1、 宁波市江东区城区“三乱”市场化清除 作业服务项目 公开招标采购文件 项目编号： CBNB-20166276G（交易登记号： JDZFCG-ZD2016-089） 项目名称：宁波市江东区城区“三乱”市场化清除作业服务项目 采购单位： 宁波市江东区城市管理局 代理机构： 宁波中基国际招标有限公司 2016 年 11 月 目 录 第一章 公开招标采购公告 . 1 第二章 采购需求 . 4 第三章 供应商须知 .17 第四章 评标办法及评分标准 .29 第五章 政府采购合同主要条款 .33 第六章 投标文件格式 .36 1 第一章 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采
2、购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经宁波市江东区财政局批准，现就宁波市江东区城区“三乱”市场化清 除作业服务项目的服务 进行 国内 公开招标采购， 欢迎有资格和服务能力的供应商前来投标。 一、 项目编号： CBNB-20166276G（交易登记号： JDZFCG-ZD2016-089） 二、 采购组织类型：委托代理 三、采购方式、用途：公开招标、“三乱”清理 费 用 四、服务内容及服务需求 子包号 服务名称 服务范围描述 服务内容 服务期限 一 “三乱”市场化清除作业服务 江东区（不包括东部新城） 区域范围内“乱张贴”“乱刻画”“乱涂写”等不文明行为的日常检查、清理保洁、
3、预防等。 2 年，以合同签订之日为起始日 (合同为一年 一签 ,经采购人考核合格，双方同意后，方可续签订下一年度的合同。如因行政区域划分调整等因政策变动引起的不可控风险，采购人有权提前终止或变更合同，但须提前通知中标人。） 五 、 合格供应商的资格要求 （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、 行政法规规定的其他条件。 （二）
4、特定条件： 1、供应商营业执照的经营范围具有保洁 相关 内容（投标文件中须提供营业执照复印件加盖公章，开标时携带原件备查）； 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 六、采购文件的发售： 2 1.发售时间： 2016 年 11 月 18 日至 2016 年 11 月 25 日（节假日除外），北京时间上午：9:00-11:00；下午： 13:30-16:00。 2.
5、发售地点： 宁波中基国际招标有限公司（宁波市鄞州区天童南路 666 号中基大厦 19 楼）前台 李小姐 电话： 0574-88090098，传真： 0574-87425386。 售价： 采购文件每份 300 元人民币 ，售后不退 （请勿个人或支付宝汇款） 。 如需邮购，请另付 50 元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及项目编号），本公司不对邮寄 过程中的遗失负责。 七、投标保证金： 32000.00元整。 供应商应于 2016 年 12 月 8 日 16： 00 时（北京时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇、转账等形式交至宁波中基招标有限
6、公司账户： 开户银行： 宁波银行东门支行 帐 号： 31010122000005488 户 名： 宁波中基国际招标有限公司 联系人和联系电话：李小姐， 0574-88090098 八、投标截止时间和地点 ： 供应商应于 2016 年 12 月 13 日 09： 00时 （北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市江东区公共资源交易中心 (宁波市桑田路 935 号江东区行政服务中心三楼开 标大厅，南侧楼梯进入 )开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 九、开标时间及地点 ： 本次招标将于 2016 年 12 月 13 日 09： 00 时 （北京时间）在宁波市江东区公共资源交易
7、中心 (宁波市桑田路 935 号江东区行政服务中心三楼开标大厅，南侧楼梯进入 )开标室进行，供应商可以派授权代表出席开标会议。 十、业务咨询 采 购 人：宁波市江东区城市管理局 地 址 ：江东区大步街 38 号 联系人姓名： 沈老师 联系电话： 0574-87435845 采购代理机构：宁波中基国际招标有限公司 地址：宁 波市鄞州区天童南路 666 号中基大厦 19 楼 联系人：王莹巧、邓梅生、叶陆英、王近娜、梁慧强、王燕； 联系电话： 0574-87425583/87425569 传真： 0574-87425373； 政府采购行政监管及投诉受理部门： 宁波市江东区政府采购办 联系电话： 05
8、74-87351552。 十一、供应商应予投标截止期前在宁波市政府采购网（ http:/ 册，否则供应商将不能被确定中标，由此产生的后果将由供应商自己负责。 关于本次投标的相关费用都 汇入以下帐户： 开户 银行： 宁波银行东门支行 帐 号： 31010122000005488 户 名： 宁波中基国际招标有限公司 注：根据税总发【 2016】 75 号文件第十八条之规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括： 1、 购买单位名称（不得为自然人） 2、 纳税人识别号； 3、 地址电话； 4、 开户银行及账号 宁波中基国际招标有限公司 2016 年 11 月 18 日4 第二章 采购需
9、求 项目 编号： CBNB-20166276G 采购单位名称： 宁波市江东区城市管理局 一、 项目要求 子包 一个 采购内容 宁波市江东区城区“三乱”市场化清除作业服务项目 ，具体 详见二、项目情况及需求 *采购预算 （最高限价） 最高限价为 162 万元 /年（最高限价） ,超过最高限价作无效标处理。 二、项目情况及需求 1、招标概况： 1.1 项目概况： 为进一步做好 2017-2018 年度江东区“三乱”（乱涂写、乱张贴、乱刻画）市场化清除管理与作业服务行为，提高清除质量，保障城区环境。 1.2 服务期限： 2 年，以合同签订 之日为起始日 (合同为一年一签 ,经采购人考核合格，双方同意
10、后，方可续签订下一年度的合同。如因行政区域划分调整等因政策变动引起的不可控风险，采购人有权提前终止或变更合同，但须提前通知中标人。） 2、 服务要求 2.1 清除区域范围：区整个行政区域范围内，除有物业管理的封闭式小区外的所有公共区域 （具体道路统计清单详见附件一）。 2.2 清除空间范围：上述路段及区域内视线所及范围内的建（构）筑物、路面、各类设施与杆件等所有非流动物体的平面、立面。 2.3 项目内容：在合同规定的作业期限内全面清除规定范围内的所有“三乱”，并做好 日常的清洁维护工作。 3、 作业要求 3.1 作业质量要求：符合宁波市三区“三乱”清除作业标准（详见附件二）。如清除作业导致三乱
11、所依附物体的原貌损坏的，作业单位必须恢复其原貌并承担一切费用。 3.2 作业安全要求：在规定区域进行作业时，严格遵守法律法规和有关安全规定。 3.3 各种重大活动突击任务需要时，听从相关部门调度，及时做好重点部位的保障工作。 4、 检查验收 4.1 相关部门根据宁波市三区“三乱”清除考核评分标准（详见附件三）随时检查验收作业质量。检查验收结果及时通报作业单位，并将作为支付清除作业费用的依据。 5 4.1.1 月评定分数在合格以上，全额支付清理经费；一、二级区域每次评定不合格的罚款5000 元，三四级区域每次评定不合格的罚款 3000 元；累计超过三次或被媒体曝光且有重大责任，则采购人可单方面终
12、止合同。 4.1.2 同一区域通知三次或三次以上未及时清理的，当月考核为不合格；突击检查和重大节日活动工作出现严重失误的，当月考核分为不合格。 5、 项目其他要求 5.1 供应商需为全体作业人员购买社保（五金）或人身意外等其他保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产事故。如发生安全生产事故或交通事故，由供应商承担一切责任 及损失。 5.2 本项目不允许联合体投标，中标单位不得合包、转包，未经采购单位允许，不得分包。 5.3 项目实施所需的一切劳动力，材料、设备和服务与管理由中标单位自行承担，由此产生的一切费用由中标单位承担。 5.4 中标单位不得无故拖欠人工工资，否则采购人有权终止三乱
13、清理经费的拨付。 5.5 供应商需拟投入本项目的作业人员应不少于 25 人。 5.6 供应商需承诺拟投入本项目的登高作业人员安全工作或具备由国家安全生产监督管理局颁发的安全培训合格证书（投标文件中须附相关承诺书）。 6 附件一：江东区城区“三乱”市场化清除作业 服务项目道路统计清单 序号 道路名称 起讫地段 道路长度 (m) 机动车道面积( ) 非机动车道面积 ( ) 道路面积 ( ) 绿化面积 ( ) 一、 江东城管局 1、一级道路（ 24 小时保洁） 1 百丈路 灵桥中 -彩虹路 1026 19494 23667 43161 1500 2 彩虹北路 中山东路 -百丈路 442 5961 6
14、073 12034 1354 3 彩虹南路 百丈路 -兴宁路 1552 26511 20163 46674 2040 4 江东北路 百丈路 -中兴北路 4073 82388 43130 125518 8790 5 中山东路 江厦桥中 -世纪大道 4486 104229 90903 195132 27082 6 甬港北路 百丈东路 -姚隘路 958 17651 12860 30511 675 7 甬港南路 百丈东路 -兴宁路 1237 20676 19569 40245 600 8 江东南路 百丈路 -舟宿夜江广告牌下绿地旁 2560 55066 28942 84008 3179 9 新河路 琴
15、桥中 -中兴路 2091 36948 19657 56605 802 10 箕漕街 百 丈路 -中山东路 440 9385 8438 17823 1466 11 惊驾路 外滩大桥中 -世纪大道 4344 103110 47097 150207 16215 12 民安路 江东北路 -世纪大道 3718 88126 42145 130271 18878 13 大步街 百丈路 -新河路 446 8496 5238 13734 220 14 中兴路 兴宁路 -江南公路 3881 58215 147773 205988 29988 15 姚隘路 甬江大桥中 -新东站西侧 3490 72621 75451
16、 148072 33282 16 百丈东路 彩虹路 -世纪大道 3795 70550 115800 186350 16754 17 兴宁路 兴宁桥中 -世纪大道 4988 102420 126218 228638 16593 18 通途路 庆丰桥中 -世纪大道 4331 115879 93929 209808 104880 19 曙光北路 八路车站三叉口 -民安路 535 9195 7016 16211 1100 20 曙光路 中山东路 -八路车站三叉口 800 12800 9342 22142 285 2、一级道路（ 18 小时保洁） 21 雷公巷 箕漕街 -彩虹北路（含老巷） 401 25
17、07 1294 3801 100 22 桑田路 永达路 -通途路 3577 80929 55892 136821 7476 23 福明路 兴宁路 -通途路 3135 78983 87077 166060 15846 24 世纪大道 通途路 -高速公路入口处 4196 98104 88562 186666 194504 25 朝晖路 姚隘路 -常春藤小区 1680 39397 20081 59478 7609 26 会展路 世纪大道 -海晏路 1096 23856 9864 33720 / 27 海晏路 民安路 -通途路 740 20058 7400 27458 / 3、二级道路（ 18 小时保
18、洁） 28 南演武街 兴宁路 -新河路 1267 13937 12436 26373 / 29 中兴南路 兴宁路 -宋诏桥路 1126 27724 / 27724 7723 30 沧海路 通途路 -昌兴街 2495 64704 30065 94769 13910 31 荷花路 划船巷 -百丈东路 107 1070 642 1712 / 32 华严街 江东南路 -彩虹南路 721 7210 8010 15220 250 33 镇安街 百丈路 -新河路 380 4958 4314 9272 / 34 演武街 镇安街 -江东南路，新河路 -华严街 437 4625 5087 9712 170 35
19、大戴街 百丈路 -华严街 113 1130 678 1808 / 36 甬江大道 庆丰桥下、原橡胶厂河旁 -世纪大道南侧浪琴海小区 2277 35432 21482 56914 32856 37 曙光路 八路车站三叉口 -江东北路 581 10610 8540 19150 / 38 王隘路 兴宁路 -新河路 1030 10300 11617 21917 203 7 39 中兴北路 中兴路 -甬江大道 972 18820 19845 38665 3774 40 南镇安街 新河路 -兴宁路 990 9900 9230 19130 70 41 四眼矸街 彩虹南路 -江东南路 705 7050 775
20、3 14803 200 42 徐戎路 姚隘路 -明楼北区北侧 1497 27212 21146 48358 75 43 南文景街 贺丞路 -江东南路 700 7000 5355 12355 / 44 北文景街 彩虹南路 -王隘路 238 2142 2380 4522 / 45 贺丞路 甬港南路 -江东南路 1573 23707 18141 41848 / 46 沧海北路 江南公路 -曙光北路 350 8600 3150 11750 1500 47 天童北路 兴宁路 -火车立交桥洞南侧 293 4845 6743 11588 / 48 新天路 民安路 -惊驾路 457 6398 5932 123
21、30 250 49 兰亭路 民安路 -樟树街 607 9963 4722 14685 540 50 永达路 中兴路东侧支路 -中兴南路 108 号 18 群星建材店 750 15300 9020 24320 2850 51 福柳街 福明路 -百宁街 206 3703 2774 6477 / 52 新东站西 侧小路 姚隘路 -宁穿路 70 910 350 1260 / 53 豫源街 百丈路 -杨柳街 317 3011 2536 5547 / 54 杨柳街 江东北路 -豫源街 150 1800 1200 3000 / 55 悦盛路 天童北路 -规划曙光北路 830 11620 4980 16600
22、 / 56 江南公路 中兴北路 -福明路 880 21780 11440 33220 26380 57 庆丰桥下 辅道 曙光北路 -甬江大道（桥下） 501 14780 3006 17786 3006 58 外滩大桥 辅道 1 曙光路 -江东北路 150 450 / 450 300 59 外滩大桥 辅道 2 江东北路 -甬江大道 100 1600 600 2200 400 60 外滩大桥 辅道 3 甬江大道 -人行桥落地处 100 / 600 600 800 61 中兴路东侧支路（兴宁路226 弄） 兴宁路 -永达路 707 12064 4173 16237 / 62 桃源街 江东南路 -飞虹
23、桥中 909 21816 11728 33544 6920 4、二级道路（ 16 小时保洁） 63 百丈东路 909 弄 百丈东路 -中山东路 428 2996 2140 5136 / 64 廨院巷 大步街 -彩虹南路 244 1464 3096 4560 / 65 华严巷 百丈路 -彩虹南路 58 弄 19 31 285 1710 1933 3643 80 66 箕漕街 38弄 彩虹北路 -箕漕街 209 1463 1369 2832 60 67 华 泰街 百丈东路 -中山东路 489 4861 4968 9829 / 68 凌波路 曙光北路 -甬江大道 479 6706 4524 1123
24、0 958 69 达升路 中兴路 -东华路 240 4800 5120 9920 558 70 园丁街 福明路 -园丁街 124 号 192 1920 1152 3072 / 5、三级道路（ 16 小时保洁） 71 兴宁路 42弄（北电路） 兴宁路 -桃源街 417 4170 4111 8281 200 72 荷池路 江东北路 -三中后门 500 3500 2436 5936 / 8 73 宋家巷 兴宁路 -铁路桥 380 3701 2192 5893 180 74 宋诏路 兴宁路 -立交桥南侧 318 3179 1495 4674 / 75 启文路 桃源街 -立交桥 195 1784 / 1
25、784 780 76 宁穿路 1 曙光路 -新东站东侧商务楼 3130 56050 20525 76575 4456 77 桑田路782 弄 开元大酒店 -桑田路（含百丈东路878 弄） 546 3636 5216 8852 / 78 桑田路783 弄 桑田路 -矮柳村委桥东（含叉道） 506 4350 5367 9717 / 79 昌兴街 福明路 -沧海路 623 5795 1128 6923 / 80 宁横路 兴宁路 -东莺陶瓷城 1357 14723 5409 20132 / 81 百宁街 百丈东路 -兴宁路 695 5560 774 6334 823 82 东柳坊主 干道 中兴路 -桑
26、田路 540 3780 5735 9515 / 83 东方商厦 小巷 中山东路 -东方商厦东侧 148 810 514 1324 / 84 紫鹃新村 主干道 李惠利中学 -兴宁路 400 2800 3620 6420 / 85 曙光北路 BOBO 城西侧 -市政隧道地道管理所 前 620 13620 13410 27030 3249 86 中山东路 384 弄 中山东路 -箕漕街 79 弄 98 544 98 642 300 87 银晨国际周边道路 惊驾路至南侧道路 -东侧路至野马电池厂围墙 277 2383 1533 3916 500 88 东华路 达升路 -松下国际北侧 178 2492
27、1740 4232 / 89 樟树街 兰亭路 -沧海路 166 2324 1836 4160 / 90 曙光巷 曙光路 -江东北路 520 3640 3748 7388 / 91 宁徐路 宁穿路 -明园小区桥南侧 994 9146 6192 15338 40 92 江宁路 桃源街 -新典路 350 4900 2100 7000 / 93 福明家园中间道路 民安路 -挡墙处 169 2366 1014 3380 / 94 舟孟南路南延道路 新河路 -荷花家园大门 68 476 340 816 / 95 和丰创意广场中间道路 江东北路 -滨江大道 209.72 2936 1258 4194 / 9
28、6 惊驾安置 房 1#路 江东北路 -规划曙光北路 553 8848 4424 13272 / 97 惊驾安置 房 2#路 江东北路 -规划 1#路 214 1498 1070 2568 / 6、三级道路（ 14 小时保洁） 98 江东北路 支路 中兴北路 -污水处理厂 605 4538 / 4538 / 99 姚隘路913 弄 宁穿路 -向北至终点 410 2399 700 3099 / 100 福海花园 旁小路 悦盛路 -福海花园 4 号楼旁 59 354 295 649 / 101 规划曙光 北路 中兴北路 -象山港驾校 769 6921 / 6921 / 102 宁穿路 2 新东 站东侧 -世纪大道 510 7140 / 7140 19218
