1、浅析工程量清单模式下企业的投标报价 (河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司 ,河南郑州 450000) 摘要：本文从企业招投标的各个时期入手，阐述了工程量清单模式下的企业投标报价策略。 关键词：工程建设； 工程量清单； 施工企业；投标报价 Abstract: This article from the enterprise bidding for various periods on Bidding Strategy BOQ mode enterpritender offer 中图分类号： TU712+.5 文献标识码： A 文章编号： 贯彻实施计价规范对招投标工作产生了重大而深远的影响，这
2、是我国工程造价计价改革的一大举措，在量价分离的基础上，在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上，降低工程造价。作为工程建设管理人 员都必须积极应对。 1 工程量清单模式下施工企业的投标报价 1 1 投标前期 （ 1）为了在投标竞争中获胜，企业在平时就应该设置经营投标班子，掌握市场动态，积累有关信息资料等。企业取得招标信息，报名参加投标并通过资格审查后得到招标文件，就应该立即组织人员研究招标文件、决定投标策略。在研究招标文件时必须搞清投标的范围。因为常常出现图纸、基础规范和工程量清单三者之间在做法、数量之间相互矛盾的现象。一般来说必须以招标文件中的工程量清单为准。此外还要熟悉投标书的格式和签署
3、方式、密封方法和标志 ，熟记投标截止日期以避免不必要的失误出现。 （ 2）了解业主和对手。要知道发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。政府工程一般要求质量高，其标底偏高；商业工程要求进度快，标底适中；自筹资金及商业贷款工程，标底偏低。要揣摩发包人的心理。竞争对手之间一般都能了解到其欲承揽本工程的目的，相互之间的投标技巧也熟悉，要做到具体事情具体对待，以不变应万变多留几手。 （ 3）根据自身的经营管理水平、经济实力、企业定额等，确定适合自己的经营报价策略，同时根据企业发展需求为了打开市 场，着眼于发展等情况，制定出投标时可能使用的投标报价调整系数。对于清单要求下的合
4、理低价中标必须进行很好的分析。招标人选择中标人就是在满足质量、工期、安全等投标文件要求前提下。谁的报价低谁中标。投标人降低投标报价有利于中标，但会降低预期利润，增大风险，因此低价是中标的重要因素，但不是惟一的因素，不能为了中标而使报价低于投标人的个别成本价格。所以企业在投标前期，报价的策略研究非常重要。 1 2 投标编制期 （ 1）现场勘测及与招标文件的核实。清单模式下招标文件的工程量是由招标单位提供的，对于投标 人来说，省去的大量的工程量计算的工作，但对于要做好投标工作来说，投标人应再自行计算图纸工程量，认真核对招标单位提供的清单量及计算工程量，对有差异的地方提出答疑。清单工程量的计算是图纸
5、上标注的工程量，考虑投标人施工方案中工程量的增加，所以在编制投标书之前必须调查现场，尽量避免出现不必要的风险，在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件，生产和生活条件等。当招标文件和设计图纸有不合理之处，应及时提出修改意见，引起发包人的重视。针对已发现的漏洞，在报价时相应压低报价，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，提高获 利的机会。 （ 2）编制施工组织设计。施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件，是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期，而且与工程成本和报价有密切关系。企业在编制施工组织设计时，正确的制定施工方案，采取合理的施
6、工工艺和机械设备，有效的组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力资源。减少材料的损耗等，既能降低工程成本、缩短工期，又能充分有效利用机械设备和劳动力。投标报价的编制人员和施工组织设计编制人员要互相结合，合理编制施工组织，投标报价编 制人员也根据施工组织设计进行相关措施的价格编制。 （ 3）信息指导询价及清单组价。清单计价就是要求投标人根据市场价格自由组价，因此，在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价，尤其对于占工程造价 60左右的材料价格，在报价时应十分谨慎。材料询价可以直接找厂商或供应商，也可以参考政府的指导价及网站上的材料价格信息，由于建筑材料的波动很大，因而
7、在网上询价可以分析近期材料价格的变化情况，并能很好的预测未来价格的变化趋势，以减少价格波动引起的损失。因随着市场经济的深入，人工费的涨幅也出现 了明显变化，所以对于组价中的人工费也要重视工期、质量、避开农忙时节等的因素影响。组价是得到报价的惟一途径，报价是投标的核心，它不仅是能否中标的关键，而且对中标后能否盈利。盈利多少也是非常重要关键的因素。 （ 4）项目措施费及规费报价。措施项目分技术措施和组织措施，是完成工程项目，发生于工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目，包括文明施工、安全施工、临时设施及大型机械进出场及安拆、混凝土及钢筋混凝土模板、脚手架、垂直运输机械等内容
8、。而在措施项目清单报价时，投标人根据其编制的施工 组织设计或施工方案自主确定措施项目报价，除按规定安全文明施工费不进入投标竞争外，其余都为投标人报价的竞争项目。因此，在建设工程投标报价中，各投标人措施费报价将呈现不同水平和差异，以达到竞争的目的。措施项目清单报价经评标专家综合评审后，以合理的最低措施费胜出，并最终影响中标结果。由于措施费报价的高低水平，使次低总报价甚至第三低总报价中标的实例时有发生。由此可见，措施费的报价是至关重要的，不同的投标人确定的不同措施费是不同的，而对措施项目费的确定因素分析和研究，有助于投标人掌握企业自身施工技术水平、管理水平、成 本控制水平，是提升投标竞争力的有效方
9、式，从而形成施工企业在投标活动中的整体竞争力。规费是按规定的费率及招标文件的要求计取的，这项费用是不进入投标竞争的，投标人应按要求足额计取，而且不可优惠。 （ 5）投标报价技巧。在利用工程量清单报价中，采用适当的报价技巧战胜对手在投标中胜出，也是获得利润的有效途径，通常采用的有技巧：不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等，投标人应根据实际情况灵活运用。 1 3 投标决策 在投标书报出之前应当对报价进行多方 面的分析，目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利和风险性，从而做出最终的报价策略。在投标报价策略中考虑不平衡报价及投标人对报出价格的风险防范，将这
10、些不利的因素考虑周全。投标人在利润和风险之间做出决策是要分析方方面面的因素，由于投标情况纷繁复杂，每次组价中碰到的情况并不相同。很难事先预料需要决策哪些问题，以及这些问题的范围。一般来说报价决策并不是具体计算的结果，而是加入了投标人对工程期望利润和承担风险能力的多种考虑，投标人在投标过程中尽可能的避免较大的风险，应该在事先考虑好如何采取措施转移、防范风险等方式并 能使企业获得尽可能多的利润。 2 工程量清单模式下企业投标报价的展望 工程量清单作为一种新的造价管理模式适应现有的市场经济需要。还需在各个方面改进、发展、完善，为此。在总结了 2003 年规范的基础上，新的建设工程工程量清单计价规范
11、GBS05002008 版本也于 2008 年 12 月1 日起实施，即使是这样。要与国际接轨，我们的工程量清单计价模式依然有很长的路需要自己走。 另外企业为适应新的计价模式应构建本企业的投标报价系统，建立自己的企业定额。这不仅是适应工程量清单模式的需要，也是加入 WTO以后企业逐步走向国际化所迫切需要解决的问题。施工企业针对市场的变化建立自己的企业定额，根据市场行情不断调整、优化内部结构，适应市场，发展壮大，才能在竞争日益激烈的建筑市场上站稳脚跟。 3 结语 综上所述。工程量计价清单模式下的工程招投标是投标人综合实力的竞争，是管理水平、技术水平、装备力量、社会信誉、合理报价等条件多因素的竞争。如果仅仅靠低价竟标，是不能完全奏效的，但是，工程招标投标最重要、最直接的是价格竞争，而价格竞争最终反映投标单位能够报出低而合理、低而有利、低而有优的价格。但最终 归结为企业综合实力的反映。我们要逐步建立起施工企业自己的电子定额库，积累我们的日常管理中的各种费用指标，提高报价竞争力；注意风险的防范，以变应变。完善施工总承包合同条款。认真研究工程量计价清单的实施规则，把报价理论与施工实际相结合，以适应建筑市场的激烈竞争。 参考文献： 谭峥嵘 .工程造价成本控制方法浅析 .中小企业管理与科技， 2009（ 1） 刘伊生 .工程造价管理基础理论与相关法规 M北京：中国计划出版社，2003
