3 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 二、 内部治理( 350分)
6、组织机构( 110 分) 理 事会 ( 40 分) 理事由举办者、职工代表及业务主管单位推选,产生和罢免须经理事会表决通过 查看理事会会议纪要 10 理事会人数为 3-25 人 查看理事会会议纪要 10 理事会应按照章程所规定及时进行换届 查看理事会会议纪要 10 理事会每年至少召开两次的会议 查看理事会会议纪要 10 办事机构( 10 分) 设置、运转情况良好 查看业务活动材料 5 有相应的管理制度,明确工作职责 查看相应制度 5 监督机构( 20 分) 设立监事会,监事 产生符合章程规定 查看负责人备案表 10 有效行使职权 查看理事会会议纪要 10 党组织建设 ( 40 分) 建立党建联
7、络员以上形式的党组织 按规定要求建立相应党组织或设立党建联络员或不具备建立条件但现有党员已纳入相应的党组织管理。 20 党组织任务明确,活动正常,工作有效 党组织(党员)活动丰富,工 作材料齐全。 20 人力资源( 50 分) 管理制度( 20 分) 聘用制度 查看相应制度 5 薪酬制度 查看相应制度 5 奖惩制度 查看相应制 度 5 培训制度 查看相应制度 5 岗位聘任 ( 10 分) 有与业务活动相匹配的工作人员 查看用工合同 10 工资福利( 20 分) 有落实社会保险和医疗险 查看相应材料 10 有落实住房公积金政策 查看相应材料 10 4 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分
8、值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 二、内部治理 ( 350分) 领导班子( 30 分) 负责人 ( 30 分) 选举产生程序和履行职责情况 查看相应材料 10 行政负责人专兼职情况和产生方式 查看相应材料 10 年度绩效考核 查看相应材料 10 财务资产( 120分) 财务人员( 20 分) 按规定配备财务工作人员 会计、出纳分设并有资格证书 10 制定岗位职责, 并定期接受财务培训 见制度和证明材料 10 民间非营利组织会计制度( 30分) 执行民间非营利组织会计制度情况 查看审计报告 30 财务管理( 40 分) 经费来源合法,符合规定使用资金
9、,未发现分红的情况(法律法 规规定可取一定比例回报的除外) 查看相应材料 10 内部财务管理制度和执行情况 查看财务制度 10 财务支出审批程序合理,未发现变相分红(如有变相分红不得分 0) 查看相应材料 10 资产管理 (未发现资产变相流失,如有不得分 ) 查看审计报告 10 税务和票据管理 ( 10 分) 税务登记 有税务登记的,得 5 分;没有税务登记的,得 0 分。 5 使用正规票据和管理 查看票据 5 财务监督( 20 分) 财务审计 查看审计报告 10 年度财务报告和监督 查看审计报告 10 5 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会
10、计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 二、 内部治理( 350分) 档案、证章管理 ( 40 分) 档案管理( 15 分) 建立有规范的档案管理制度 查看制度 5 档案资料齐全、整理有序 查看档案 10 证书管理( 15 分) 制定证书管理规定 查看制度 5 证书有专人保管,各种证书在有效期内 查看证书 5 法人登记证 书上墙,正本挂在办公室明显地方 实地查看 5 印章管理( 10 分) 有印章保管和使用制度,印章使用符合制度要求 查看制度及用章证据 10 三、 业务活动与诚信建设 ( 395分) 业务活动( 115分) 业务计划( 20 分) 业务发展规划 查看相应材料 10 年度业务项目计
11、划 查看相应材料 10 业务监督( 30 分) 项目检查 查看业务活动情况 10 项目总结 查看年检报告书 20 业务效果( 20 分) 年度业务项目计划完成情况 查看业务活动情况 20 业务效益( 45 分) 年度收支比例 查看审计报告 15 年度收入增长率 查看审计报告 15 资产增加情况 查看审计报告 15 工作人员职业道德建设 (20 分 ) 工作人员职业道德建设 (20 分 ) 职业道德准则 有建立完整的职业道德准则,得 10 分;没有建立职业道德准则,得 0 分 10 职业道德准则落实情况 无人违纪受处分,得 10 分;有人一次违纪,得 5 分;有两次或两次以上违纪,得 0 分 1
12、0 6 评估指标 评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 三、 业务活动与诚信建设 ( 395分) 提供服务( 115分) 承诺服务( 25 分) 承诺服务制度 查看相应制度 15 承诺服务效果 因服务受到奖励或表彰,一次得 5 分,两次 含两次以上 得10 分 10 服务政府( 40 分) 参与相关法律法规的调研或制定 查看相关材料 10 向政府提出政策建议 查看相关材料 10 接受政府委托项目和购买服务 查看相关材料 20 服务社会( 50 分) 履行社会责任,服务社会公众 查看相关材料 10 在重大突发事件中发挥作
13、用情况 查看相关材料 10 公益活动计划制定 查看相关材料 10 公益活动支出情况 查看相关材料 10 公益活动开展情况 查看相关材料 10 信息公开( 80 分) 信息披露制度 ( 20 分) 信息披露制度 查看相关材料 10 信息披露情况 查看相关材料 10 公开内容( 60 分) 单位基本信息 查看相关材料 10 收费项 目和标准 查看相关材料 10 重大活动事项 查看相关材料 10 财务状况 查看相关材料 20 年度工作报告 查看相关材料 10 国际交流( 20 分) 国际活动( 20 分) 国际合作 有开展跨国活动项目一次得10 分;两次(含两次)以上,20 分 20 7 评估指标
14、评分与计分 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 一级指标 二级指标 三级指标 三、 业务活动与诚信建设 ( 395分) 社会宣传( 45 分) 媒体形 式( 30 分) 有独立的网站或公众微信平台,得 20 分;只有页面或栏目平台得 10 分;什么都没有的,得 0 分 查看相关材料 20 报刊、杂志,内刊,书籍 查看相关材料 10 媒体宣传( 15 分) 新闻媒体宣传:有一次的媒体宣传,得 5 分;两次得 10 分;三次(含三次)以上得 15分 媒体指的是报纸、杂志、电视或网络公众平台。一件事为一次。 15 四、 社会评价( 110分) 内部评价( 40 分
15、) 理事评价( 20 分) 对单位财务管理、创新能力、领导班子履行职责、重大事项民主决策和提供服务能力的评 价 查看相关材料 20 监事评价( 20 分) 对单位非营利性、财务管理、领导班子履行职责、重大民主决策、能力建设和规范化管理的评价 查看相关材料 20 外部评价( 70 分) 登记管理机关 ( 20 分) 对单位非营利性、财务管理、信息公开、服务政府、服务社会、规范化建设、自律与诚信建设的评价 查看相关材料 20 服务对象( 30 分) 对单位服务态度、服务质量、信息公开、社会影响力和诚信度的评价 查看相关材料 30 政府有关部门 ( 20 分) 政府有关部门的表彰和奖励;包括业 务指导部门的表彰和奖励; 查看相关材料 20 合计总分 1000 分 其中:基础条件得分 , 内部治理得分 , 业务活动与诚信建设得分 , 社会评价得分 。 说明: 社会组织评估总分为 1000 分。根据评估得分划分为 5 个等级,由高至低依次为:评估得分在 900 分及以上的为 5A 等级( AAAAA);评估得分 800-899分的为 4A 等级( AAAA);评估得分 600-799 分的为 3A 级( AAA),评估得分为 599及以下 的不予以评级。