1、 第 1 页 共 52 页 滦平县平坊乡十八盘弃料场护地坝除险加固工程 竞争性磋商文件 招 标 编 号： LPZFCG2018-018 采 购 人： 滦平县平坊满族乡人民政府 （章） 代 理 机 构 ： 承德鑫正招投标代理有限责任公司 （章） 二一八年 十一 月 第 2 页 共 52 页 目 录 第一章 磋商须知前附表 第二章 磋商须知 第三章 采购项目要求 第四章 磋商办法及评审细则 第五章 响应性文件格式 第六章 项目合同主要条款 第 3 页 共 52 页 第一章 磋商须知前附表 承德鑫正招投标代理有限责任公司受 滦平县平坊满族乡人民政府 的委托，就以下项目以竞争性磋商方式进 行采购，欢迎
2、符合相应资格条件的供应商参加，并提醒注意与本项目有关的以下事项和要求： 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1. 采购人 采购人： 滦平县平坊满族乡人民政府 采购人地址： 滦平县平坊满族乡 2 代理机构 名称： 承德鑫正招投标代理有限责任公司 地址： 滦平县丽景佳园小区 c 座四层 401 室 联系人： 程明 电话： 0314-8582916 3 项目名称 滦平县平坊乡十八盘弃料场护地坝除险加固工程 4 地点 滦平县平坊乡十八盘 5 资金来源 财政资金 6 施工周 期 计划工期： 15 日历天 具体以签订合同日期为准 7 质量要求 合格 8 供应商 资质条件 供应商资格要求： 1、具有良好
3、的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的专业技术能力。 2、在参加政府采购活动中无违法经营记录。 3、具有房屋建筑工程施工总承包叁级以上资质（含叁级资质），具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证。 9 最高限价 88.0853 万元（ 捌拾捌万零捌佰伍拾叁元 整） 10 投标有效期 60 天 11 报名方式 网上报名。 第 4 页 共 52 页 12 报名须知 首 次 报 名 到 河 北 省 公 共 资 源 交 易 平 台http:/ -获取交易文件； 13 报名网址 滦平县公共资源交易服务平台 网上报名系统 14 文件领取时间和方式 同网上报名时间 ，网上下载电
4、子版，不发放纸质版。 15 文件下载地址 滦平县公共资源交易服务平台 http:/ 市场主体注册登陆 获取交易文件 16 答疑方式 网上答疑，拒绝现场答疑。投标人在获得磋商文件后，若对招标文件内容存在不解、疑问均可在报名成功后至投标人提问截止时间前登录滦平县公共资源交易中心网网上答疑系统进行提问。 投标人允许提问的时间： 2018 年 12 月 4 日至 2018 年 12 月 10 日 17:30。 招标人解答截止时间： 2018 年 12 月 11 日 10 时。 17 磋商保证金 磋商保证金： 金 额：人民币壹万元整（￥ 10000.00）； 保证金有效期：自响应文件递交截止之日起 60
5、日历日 保证金到账截止时间：同响应文件递交截止时间 缴纳方式：磋商保证金由投标企业账户以银行转账方式交至以下账户： 开户名称：滦平县公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司滦平支行 帐号： 13001687508050512142 备注： 1、由投标企业基本账户电汇或转账至滦平县公共资源交易中心， 汇款备注请注明： *项目保证金 ，否则视为无效保证金 2、保证金汇到指定账户后，持滦平县建设银行客户回执单（用途注明项目名称）、开户许可证复印件到滦平县公共资源交易中心受理登记科换取收款凭证，收款凭证 原件需与投标文件一同递交。 第 5 页 共 52 页 18 签字或盖章要求 在 响应性
6、文件 格式部分指定的位置加盖单位 公章、签字 19 响应性文件份数 正本 1 份、副本 2 份 20 装订要求 响应性文件 的正本与副本应分别装订成册（ A4 纸幅），并编制目录。 响应性文件 不得采用活页夹装订 。 21 封套上应载明的信息 项目名称： 项目编号： 投标人全称（单位公章）： （填写全称并盖章） 法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）： 本投标文件于 年 月 日 时 分前不得启封 22 是否退还 响应性文件 否 23 投标截止时间 2018 年 12 月 17 日 14 时 00 分 24 递交 响应性文件 地点 滦平县滦平镇西瓜园行政审批局四楼公共资源交易中心开标厅 25 开
7、标时间和地点 开标时间： 2018 年 12 月 17 日 14 时 00 分 开标地点： 滦平县滦平镇西瓜园行政审批局四楼公共资源交易中心开标厅 26 磋商小组 的组建 磋商小组 构成： 3 人 及以上单数组成。 27 本公告发布媒体 河北政府采购网、滦平县公共资源 交易中心网，其他媒体转载无效。 28 备注 若本项目内容发生变更或实质性响应供应商不足三家，在上述媒体发布变更或终止（废标）公告，请各供应商予以关注，招标单位将不再另行通知。已经报名或已经缴纳保证金的供应商无需对流标项目继续响应。 第 6 页 共 52 页 第二章 磋商须知 1 适用范围 1.1 本文件仅适用于本磋商公告中所述的
8、采购项目。 2 定义 2.1 “采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。 2.2 “代理机构”系指 承德鑫正招投标代理有限责任公司 。 2.3 “供应商”系指向招标采购单位提交响应性文件的磋商单位。 2.4 “成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商。 3 供应商不得存在下列情形之一： 3.1 为本招标项目提供招标代理服务的； 3.2 为与本招标项目有利害关系的相关企业； 3.3 被责令停业的； 3.4 被暂停或取消投标资格的； 3.5 财产被接管或冻结的； 3.6 在最近三年内有骗取成交或严重违约； 3.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本招
9、标项目投标； 3.8 存在不良信用记录的。 4. 联合体投标 4.1 本项目不接受联合体投标。 5 磋商保证金 5.1 磋商保证金为投标文件的组成部份之一。 5.2 磋商保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据 5.7 款规定，发生这种行为予以没收磋商保证金。 5.3 招标人不接受现金作为磋商保证金，磋商保证金必须于 2018 年 12 月 17日 14:00 时（北京时间）前到达滦平县公共资源交易中心指定账户，未按规定时间到达者投标无效。 5.4 未按规定提交磋商保证金的投标，将被视为无效投标。 5.5 未中标企业磋商保证金于中标通知书发出后 5 个 工作日内携带反向收据并加
10、盖财务章、空白收据加盖财务章，到滦平县公共资源交易中心登记受理科办理退还保证金。 5.6 中标企业的保证金直接转为履约金，履约完成后持采购单位开据履约完成证明到公共资第 7 页 共 52 页 源交易中心登记、受理科办理退款手续。 5.7 投标人出现下列情况，招标人报经主管部门批准同意后有权取消其中标资格，其磋商保证金不予退还： （ 1）投标单位在投标截止时间后又撤回其投标文件的 （ 2）中标人无正当理由拒绝签订合同的；拒绝履行合同义务的的； （ 3）由于投标人的原因导致中标无效的； （ 4）将中标项目转让给他人，或者在投 标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。 （ 5
11、）投标人串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的； （ 6）法律法规规定的其它情况 6 投标有效期 6.1 从开标之日起，响应性文件有效期为 60 天。 6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求供应商同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。供应商可拒绝上述要求而予以退还磋商保证金。对于接受要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效。 7 本文件的澄清、修改和踏勘现场 7.1 供应商 收到本文件时，应进行检查；如认为磋商文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知采购人、代理机构澄清或处理，否则，由供应商自行承担所造成的不
12、良后果。 7.2 采购人、代理机构对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前澄清或修改（包括答疑会明确的事项）以书面形式通知所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。 7.4 采购人、代理机构可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间以书面通知所有已登记购买本文件的供应商。 7.5 踏勘现场 7.5.1 采购人不集中组织现场踏勘，磋商供应商需对工程现场及周围环境进行踏勘，以便磋商供应商获取有关编制响应性文件和签署合同所涉及现场的资料。磋商供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。 7.5.2 采购人向磋商供应商提供的有关现场的数据和资料，是采
13、购人现有的能被磋商供应商第 8 页 共 52 页 利用的资料，采购人对磋商供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 7.5.3 经采购人允许，磋商供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但磋商供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失，磋商供应商应承担踏勘现场的责任和风险。 8 投标费用 8.1 无论投标结果如何，供应商自行承担所有与投标有关的全部费用。 二 响应性文件的编写 9 一般要求 9.1 供应商应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制响应性文件，并保证所提供的全部资料真实有效。 9.2 响应性文件应用中文编写。 9.3 响应性文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。 9.
14、4 响应性文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。 9.5 以同一供应商名义，递送两套或以上的响应性文件，其投标无效。 10 响应性文件的组成 10.1 响应性文件应包括的内容 详见本文件“第五章响应性文件格式”。 10.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。 10.3 供应商投标时需提供响应性文件正本 1份、副本 2 份。散页、活页（含抽夹、卡扣）无效，供应商应将响应性文件的正本、副本密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖供应商公章作密封章。 11 投标报价 11.1 供应商应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。 11.2 除本文件另有规定外，投标报
15、价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。 11.3 除本文件另有规定外，供应商对每一标的只允许有一 个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效。 11.4 如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的 总价一致。 第 9 页 共 52 页 三 响应性文件的递交 12 响应性文件的送达 12.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、代理机构或者磋商小组应当拒收。 13 响应性文件的补充、修改或撤回 13.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文
16、件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、 代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 四 磋商小组的组建 14 磋商小组的组成及职责 14.1 评标工作由招标采购单位依法依规组成磋商小组。 14.2 评标事务由磋商小组负责，并独立履行下列职责： （一）审查响应性文件是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求供应商对响应性文件有关事项作出澄清或答复； （三）推荐成交候选人名单； （四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行 为。 15 磋商小组成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照
17、招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复供应商提出的质疑。 第 10 页 共 52 页 五 开标和评标 16 开标程序 16.1 根据磋商公告规定的时间、地点组织投标、开标大会； 16.2 开标前，供应商须由法人（持法 人身份证明书及身份证原件）或委托代理人（持法定代表人委托书、委托代理人身份证原件及复印件 )参加并签名报到，以证明出席开标大会，否则视为自动弃权； 16.3 开标前，检查各响应性文件的密封情况并宣布检查结果然后拆封
18、，由唱标人唱标，唱标时只唱正本“报价表”内容，以及采购人认为合适的其它内容并做好记录。 17 评标程序 17.1 评委按回避制度规定，统一签署评审专家承诺书。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。 17.2 磋商小组推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。 17.3 磋商小组对响应性文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。 （一） 资格性 审查， 确定 供应商 是否具备投标资格。 供应商无资格或无能力履行合同，其投标无效。 （二）符合性评审，评委根据符合性评审表，审查供应商投标文件是否实质性响应招标文件要求。 （三）由各磋商方进行第二次磋商报价，并作为最终
19、报价。 注：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容，实质性变动的内容（须经采购人代表确认） 。若有实质性变动内容时，所有磋商方联合故意抬高报价或磋商报价明显高于采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，其投标无效；若无实质性变动内容，则第二次磋商报价不得高于一次磋商报价，第二次磋商报价高于一次磋商报价（此报价为无效报价，计 0 分），有效报价不足三家，终止磋商。 （四） 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 （五）编制计分统计表，确定项目成交候选人。
