1、 1 2018 年增城区(派潭镇)新建绿道 建设工程 招标文件 招 标 单 位: 广州市增城区派潭镇人民政府 招标代理单位: 广东建瀚工程管理有限公司 日 期: 2019 年 1月 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投 标须知 . 3 一、投标须知前附表 . 3 二、投标须知修改表 . 6 三、投标须知通用条款 . 12 (一)总则 . 12 (二)招标文件 . 13 (三)投标文件的编制 . 15 (四)投标文件的递交 . 22 (五)开标、评标、定标及合同签订 . 24 第二章 开标、评标及定标办法 . 26 一、开标、评标及定标办法修改表 . 26 二、采用资格后审方式施工招标项目开标
2、、评标及定标办法 . 36 (一)总则 . 36 (二) 开标评标办法程序和细则 . 39 综合评分法,技术标与经济标同时开启 . 39 注 :1.本表适用于采用“综合评分法,技术标与经济标同时开启”评标的项目。 . 46 第三章 合同条款 . 56 第四章 投标文件格式 . 57 第五章 技术条件(工程建设标准) . 65 第 六章 图纸及勘察资料 . 66 第七章 工程量清单 . 67 第八章 招标控制价 . 68 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明:本投标须知前附表使用 GZYLZB2013-001-2 招 标文件范本,与范本不同之处均以下划线标明,所有标明下划线部分属于本表
3、的组成部分,同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人(即发包人): 广州市增城区派潭镇人民政府 项目建设管理单位: / 招标代理: 广东建瀚工程管理有限公司 设计单位: 广东中科琪林园林股份有限公司 监理单位: 正在选取监理 单位 2 2.2.1 工程名称 2018 年增城区(派潭镇)新建绿道 建设工程 3 2.2.2 建设地点 派潭镇上九陂村 4 2.2.3 建设规模 新建绿道长 5 公里,建设内容包括铺装
4、彩色透水混凝土路面约12000 平方米,单边式桥梁绿道约 675 平方米,双边式桥梁绿道约 975 平方米,水上栈道桥约 110 米,建设休息台 4 个,驿站 1 个,雨水管网 15 米,护栏和挡土墙 2000 米,设置标识标牌 15 个,垃圾桶 15 个,休息坐凳 20 套,绿道周边绿化面积约3500 平方米等(具体以招标图纸及工程量清单为准)。 5 2.2.4 承包方式 包工、包 料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2.5 质量标准 合格 7 2.5.1 招标范围 按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图设计、设计说明及补充说明,完成本工
5、程内容(具体以招标人所发施工图纸为准)。 8 2.5.2 工期要求 年 月 日计划开工,施工总期: 60 日历天。 9 3.1 资金来源 由区财政资金安排解决 10 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工 程 量 清单 计 价, 按 建 设 工程 量 清单 计 价 规范 ( GB50500-2013)执行。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 13 15.1 投标有效期 90 日历天(从投标截止之日计起) 14 16.1 投标担保 1 收取方式: 方式一:由广州公共资源交易中心代收。 2.投标
6、担保额度: 2 万元(在招标过程中不可调整)。 3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。 4、 投标担保的相关事宜详见招标文件 16.1 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间:自 年 月 日起具备现场踏勘条件; 方式:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘; 现场详细地点: 派潭镇上九陂村 17 8.1 招标答疑 1.方式:网上答疑: 2. 投标人质疑期限:在投标截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限:在投标截止日期前 15 日 4. 进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文
7、件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区网站发布。 18 11 投标文件的组成 投标文件由技 术 标 (含资格审查文 件 ) 和经济标投标文件组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。中标单位在中标公示后,须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件一式四份及电子文件光盘一份(不用生成投标书;包括经济标报价套价软件版、 XML 版和Microsoft Excel 软件版及用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投
8、标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘,所有电子文件不能采用压缩处理)。 20 19.1 投标文件的递交时间和地点 1.递交方式:网上递交投标文件 2.文件的递交起始时间: 2019 年 1月 5日 00时 00 分 。截止时间: 2019 年 1 月 28 日 9 时 00 分 。 2.地点:广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1. 起始时间: 2019 年 1 月 28 日 9 时 00 分 。 截止时间: 2019年 1 月 28 日 10 时 00分 。 2.地点:广州公共资源
9、交易中心增城交易部开标 3 室。 3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 24.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间: 2019 年 1 月 28 日 9 时 00 分 。 2.地点: 广州公共资源交易中心增城交易部开标 3 室。 3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 33.4 开标评标办法 综合评分法,技术标与经济标同时开启 5 项目 条款号 内容 说明与要求 24 38.2 履约担保 1 方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款 的 10%。 25 招标控制价 2 本项目招标控制价为人民币 4360866.63 元,其中
10、安全文明施工费为 161982.24 元 , 余泥渣土运输与排放费为 23170.87 元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 工程成本警戒价 工程成本警戒价设置为 3488693.30 元 (招标控制 价 的 80%)。对低于该警戒价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其 是否低于企业自身成本。若评标委员认为投标人所提交的资料不足以判定其是否低于企业成本的,应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关
11、证明材料的,评标委员会应否决其投标。 28 评标委员会人数 组成人数: 标书的评审由综合评标委员会负责,综合组的成员可由经济评委组成,该评标委员会由 5 人或以上单数组成。 29 企业综合诚信评价排名计分 本项目的企业综合诚信评价排名得分,以在广州公共资源交易中心公布的开标当天广州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。 企业在广州 公共资源交易中心办理企业信息登记的投标人,如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分的,则该投标人诚信分为基准分( 62 分)。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同条款 6 二、投标须知修改表 声明:本投标须知使用 GZYLZB20
12、13-001-2 招标文件范本的投标须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市林业和园林局网站(网址: http:/)下载查阅。 条款号: 8.1 修改类型:修改 原文: 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为:登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答
13、疑时间内点击“提问” 输入密码(密码 为: )进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 现文: 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为:登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码(密码为: 123456)进入到提问区域无记名或匿名提出问题以 及查看所有的问题。 条款号: 8.2 修改类型:修改 原文: 投
14、标人应在投标截止时间前 10 日停止质疑。招标人应在递交投标文件截止时间 7 日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区和广州市林业和园林局网站发布。 现文: 投标人应在投标截止时间前 18 日停止质疑。招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布 。 条款号: 9.1 修改类型:修改 原文: 招标文件发出后 ,在递交投标文件截止时间 7 日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 现文: 招标文
15、件发出后 ,在递交投标文件截止时间 15 日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 条款号: 11.1 修改类型:修改 原文: 投标文件由资格审查文件及经济标投标文件组成。 7 现文: 投标文件由技术部分(含资格审查文件)和经济部分二部分投标文件组成。 条款号: 11.2 修改类型:修改 原文: 资格审查文 件主要包括的内容: ( 1)投标申请公函; ( 2)企业资质证书; ( 3)拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书,或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书,或项目负责人的相关专业证明; ( 4)项目负责人安全生产考核合格证( B 类); (
16、 5)企业类似工程业绩证明材料(设置业绩要求时选择此项); ( 6)专职安全人员的安全生产考核合格证( C 类)。 注:资格审查内容的( 2)至( 6)项的信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息,在广州建设工程交易中心企业库记录的该部 分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分,资格审查文件不需附该部分资料。 现文: 投标文件技术标部分(含资格审查文件) 主要包括的内容: 11.2.1 资格审查文件: ( 1)投标申请公函; ( 2) 投标人均具有独立法人资格,持有工商行政主管部门核发的法人营业执照,经营范围包含园林绿化工程(风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务)
17、等相关业务范围 以工商营业执照注明的法人营业执照,经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准 ,如营业执照中没有体现经营范围的,则须提供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单 ”查询页面(含经营范围)打印页 ; ( 3) 拟委派项目负责人 的资格证 书 : 具有园林绿化或风景园林专业 中 级及以上专业技术职称 ; ( 4) 专职安全人员的安全生产考核合格证( C 类),或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页(按网上投标登记时选择拟派专职安全员)。项目负责人与安全员不为同一人 。 注: 资格审查内容的( 2)至( 4)项的信息 (除招标公告
18、第十一条中所述可由投标人提供上传件或打印页的信息外) 取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息,在广州公共资源交易中心企 业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分(如企业库登记的信息缺失,有投标单位在制作电子投标文件时,在广州投标文件管理专用软件中的“投标其他材料”模块按招标文件的要求上传相关材料的扫描件),资格审查文件不需附该部分资料 。 11.2.2 技术投标书: ( 1)企业法定代表人证明书; ( 2)投标人代表的法定代表人授权委托书; ( 3)投标函(格式见第四章); 8 ( 4)广州建设工程施工招标投标书(格式见第四章); ( 5)响应招标文件所附
19、施工组织设计要点的承诺书(格式见第四章); ( 6) 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容: 投标人的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员; (7) 投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明(格式见第四章); (8) 按照招标文件要求填写的 参与编制技术标投标文件人员名单 。 (9)投标人结合招标文件的技术标详细审查评分标准提供相应资料(格式投标人自行制定)。 条款号: 11.3 修改类型:修改 原文 : 经济标主要包括的内容: 现文: 经济部分投标文件 主要包括的内容: 条款号: 11.3.1 修改类型:删除 原文 : 11.3.1 投标函部分: ( 1)企业法定代表人证
20、明书; ( 2)投标人代表的法定代表人授权委托书; ( 3)投标函(格式见第四章); ( 4)广州建设工程施工招标投标书(格式见第四章); ( 5)响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 3(格式见第四章); ( 6)余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容: 投标人的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员; ( 7)投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明(格式见第四章); ( 8)列明主 办单位的联合体工作协议(采用联合体投标时需递交,投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工, 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任 )。 条款号: 11.3.3 修改
21、类型:修改 原文: 11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2008 年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范( GB 50500-2008)及广东省相关定额及清单规范执行。 现文: 11.3.3 工程量清单的组成、编制、 计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2013 年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范( GB 50500-2013)及广东省相关定额及清单规范执行。 条款号: 11.9 修改类型:增加 现文: 中标单
22、位在中标公示后,须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件一式四份及电子文件光盘一份(不用生成投标书;包括经济标报价套价软件版、 XML 版和Microsoft Excel 软件版及用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘,所有电子文件不能采用压缩处理)。 条款号: 13.4 修改类型:修改 原文: 投标人一旦中标,投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中),在工程9 结算时将不得
23、变更,即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超 过 12 个月的,招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条的规定。 现文: 投标人一旦中标,投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中),在工程结算时将不得变更,即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发
24、生改变。 若在合同履行期间,因主要材料(设备)、 机械台班价格波动涨跌幅度超过合同基准期(指递交投标文件截止日期前 28 天)价格的 5%和人工涨跌变化影响合同价款时,应根据合同约定,按建设工程工程量清单计价规范( GB5500-2013)调整合同价款。人工、主要材料(设备)、机械台班按广州市增城区住房和建设局施工同期建设工程地方材料综合价格、广州市造价管理站施工同期广州地区建设工程材料综合价格调整。 条款号: 13.5.1 修改类型:修改 原文: 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价,则沿用; 现文: 中标的投标文件 工程量清单中已有相同项目的 ,该项目的综合单价若低于招标控
25、制价相应项目综合单价,则沿用;若高于招标控制价相应项目综合单价,则按招标控制价相应项目的综合单价。 条款号: 13.5.2 修改类型:修改 原文: 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价,则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出 现类似项目中没有的材料单价,按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算,广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价,由招标人在招标文件中依法确
26、定计价方式。 现文: 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价,则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价, 按广州 市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格计算;若广州市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算;若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价,凭监理单位及甲方确认的与
27、市场价相符的有效发票的材料单价计算,并按中标浮动率下浮后作结算。 条款号: 13.9 修改类型:删除 原文: 13.9 纳入年度审计项目计划的政府投资项目,审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年 度审计项目计划的项目)。 条款号: 16 修改类型:修改 原文: 16投标担保 16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州建设工程交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。 10 16.2 委托广州建设工程交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州建设工程交易中心数据库记录的信息为准。 16.3 由招标人收取投标保证金的
28、,投标人应要求收费单位在广州建设工程投标缴费情况表加盖收费确认章。 16.4“网银”缴费的操作详见网上银行缴费操作指南或 请自行咨询广州建设工程交易中心。 16.5 投标人未能按要求递交投标担保的,招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。 16.6 由广州建设工程交易中心代收投标保证金的,在发出中标通知书 7 个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签订合同后办理退还手续。 16.7 如有下列情况之一的,将没收投标担保: 16.7.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书; 16.7.2 中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保; 16.7.3 中标人未能在规定期限内签订合同。
29、 现文: 16投标担保 16.1 投标人应按投标须知 前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。 16.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 16.3 广州公共资源交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。 16.4 缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。 16.5 投标人未能按要求递交投标担保的,其投标文件将会被评标委员会否决,其报价不得参与评标参考价计算。 16.6 如有下列情况之一的,投标担保不予退还: 16.6.1 投标人在投标有效
30、期内撤回投标标书; 16.6.2 中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保; 16.6.3 中标人未能在规定期限内签订合同。 投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘,所有电子文件不能采用压缩处理)。 条款号: 20.3. 修改类型:修改 原文: 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于五家的,招标人将依法重新组织招标。 现文: 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于三家的,招标人将依法重新组织招标。 条款号: 20.4 修改类型:修 改 原文: 投标截止时间到达后的二小时内,项目负责人须凭身份证到广州建设工程交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的,该投标文件无效。