1、 2016 年合浦县西片乡镇 乡土特色示范带 建设工作实施方案 根据广西实施乡土特色建设示范工作方案（桂政办发 2015 60 号）、广西利用中国农业发展银行专项贷款推进改善农村人居环境基础设施建设项目规划和自治区住房城乡建设厅财政厅关于印发广西乡土特色示范村建设工作实施方案（ 2016 2018 年）的通知（桂建村镇 201654 号）要求 ,为了扎实推进合浦县西片乡镇（西场镇、乌家镇、星岛湖镇 )乡土特色示范带建设工作，进一步完善三个镇 的乡土特色示范村基础 设施建设，结合实际，特制订本实施方案。 一、指 导思想 以科学发展观为指导，立足于改善农村生活环境，以保护乡土建筑、完善基础设施和公
2、共环境为重点，加大投入，强化管理。通过推进示范带建设，使合浦县西片乡镇乡土特色示范带的基础设施得到明显改善，人居环境和乡土建筑风貌得到有效保护，村民的居住生活条件得到明显提高，为全县乡土建设的保护和传承、地域文化特色的延续起到较好的示范作用。 二、主要任务和投资估算 （一）主要任务。 实施农房乡土化改造，村庄环境乡土化整治，完善生活垃圾治理设施，推进绿色村庄建设，打造1 乡土特色示范带。 （二）工程投资估算。 共 6个乡土特 色示范村建 设，总投资 1080 万元。 三、领导机构和管理机制 （一）为了加强乡土特色示范村建设工作 ,成立合浦县西片乡镇乡土特色示范村建设工作领导小组，小组成员如下：
3、 组 长： 何如青 副县长 副组长： 李景超 县政府办副主任 杨朝杰 县住建局副局长 成 员 : 邓远怀 县发改局局长 苏远辉 县财政局局长 陈俊光 县国土局局长 赖权昌 县环保局局长 黄裕宽 县林业局局长 马自承 县水利局局长 陈 辉 县文体广电局局长 黄家辉 县审计局局长 蔡 艺 县住建局副局长、市政局局长 庞华强 县文物管理局局长 李佳振 星岛湖镇镇长 庞 伟 西场镇镇长 孔祥云 乌家镇镇长 2 何二辉 星岛湖镇副镇长 叶小明 西场镇副镇长 杨作春 乌家镇副镇长 领导小组负责对西片乡镇乡土特色示范带建设的规划、指导、协调、监督等工作。领导小组下设办公室在 县住建局，杨朝杰同志担任主任，叶
4、小明、杨作春、何二辉等同志任副主任，办公室负责乡土特色示范带项目建设的日常工作。 （二）严格建设管理和有关程序 乡土建设的保护和传承既是城乡风貌改造、农村危房改造和特色名镇 名村建设的拓展延伸，也是城镇化跨越发展的必然要求。村居两委领导是乡土建设项目的直接责任人，乡土建设项目应遵行有关法律、法规的各项规定，严禁一切有损乡土建筑文化遗产、乡土建筑风貌的建设行为。各项目的实施要严格遵循有关建设程序、条例及有关要求。确保工程质量和任务全面完成。 （三）加强资金管理和监督检查 定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用，配套资金要足额定时到位，同时采取有
5、效措施确保工程质量和建设进度。 四、工作内容和分工 （一）工作内容 1.西场镇官井村 委鲁根嘴村 3 （ 1）土坯房改造项目 土坯房改造 26 户，包括基础保护、修复瓦面、墙面裂缝修补、门窗修复及油漆、土坯房标识。 （ 2）村庄环境整治项目 村庄杂物清除、场地平整 ;修建垃圾池 3个 ;建 2.5米宽砼路 580 米、 1.2米宽红砖路 580米及道路绿化等 ;建排水明沟 700 米 ;建村名标识牌 1 座。 （ 3） 农家院落整治项目 院落场地平整、院落杂物清除、果园建设。 （ 4）小广场及配套设施项目 新建小广场 600 平方米；安装太阳能广场灯 6 盏 ;休息桌椅 8 套 。 （ 5）古
6、树保护、古水井修复项目 修建古树池 5 个、古树标识牌 1块，广场 周围绿化等；古井周边铺装、取水杆修复；文献简介等 。 2.合浦县西场镇官井村委小官井村 （ 1）土坯房改造项目 土坯房改造 17 户，包括墙脚加固、瓦面修复 、门窗修复及油漆、墙面裂缝修复、土坯房标识牌；修复 农耕文化展示厅 1 间 116 平方米 。 （ 2）村庄环境整治项目 道路杂物清除，道路平整 2650 平方米 ；修建 2.5 米宽砼路面 620米、 1.5米宽铺红砖路 980 米，道路两侧绿化等；4 建村名标识牌 1 座；修建排水沟 500 米；建 垃圾池 1 个。 （ 3）农家院落整治项目 院落杂物清除、平整 25
7、00 平方米 。 （ 4）小广场及配套设施项目 新 建小广场 600 平方米；广场灯 4 杆，休息桌椅 3套 。 （ 5）古树保护及古水井修复项目 修建树池；建古树标识牌 9块；周围环境绿化；修复取水杆、水井简介牌 。 3.合浦县西场镇官井村委新铺村 （ 1）青砖房改造项目 青砖房改造 49 户，包括瓦面修复、门窗修复及油漆、墙脚修复。 （ 2）村庄环境整治项目 村庄杂物清除、场地平整；修建 1.5 米 宽人行道铺装、不规则景观铺装；修建水沟盖板 2000 米 ；道路两侧绿化；建景观墙村名标识；修建树池、垃圾池 1个及其它工程；建设路灯 14 盏 。 （ 3）小广场及停车场项目 修建小广场及停
8、车场 300 平 方米。 （ 4）大风巷炮台环境整治 炮台清理、绿化、建围栏和简介牌。 4.合浦县乌家镇西大村委西寮坑村 （ 1）村庄环境整治项目 5 村庄杂物清除、场地平整 1500 平方米 ；道路两边绿化（绿化矮墙及绿篱） 1500 平方米 、道路两边绿化（绿化修补）1500平方米；三角地带及其周边绿化 500 平方米；修建水泥路 220米；修建排水沟 680米；建垃圾池 2个；修建挡土墙210 米 。 （ 2）小广场建设项目 修建 350 平方米入口小广场及 750 平方米村内广场；仿木结构村名标识 1座；修建景观亭 1 座 ;修建太阳能景观灯 4杆 。 （ 3）果园、果棚项 目 建果棚
9、 390 平方米 。 5.合浦县乌家镇西大村委莫屋村 （ 1）农家小庭院、果棚项目 建设农家小庭院；搭设果棚 4 个、竹围栏 1000 米。 （ 2）村庄环境整治项目 村庄杂物清除，村庄平整；修建卵石路 ,绿化等；建垃圾池 1 个；建砼假石山村名标识 1 座、文化长廊、路灯。 （ 3）小广场及配套设施项目 修建 1600 平方米小广场及配备设施、舞台 1 个。 6.合浦县星岛湖乡采木村委垌口村 （ 1）村庄环境整治项目 村庄杂物清除，修建水泥道路 1167 平方米及绿化等；建设污水处理池 1个 、建 垃圾池 1个，村口标识 2座，修建停车场 400 平方米 ； 果棚长廊 160 米 。 6 （
10、 2）休闲广场项目 修建 1380 平方米太极广场建设及配套设施；修建观景瞭 望塔 1 座 。 （ 3）文化长廊项目 修建文化长廊。 （ 4）绿化项目 树池绿化；建塑钢树池盖板 9 个、框内铺卵石。 （二）责任分工 .县住建局为项目业主，负责组织实施项目建设，办理项目立项、招投标或政府采购、报建、报监等手续。 2.乌家、西场、星岛湖等 3 个镇政府负责协助解决项目实施过程遇到的相关问题。 3.县财政局负责项目建设资金拨付和对资金使用进行监督管理。于 2016年 12月前，将资金安排使用情况报自治区财政厅和住建 厅。 4.县发改局负责项目立项和管理。 5.县国土局负责土地使用协调工作。 6.县审
11、计局负责对项目资金使用情况进行审计。 7.县文体广电局负责项目建设技术指导工作。 8.县水利局负责协调、监督水土保持有关工作。 9.县环保局负责协调、监督环境保护整治相关工作。 10.县市政局负责监督道路和污水处理池等基础设施建设。 7 11.县文物管理局负责协调处理文物保护工作。 12.县林业局负责协调处理林木有关事项。 五、资金安排及拨付 （一）资金安排 总投资 1080 万元 ,其中自治区补助资金 900万元，县本级政府配套资金 180 万。 （二）资金拨付 根据施工合同约定，按工程进度拨付资金。所有款项由县财政拨付到县住建局后统一支付。 六、实施步骤 （一）启动阶段 确定示范村名单。根
12、据区住建厅下达的任务指标，按照示范村选点原则，落实示范村名单和示范带（示范区）建设内容，上报区住建厅审定。 编制工作方案。根据审定的示范村名单，组织编制示范带建设整体工作方案，明确目标任务、建设项目、资金来源和工作措施等，由县人民政府印发实施，并报送区住建厅备案。 3.按自治区下达的乡土示范带主题要求，召开工程建设动员会，部署工作任务，提出工作要求。 （二）建设阶段（ 2017 年 12 月底前） 按照自治区下达的项目建设计划精心组织，采取切实有效的措施加快推进项目建设， 2016年 12月前开工建设， 20178 年 12 月底竣工验收。适时组织召开工程建设经验交流会，总结交流经验，解决项目
13、建设中存在的突出问题。 （三）验收阶段（ 2018 年 1 月 12 月） 工程建设任务全部完成并经施工单位自检合格后，由县住建局组织勘探、设计、施工、监理和质安站进行工程竣工验收，再由县住建局、发改局、财政局、审计局进行综合验收。 七、工作要求 （一）加强领导，明确责任。 各责任单位要高度重视 乡土特色示范村建设，迅速将此项工作纳入“美丽广西”乡村建设工作中，明确责任，各司其职，狠抓落实，统筹推进，顺利完成乡土特色示范村建设。 （二）转变理念，提升水平。 实施乡土特色示范带建设，树立乡土特色示范村的规划设计理念，加强特色风格建设，注重“本土、实用、节约”的建设用材，将文化内涵植入到设计建造中
14、，充分发挥农村能工巧匠的作用，及时解决项目建设中遇到的问题。 （三）加大宣传，营造氛围。 各单位要加强乡土特色示范村建设工作的舆论宣传，紧紧围绕“美丽广西”这一主题，进一步加强宣传报道，充分调动、引导广大人民群众的 积极性，改善农村人居环境，营造“共同关心、共同建设、共同维护”的良好氛围。 （四）保障资金，合作共建。 要积极建立对上争取、自9 身筹集、财政投入、政策扶持、企业和个人投资和招商引资相结合的多元化投资机制，解决建设资金短缺的瓶颈。同时严格按照工程进度拨付相应资金，确保各项目建设任务顺利完成。 （五）创新机制，实现持续。 加大规划建设管理的改革创新力度，建立健全管理机构和体制。加强引导，向农民提供设计方案，促进乡土建筑的推广应用。创新管护的长效机制，逐步实现城乡管理一体化。 附件：广西乡土特色示范村建设计划表（ 2016 2018 年） 公开方式：公开 抄送：县委各部门，人民团体，县人大办、政协办，县法院、检察院，县人武部，区、市驻县单位 ，县属厂场、学校、医疗卫生单位，总公司 。 合浦县人民政府办公室 2016年 11月 日印发
