1、 - 1 - 2019 年 区 直部门预算和 “ 三公 ” 经费预算 公开文本 - 2 - 银州区 财政局 部门预算 （ 2019 年） - 3 - 目 录 第一部分 银州区 财政局 概况 1、 主要职责 2、 部门预算单位构成 第二部分 银州区 财政局 2019 年部门预算表 1、 银州区 财政局 收支 预算 总表 2、 银州区 财政局 支出预算总表 (按功能科目分类 ) 3、 银州区 财政局 财政拨款收入安排支出预算表 4、 银州区 财政局 财政 资金 安排的“三公”经费预算表 5、 银州区 财政局 政府采购支出预算表 第三部分 银州区 财政局 2019 年部门预算情况说明 第四部分 名词
2、解释 第一部分 银州区 财政局 概况 一、主要 职责 （一）贯彻执行国家税政方针、政策，拟定区财税规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，完善鼓励公益事业发展的财税政- 4 - 策。 （二）起草财政、财务、会计管理的地方性法规、规章草案。 （三）承担区本级各项财政收支管理的责任；负责编制年度区本级预算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区本级和全区年度财政预算及其执行情况 ，向区人大常委会报告财政决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；指导乡
3、财政管理工作。 （四）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据。 （五）组织制定全区财政国库管理和国库集中收付制度，指导和监督全区财政国库业务，按规定管理国库现金。 （六）贯彻执行国家税收法律、行政法规及有关政策，研究制定区管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施。 （七）负责制定区政府采购制度，监督管理采购活动。 （八）负责制定全区 行政事业单位国有资产管理的规章制度，管理行政事业单位国有资产，研究制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策。 （九）负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级
4、企业- 5 - 国有资本收益，贯彻国家企业财务制度，拟定并组织执行全区企业财务管理法规和制度，按规定管理金融类企业国有资产和资产评估工作。 （十）负责办理和监督区财政的经济发展支出、中央和省市区政府性投资项目的财政拨款，参与拟定区建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作； 组织审查财政性投资工程预（结）算、竣工决算；承担国家赔偿费用管理工作；负责农业综合开发管理工作。 （十一）会同有关部门拟定全区社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制区本级社会保障预决算草案，会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出。 （十二）贯彻执行国家关于政府内债管
5、理的制度和政策，拟定全区政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；管理政府外债，制定基本管理制度；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款，参与涉外债务谈判。 （十三）监督和规范会计行为，制定全区会计管理制度并组织实施，管理和监督会 计师事务所的业务，指导和管理社会审计。 （十四）监督检查财税法规、政策的执行情况和财政资金使用管理情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。 - 6 - （十五）承办区政府交办的其他事项。 二、部门预算 单位 构成 银州区 财政局 第二部分 银州区 财政局 部门预算表 (见附件 2) 第三部分 银州区 财政局 2019 年部门预算情况说明 一
6、、关于 银州区 财政局 2019 年收支预算的总体说明 按照综合预算的原则，银州区财政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。 2019 年预算收入总计 631.21 万元，其中：财政拨款收入 631.21 万元，纳入预算管理的行政事业性收费收入 0 万元，专项收入 0万元，其他收入 0 万元，提前告知专项 0 万元，政府性基金收入 0万元，纳入专户管理的行政事业性收费 0 万元。 2019 年预算支出总计 631.21万元， 其中：工资福利支出 353.32 万元，对个人和家庭的补助支出 3.74万元，商品和服务支出 40.16万元，项目支出 234 总支出 较上年减少 41.68 万元， 主要
7、原因是节约开支 。 二关于银州区 财政局 2019 年机关运行 经费 及政府采购安排情况说明 2019年机关运行 预算 经费 40.16万元， 与上年相 比 减少- 7 - 24.91 万元，主要原因是节约开支 。 2019 年 未 安排政府采购。 三 关于 银州区 财政局 2019 年“三公”经费预算情况说明 2019年 财政资金安排的 “三公”经费预算数 2.5万元，上年预算 减少 .万元，其中公务车辆运行经费 2.5 万元 ，比上年减少 0 万元 。 第 四 部分 名词解释 1.财政拨款收入： 指 区 级财政当年拨付的资金。 2.基本支出： 指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人
8、员支出和公用支出。 3.项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 4.行政事业性收费收入： 指依 据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。 5.政府性基金收入： 反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人- 8 - 和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。 6.其他收入： 指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“ 专项收入”、“
9、 政府性基金收入” 和“纳入专户管理的行政事业性收费收入” 以外的收 入。 7.“三公”经费： 指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 8.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 9.一般公共服务（类）财政事务（款）事业 运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、义务是等附属事业单位。
