1、 国内公路港一期物业服务 采购 招标文件 采购 编号： YCQ-2019-CG002GK 采 购 人： 义乌市 国际陆港集团有限公司 采购 代理机构： 义乌产权交易所有限 公司 招投标中心 日 期：二 0 一 九 年 月 2 招标文件目录 第一章 采购公告 . 3 第二章 投标须知和投标须知前附表 . 5 第三章 招标项目要求 . 17 第四章 开标、评标和定标须知 . 18 第五章 投标文件的有效性 . 20 第六章 评标办法 . 32 第七章 合同主要条款 . 36 第八章 投标文件部分格式 . 37 3 第一章 采购公告 根据 法律、法规 等有关规定， 现就 国内公路港一期 物业 服务采
2、购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。 1、采购编号： YCQ-2019-CG002GK 2、采购内容： 国内公路港一期 物业 服务采购 ； 具体内容及要求详见招标文件第三章招标项目要求。 合同期为 一 年 。 3、一 年采购预算 （最高限价） ： 835 万元 ,本项目设有最高限价 （即为预算价） ,投标报价高于最高限价或预算价作无效标处理。 4、投标人的资格要求： 1） 参加采购活动前三年内无重大违法经营活动，符合义乌市国有企业采购管理办法（试行）第十条供应商应当具备的条件，同时投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格
3、期的或处于暂停 承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的； 或被“ 信用中国 ” （ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管 201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人，不得参与本项目投标 （以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准） 。 2）具有独立法人资格的物业公司 （须取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册
4、） ； 3)信誉要求： 投标人自 2016年 1 月 1 日 起到中标候选人公告期结束前无行 贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前由采购人、招标人通过中国裁判文书网（ http:/ 以网站页面显示内容为准） ； 4）自 2015 年 1月 1日以来，完成或在管单个合同面积 10万（ 含）以上的物业管理合同不少于 2个； 5)本项目不得以联合体形式参投，仅接受单一法人为投标体的投标 。 5、 报名时间和地点： 于 2019 年 月 日至 月 日（上午 9： 00 11： 30，下午 13： 00 17： 00，节假日除外）到义乌行政服务中心（望道路 300 号）四楼产权交易窗口报名并购买招标
5、文件，报名截止时间之后，潜在供应商仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取资料工本费 500 元人民币，售后不退。详细地4 址：义乌市行政服务中心（望道路 300 号）四楼产权交易所窗口 ，联系电话： 0579-89906887，传真： 0579-89906887，联系人：周小姐 。 6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）： (1） 投标人在“全国企业信用信息公示系统”（网址： http:/ ； (2）法定代表人授权书 （原件） (法定代表人报名除外 )及法定代表人身份证复印件 ； (3）被授权人身份证复印件 (法定代表人报名除外 )；
6、(4）取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册复印件； (5） 自 2015 年 1 月 1 日以 来，完成或在管单个合同面积 10 万（含）以上的物业管理合同复印件，不少于 2份 。 7、 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 自本公告发布之日起 第 6 个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十个工作日内向同级国企采购监督管理部门投诉 。 8、
7、递交投标文件截止时间及地点： 2019 年 月 日上午 10:00。 投标人应于 2019年 月 日上午 9:00-10:00时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心 4楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 9、开标时间： 2019 年 月 日上午 10 时 10、 地点： 义乌市行政服务中心望道路 300 号 4楼开标室 11、业务咨询： 采购人联系人：李先生 联系电话： 0579-89920130 义乌产权交易所有限公司招投标中心：吴先生；联系电话： 0579-89919880 传真： 0579-89919161 义乌市财政局： 0579-89915058； 12、投标保证金： 投
8、标保证金的金额： 160000 元人民币，同时必须满足以下要求： （ 1）须由投标人从其 账 户在 2019 年 月 日 16 时 00 分前交纳； （ 2）交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 5 银行账号名称：义乌产权交易所有限公司 银行账号： 1208020009045009586 开户银行： 中国工商银行义乌分行 义乌市 国际陆港集团有限公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2019 年 月 日 6 第二章 投标须知
9、和投标须知前附表 投标须知前附表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名称： 国内公路港一期 物业 服务采购 2 招标方式 公开招标 3 投标人资格要 求 详见招标公告 4 进场时间 中标方应于以采购方通知日期为准安排工作人员入场；若人员不能按时到位而影响物业正常运行，视影响程度扣相应履约保证金的30%-100% 。 5 招标文 件发售时间和地点 详见招标公告 6 招标答疑截止 时间 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 自本公告发布之日起 第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书
10、面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十个工作日内向同级国企采购监督管理部门投诉 。 7 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天） 8 投标文件递 交地点 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 9 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份； 技术标正本一份，副本四份。 10 递交投标文件 时间 采购人在招标仪式开始前 1 个小时，即 2019 年 月 日上午 9： 0010： 00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。 7 11 投标
11、保证金 投标保证金的金额： 160000 元人民币， 同时必须满足以下要求： 1、须由投标人从其 账 户在 2019 年 月 日 16 时 00 分前交纳； 2、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏 注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行 账 号名称：义乌产权交易所有限公司 银行 账 号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 12 投标保证金退 还 未中标的投标人保证金，在确定中标人后 5工作日内退还。 如发生质疑(投诉
12、)，质疑人 (投诉人 )和被质疑人 (被投诉人 )的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 13 开标时间和地 点 开标时间： 2019年 月 日上午 10 时 开标地点： 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 14 履约保证金 中标价的 10%，在合同签订前以 电汇、转账 形式向采购人递交 15 履约保证金退 还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满后退
13、还中标人（不计息）。 如有转让和分包行为，需方将解除合同，没收履约保证金并追究供方 的违约责任。 16 评标办法 综合评分法 17 付款方式 每季度结算一次，在每季度结束后 10天内向采购单位直接结算，每季结算额为年合同总额的 25%。（费用凭合同、发票相关资料由义乌市国际陆港集团有限公司直接支付。） 18 定标方式 评定分离 由评标委员会推荐 3 名中标候选人（不排序） 由定标委员会按“价格竞争和择优”原则采取票决方式确定 1 名中标人； 中标人得票必须超过半数，如第一轮无单位得票超过半数，则淘汰得票最少的一家（若得票最少的投标人不止 1 个时，定标委员会进行投票表决，选择一家），进行下 一
14、轮投票，以此类推，直至有一家得票超过半数。 19 中标候选人 公示媒介 义乌市公共资源交易平台（ http:/）、义乌产权交易网（ ） 8 20 定标委员会的 组建 定标委员会由采购人负责组建，成员数量为 7人及以上单数，组长由采购人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任，其他成员从定标人员库中按不少于 2:1 的比例随机产生。 21 现场勘察 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需 的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 22 其他 1、 本 项目
15、 设有 预算价，预算价即为最高限价， 投标报价超过 最高限价的，其投标均为无效标。 2、招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。 3、 投标人在报价时应充分考虑人工成本增加等带来的一切可能存在风险，合同价按照中标价一次性包死。 23 特别说明 特别说明： 1.小微企业有关政策： 1）根据财 库 2011 181 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函
16、、 “国家企业信用信息公示系统 小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。 2）根据财库 2017 141 号的相关规定，在政府采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位， 应满足财库 2017 141 号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。 3）根据财库 201468 号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文
17、件。 4）注： 未提供以上材料的，均不给予价格扣除。 24 信用记录 根据财库 2016125 号文件，通过 “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 9 25 政府采购节能 环保产品 投标产品若属于节能环保产品的，请在投标文件技术标中提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。 招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标 人须提供该清单内产品
18、，否则其投标将作为无效标处理。 注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。 10 投标须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1 采 购人： 义乌市 国际陆港集团有限公司 。 2.2 招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。 2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。 2.4 服务： 系指 招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5 货物： 系指按招标文件规定投标人须向采购人提供 的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6 需
19、方：即 采购人 ，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7 供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“ ”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的投标人 3.1 参加采购活动前三年内无重大违法经营活动，符合义乌市国有企业采购管理办法（试行）第十条供应商应当具备的条件，同时投标人无以下不良行为：在公 开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管 201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准） 。 3.2 符合采购公告中要求的条件； 4、保证 4.1 投标人应保证 所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5、招标投标费用 5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购
