试办新型电信业务管理办法(公开征求意见稿)第一条【目的和依据】 为了促进电信技术与业务创新,规范和引导新型电信业务的发展,维护电信用户的合法权益,保障电信网络与信息安全,根据中华人民共和国电信条例,制定本办法。第二条【适用范围】 电信业务经营者在中华人民共和国境内试办新型电信业务(以下简称新业务),应当遵守本办法。第三条【定义】电信业务经营者从事电信业务分类目录未列出的电信业务经营活动,应当先行试办。本办法所称试办新业务,是指电信业务经营者通过公共电信网络,对电信业务分类目录未列出的电信业务进行商用试验的活动。第四条【管理机构及职责】 工业和信息化部负责新业务的认定,制定和组织实施新业务发展政策。省、自治区、直辖市通信管理局负责本辖区内新业务的备案和管理。工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局统称为电信管理机构。第五条【发展原则】 试办新业务,应当遵守法律、行政法规的规定,符合新业务发展指引等国家产业政策的要求。对试办新业务实施管理,应当遵循公开、公平、公正的原则,统筹规划,培育扶持,加强监管,促进发展。第六条【扶持