1、 1 2019 年公厕保洁运行服务项目 招标文件 (招标编 号 :CEITCL-BJ10-1811082) 招标单位： 北京市门头沟区环境卫生服务中心 招标代理：中经国际招标集团有限公司 日期：二一 八 年 十 一 月 2 目 录 第一章 投标邀请书 3 第二章 投标资料表和投标人须知 5 第三章 合同格式 28 第四章 附件 45 附件 1. 投标书格式 46 附件 2. 投标一览表格式 47 附件 3. 投标分项报价表格式 48 附件 4. 投标配置清单和服务说明一览表格式 49 附件 5. 服务技术规格偏离表格式 50 附件 6. 商务条款偏离表格式 51 附件 7. 资格证明文件包括的
2、内容 52 附件 8.中小企业声明函（中小企业投标提供） 68 中小企业声明函（中小企业投标提供） 68 附件 9.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位 投标提供） 68 第五章 服务需求及分包情况 69 3 第一章 投标邀请书 项目名称 : 2019 年公厕保洁运行服务项目 招标编号 : CEITCL-BJ10-1811082 1中经国际招标集团有限公司（以下简称“招标代理机构”）受 北京市门头沟区环境卫生服务中心 的委托，对“ 2019 年公厕保洁运行服务项目 ”进行国内公开招标，邀请合格投标人就招标文件 要求的内容提交密封投标。 招标内容（详见 第五章 服务需求及分包情况 ） : 2
3、.合格投标人的资格 （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 投标人必须在中国注册，能独立承担与投标和履行合同相应的法律与经济责任 。 （ 7） 投标人能遵守中国的法律法规和规章条例； （ 8） 本项目不允许联合体投标； （ 9） 法律和行政法规规定的其他条件； （ 10） 未被信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
4、政府采购严重违法失信行为记录名单 （ 11） 投标人必须向 招标 代理机构 领取 招标文件并登记备案，未经向招标代理机构 领取 招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标 ； （ 12） 本项目不接受联合体投标 . （ 13） 投标人不属于关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见 (京财综【 2017】 2059 号 )规定的公益一类事业单位 （ 14） 招标文件中规定的其它要求。 4 3.评标方法 :综合评分法。 4有意向的投标 人可于 2018 年 11 月 30 日至 2018 年 12 月 07 日 （节假日除 外）9:00 11:30 和 13:30-16:00（北京时
5、间）在招标代理机构 领取 招标文件（地址 :北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层 815 室 ,联系人 :王 女士 ，联系电话 : 010-56106819）。招标文件 不收取费用 。 领取 标书时请携带 ： 1）营业执照、组织机构代码（取得三证合一的除外）、税务登记证（取得三证合一的除外）、提供在“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）查询的本单位信用记录的网页截图 （查询日期在招标公告发布之日后（含当天），且能够显示未被信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）。（以上资料查阅及领取招标文件时请携
6、带加盖投标人公章的复印件） 2） 法定代表人授权书原件、本人身份证复印件等装订成册。 (以上资料查阅及领取招标文件时请携带原件和加盖投标人公章的复印件各一份，原件现场审查后归还，复印件招标代理机构留存 ) 6. 投标保证金的金额为 :第一包：人民 币 21000 元；第二包：人民币 20000 元；第三包：人民币 19000 元；第四包：人民币 18000 元；第五包：人民币 20000元；第六包：人民币 18000 元； 第七包：人民币 16000 元；第八包：人民币 17000元。 7开标会议地 点： 北京市门头沟区北斗星酒店 一层中会议室 8定于 2018 年 12 月 21 日 09
7、时 00 分 （北京时 间）进行公开开标，届时请参加投标的投标人的法定代表人或被授权人出席开标仪式 （ 投标人出席开标仪式的法定代表人需单独出示身份证原件证实其法定代表人身份，如法定代表人授权委托人出席开标仪式，除单独递 交被授权人身份证原件和加盖投标人公章的身份证复印件以外，还需单独递交法定代表人授权书原件核实身份。未按照以上要求提供相关证件证实身份的投标人将被视为无效投标处理 。 ） 9.招标代理机构名称 :中经国际招标集团有限公司 地 址 : 北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层 815 室 邮 编 : 100013 联 系 人 : 刘先生 电 话 : 010-56106819
8、 传 真 : 010 683731315 第二章 投标资料表和投标人须知 6 投标资料表 本表关于要采购的 服务 （ 货物 ） 的具 体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 序号 条款号 内 容 1 1.1 招标人名称 : 北京市门头沟区环境卫生服务中心 1.2 资金来源 :财政资金 1.3 本项目总预算金额： 1452.633198 万元人民币 ； 每包控制 总 金额： 第一包：人民币 2089386.12 元；第二包：人民币 1963484.90 元；第三包：人民币 1859886.71 元；第四包：人民币 1719996.47 元；第五包：人民币 191887
9、8.86 元；第六包：人民币 1775952.56 元 ；第七包： 人民币 1571395.13元；第八包：人民币 1627351.23 元。 2 2.1 招标代理机构名称 :中经国际招标集团有限公司 地 址 :北京市滨河路 1 号航天信息大厦 8 层 815 室 邮 编 :100013 联 系 人 :刘先生 电 话 :010-56106819 传 真 :010 68373131 3 3 合格的 服务 （ 货物 ） :合同中提供的所有 服务 （ 货物 ） 及其有关的服务 不 允许 采购进口产品 或服务 。 4 4.1 投标语言 :简体 中文 5 5.1 投标文件由以下内容组成 : 1.投标书（
10、附件 1） 2.投标一览表（附件 2） 3.投标分项报价表（附件 3） 4.投标配置清单和 服务 说明一览表（附件 4） 5.服务 技术规格响应 /偏离表（附件 5）和商务条款偏离表（附件 6） 6.电子版投标文件（投标文件全部内容） 7.资格证明文件（需加盖 投标人 公章） 1）法人营业执照； 2）税务登记证； （取得“三证合一”营业执照的除外） 3）法定代表人授权书（正本提供原件）； 7 4）组织机构代码； （取得“三证合一”营业执照的除外） 5） 投标人的资格声明：在投标文件中递交本资格声明； (正本提供原件 ) 6)投标人 2017 年 度完整的财 务审计报告或银行开具的资信证明（银行
11、资信证明正本提供原件）（成立一年内的企业提供当年验资报告复印件加盖公章）； 7）投标人 2018 年 近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明； 8）投标人最近半年内任意三个月的纳税有效凭据（按月纳税），或上年度纳税的有效凭据（按年纳税）或相关部门出具的依法纳税有效证明文件； 9)提供 投标人 在“信用中国”网站（ ）和 中国政府采购网（ ）查询的本单位信用记录的网页截图 （查询 日期在招标公告发布之日后（含当天），且能够显示未被信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 ） 10
12、） 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行为记录。（投标人需提供针对本条款的承诺函并加盖投标人公章，正本提供原件） 11) 投标人的 被授权人与投标企业签订的劳动合同和其近一个月内缴纳的社保证明 ； 12）投标人的法 定代表人和被授权人身份证复印件； 13） 投标人的 售后服务承诺函； 14）招标文件要求的的其它文件 ； 15）投标人认为应附加的其它资料 。 以上证明文件注明需要原件的应提供原件，并将原件装订在正本投标文件中。其他证明文件可以提供加盖投标人公章的复印件。投标人必须按照样式、格式等要求提供全部资料，如未提供或提供不齐
13、全的按 无效投标 处理。 电子版投标文件可以以光盘或 U 盘形式提交，与投标文件正本一同密封，作为投标文件的一部分，与投标文件共同存档，存档期为 15 年。 8 6 6.1 投标报价 :用户指定地点交货价（北京） 7 7.1 投标货币 :人民币 8 8.1 投标保证金的金额为 ： 第一包：人民币 21000 元；第二包：人民币 20000 元；第三包：人民币 19000 元；第四包：人民币 18000元；第五包：人民币 20000 元；第六包：人民币 18000 元；第七包：人民币 16000 元；第八包：人民币 17000 元。 8.2 投标保证金可 采用以下形式 : 支票（北京地区投标人）
14、、 汇款、投标保函原件 等非现金的形式 。 (1、投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效。 2、如选择汇款的形式，则必须 在汇款前 提前与 我公司联系获取汇款信息，否则导致的一切后果投标人自行承担。 )其他形式均不予接受。 8.3 投标保证金为投标文件必不可少的一部分，为保证可以及时查询到账，建议递交时间 为 : 2018 年 12 月 20 日下午 15:30(以任何方式递交的投标保证金需保证于 2018 年 12 月 20 日下午15:30 前递交至中经国际招标集团有限公司七层财务室 ) 投标保证金有效期应当与投标有效期一致，有效性以实际到帐情况为准。
15、 未按照要求提交投标保证金可能会导致投标无效的严重后果，请各投标人认真执行。 备注 : 1.以支票形式交纳投标保证金的 :投 标供应商须充分预判支票因跨行、异地等银行业周转因素而产生的收款单位实际入账 /到帐滞后情形，建议在投标截止时间前至少三个工作日内将有效票据交至中经国际招标集团有限公司财务部并取得收据，以确保投标保证金按采购文件要求的截止时间前足额到帐。支票抬头 :“中经国际招标集团有限公司”或留白。 2.以银行电汇形式交纳投标保证金的，将银行电汇凭证复印件单独密封，投标时作为开标文件独立递交。 保证金账号如下 : 公司名称：北京中经招标有限公司 开户行：建设银行北京新华支行 账号： 1
16、1050162500000000304 如有问 题请联系王女士，电话： 010-56106819 8.4 中标人的投标保证金将在其与招标人签订合同后 5个工作日内退还；非中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。 8.5 增加： 在投标 过程 中存在欺诈情况的或递交保证金后 撤销 投标文件 的， 投标保证金将 不予退还 。 9 9 9.1 投标有效期 :90 天 10 10.1 投标文件的份数 :1 份 正本 ， 7 份 副本 ， 1 份 电子文件 (内含与正本一致的 PDF 电子版文件一份和 word 版文件一份 ,以光盘或 U盘形式提交 ),投标文件的副本应为正本的复印件
17、，并按规定签章和装订 ，文件要分别注明正副本。 11 11.1 1 投标一览表、投标保证金 收据复印件 需与投标文件分别单独密封 ，作为开标文件独立 递交。 2 “投标一览表”作为投标文件重要组成部分必须加盖单位公章、由投标人代表签字且与投标文件正本中的“投标一览表”完全一致 。 （ 如果 “投标一览表” 存在未签字、未加盖投标人公章、未有投标报价、复印件 的 作 无效投标处 理 ； “投标一览表” 未 按照 本条款的第 1 条款 要求分别单独密封 独立 递交 的，其投标文件将不予接收 ） 11.2 投标文件的装订与密封：投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封 装在单独的投标文件袋中，且在
18、投标文件袋清楚地标明“正本”“副本”字样，再将所有投标文件袋 （ 需 作为开标文件独立递交的 除外 ） 封装在一个外层投标文件袋中；投标人的全部投标文件袋在开口处用封条密封，封条格式自制，在封条上填写密封日期，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各两枚，投标文件袋正面加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各壹枚；投标文件正副本均需密封胶粘装订， 不可用活页夹、拉杆夹等装订 。 投标人所递交的投标文件未按照以上要求密封的，其投标文件将不予接收。 投标人所递交的投标文件未按照以上要求装订 的， 将被视为无效投标 。 12 12.1 投标文件递交截止 时间 ： 2018 年 12 月 21 日 09 时 0
19、0 分 （北京时间 ） 投标文件 递交地点： 北京市门头沟区北斗星酒店一层 中会议室 13 13.1 开 标 时间 : 2018 年 12 月 21 日 09 时 00 分 （北京时间） 地 点 : 北京市门头沟区北斗星酒店一层中会议室 投标人出席开标仪式的法定代表人需单独出示身份证原件证实其法定代表人身份，如法定代表人授权委托人出席开标仪式，除单独递交被授权人身份证原件和加盖投标人公章的身份证复印件以外，还需单独递交法定代表人授权书原件核实身份。未按照以上要求提供 相关证件证实身份的投标人将被视为无效投标处理。 14 14.1 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如评标委
20、员会评定投标人报价中存在缺项和漏项，则按照其他投标人该科目报价中最高的报价计入其报价，修正后的报价将作为价格打分的依据，但如该投标人中标，该修正后的报价需按照实际情况调整。 10 14.2 有下列情况之一者，将予废标，并将废标理由通知所有投标人 : 1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3) 因重大变故，采购任务取消的； 4) 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标
21、事宜； 3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5)不同投标人的投标文件相互混装； 6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 15 15.1 所有报价科目一律采用人民币。 15.2 投标人 的 投标 报价不能超过所投项目包财政 控制 金额，否则将视为无效投标 。 16 16.1 本项目招标公告、澄清通知、中标公告等信息将在中国政府采购网、北京市政府采购 、北京市门头沟区政府采购 网上公示。 17 1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获
22、取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 2.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 3.1 供应商 的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 3.2 质疑项目的名称、编号； 3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3.4 事实依据； 3.5 必要的法律依据； 3.6 提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 联系人 :王女士 联系电话 :010-56106819 18 补充 其它 : 服务 期 ： 自 2019 年 1 月 1 日 起至 2019 年 12 月 31 日 。 服务 地点： 按签订合同执行。 付款方式、期限及考核处 罚标准 ： 1.承包款的拨付 （ 1）合同总价中包含合同有效期内服务过程中所需的设备、
