1、浅析建筑工程的造价管理与控制 摘要：当前，在我国建筑业是国民经济的支柱产业之一，对国民经济的发展起着重要的作用。随着社会的发展，人们生活水平的提高，对建筑工程品质的需求也越来越高。建筑工程也从单一的新建，拓展了扩建、改建、拆建等。建筑工程造价管理的到位，可使同样的投入做更多的事情。但是，目前在我国建筑工程造价管理中仍然存在着不少问题，这些问题阻碍了我国建筑业的健康发展。因此，如何有效解决这些问题，加强建筑工程造价管理与控制成为当务之急。本文首先分析了建筑工程造价管理的现状及存在问题，然后提出了加强管理与控制，确保工程造价合理的措施。 关键词：建筑工程造价；管理；控制 一、建筑工程造价管理的现状
2、及存在问题 1、工程决策阶段。 由于对项目本身认识不全面，项目前期调研不充分，可行性分析研究不够等原因，导致工程的决策不科学、不合理，致使项目在建设和管理上出现问题，在工程各阶段实施的过程中，出现资金投入和控制失效的问题，从源头上直接导致工程造价的失控。 目前有些工程的投资估算内容比较简单，只有大纲形式条理性的罗列，造成漏项的可能很大。 在可行性研究阶段，建设单位大多委托中介机构编制可行性研究报告和投资估算，该投资估算经审批后 将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以中介机构在本阶段的投资估算，准确性有待商榷。 2、工程设计阶段。 对于设计单位当前推
3、行限额设计尚有一定难度。实行限额设计，设计人员需要付出的劳动和时间更多，目前设计还是按照造价为基数提取费率，而且费率比较低，这与实行限额设计相矛盾。经济利益会驱使设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。 设计人员一般只注重设计产品的安全性、技术性、先进性，而忽视产品的实用性、经济性、合理性、可操作性。 目前设计单位质量与能 力参差不齐，个别设计单位设计人员专业性不够、经验不足，在设计中考虑不周全，在施工时造成设计变更。 由于建设单位原因，一味追求设计的宏大、完美、时尚和高科技等。 开题报告 3、工程招投标阶段。 建设单位在施工招标前，会忽视本工程的实际功能要求和财务能力，在设计方案
4、的选择时存在问题，造成投资大，规模大的设计中标，而实用的设计却没有中标的现象，这就必然导致工程成本的增加，给工程的造价带来沉重负担。 由于缺乏完善的造价管理体系，加上市场竞争的日益激烈，建筑企业为了在竞标中能够中标，不得不采取非常手段，以 低造价来获取建筑工程项目。更有施工单位通过分包、转包取得工程建设资格，在施工前已经向上家交了一定费用。这为造价管理又增加了难度。 4、工程施工阶段。 是工程造价管理的难点也是重点。个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关。在这个阶段，由于实际情况的多变，使得工程在施工过
5、程中会出现很多变化的问题。如签证、建筑材料以及各种与施工量清单不符的变更等。 有些施工方擅自增加、更改施工方案的情况，造成工程投资的额外增加。 建设方对施工阶段的管理不严，没有派出专业人员进行设计与施工的核查，对监理方的要求不够严格，以致施工方脱离实际设计方案，而增加新项目，导致建设方不得不在结算时增加投资。 5、工程竣工结算阶段。虽然施工单位的结算还需要经过审计，而且审定金额小于送审金额一定比率，施工单位还需要额外交一笔费用。但是施工单位还是喜欢冒这个险，愿意在编制工程结算书时冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价，尤其是在隐蔽工程上虚高计量，蒙混监理、建设单位。 二、加强管理与
6、控制，保证建筑工程造价合理 1、发挥政府的导向作用。建筑施工造价管理与控制是一个系统工程，在管理控制的过程中，政府发挥着至关重要的作用。造价管理的好坏直接关系到政府的形象。只有加强政府的管理与控制，在造价管理过程中严格按照规范进行操作，努力提高现代化管理质量和水平，才能减少问题，确保建筑工程建设的经济效益、社会效益统一。 2、工程决策阶段。 在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。认真做好市场研究，充分论证项目建设的必要性，做好几套方案比较、优化是控制工程造价的关键。 在投资估算上尽量具体，尽量估算大概工程量，通过 评价价格和基准参数进行测算。 3、工程设计阶段。 以行政和经济手段促
7、使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势。 加强对设计人员的职业道德教育。 严格把好设计单位的准入制度，更加严格的做好资质审批工作。 对于建设单位要树立正确政绩观。 4、工程招投标阶段。 建设投资单位自身要明确本工程的实际用途，要从思想上认清工程的实际需要，从实际需要出发，选定实用、经济、合理的设计方案。 制定合适的招标准则，投资方内部要设好标底，不能在招标上出现 “ 无标的 ” 的情况，既不能过分压价，也不能过分抬价 。同时完善招投标制度，坚决查处围标、串标、卖标的违法行为。 5、工程施工阶段。 对建筑工程造价进行细分管理，建筑工程的施工是一段比较长的过程，在施工中引起变更的因
8、素很多，有设计的变更、甲方的变更、材料的变更等。同时在施工过程中也会遇到不合理的签证，导致工程造价的增加。 严格控制变更洽商、材料代用、额外用功及各种预算外费用，做到先算账后花钱。与此同时，在建筑材料信用上实行限额信用制度，鼓励材料节省行为。 在施工工艺和施工技术上也要加强造价管理，严格按照施工图纸进行施工，不得随意变更施工量清单内容 。 6、工程竣工结算阶段。避免与欠款单位出现扯皮现象，做到质量合格，资料完备，技术过硬，造价合理，力求为广大业主与百姓创造安全舒适、质量合格的建筑产品。严格检查隐蔽工程见证，初步审核施工单位的结算书。 建筑工程造价管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理工作 ,任何一个环节都不可丢下。为了提高建筑工程造价管理的效益 ,需要政府、建设、设计、监理、施工等有关部门各司其职、密切协作、共同努力，让有限的资源得到充分的利用 ,从而使建筑工程造价管理取得最佳效益。
